——市人大常委会2026年工作要点解读

法治社会建设如何发力？监督利剑指向何处？代表工作怎样提升……2月26日，市人大常委会印发《武汉市人大常委会2026年度工作要点》（以下简称《工作要点》），共涉及6个方面23项重点工作，涵盖坚持党的全面领导、推进良法善治、增强监督实效、依法行使决定权和任免权、充分发挥代表作用、推进 “四个机关” 建设，全年履职行权的“任务书”“时间表”“路线图”脉络清晰、跃然纸上。

今年是“十五五”开局之年。新的一年，市人大常委会将认真落实省委、市委工作部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，丰富全过程人民民主武汉实践，坚持好、完善好、 运行好人民代表大会制度，不断提高人大工作质量和水平，为加快建设国家中心城市，全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉，在全省支点建设中当好龙头、走在前列作出新的贡献。

政治引领有高度

组织学习习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》，召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会；严格执行重要会议、重要工作、重大事项及时向市委请示报告制度；紧扣省委支点建设“七大战略”、市委打造“五个中心”的工作部署，围绕建设现代化产业体系、高水平科技自立自强、融入和服务全国统一大市场、深化重点领域改革、扩大高水平对外开放、现代化人民城市建设等重点领域和重点工作，强化法治保障，增强监督实效，发挥代表作用。认真落实市委要求，切实做好专项调研、产业链链长制、对口联系企业、驻村帮扶等工作。

纵观市人大常委会履职行权的年度工作重点，最鲜明的特征就是在坚持党对人大工作的全面领导下，围绕省委、市委工作部署和全市人民期盼谋划推进人大各项工作，将人大工作放在全市经济社会发展大局中谋划和推进，始终做到与市委同向发力、同频共振，确保人大工作正确政治方向。

立法内容有精度

法治，固根本、稳预期、利长远。市人大常委会聚焦群众法治需求关切，遵循立法规律，突出地方特色，确保制定修改的法规条例立得住、行得通、真管用。

今年，市人大常委会将加强重点领域、新兴领域立法。制定、修订《武汉市低空经济促进条例》《武汉市建筑垃圾管理条例》《武汉市测绘地理信息条例》《武汉市历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护条例》《武汉市文明行为促进条例》等5件法规，继续审议《武汉市城市更新条例》《武汉市知识产权促进和保护条例》《武汉市汉剧保护传承条例》等3件法规，就制定、修订《武汉市数智经济促进条例》《武汉市科技创新促进条例》《武汉市生活垃圾分类管理条例》《武汉市气象灾害防御条例》《武汉市档案管理条例》等5件法规开展立法调研。开展武汉都市圈“产业同链”立法调研，着力推动区域协调发展。

健全立法快速响应机制，对武汉改革发展急需的项目，及时启动立法程序，加快立法进程。加强立法工作组织协调，发挥人大在确定立法项目、组织法规起草、法规草案审议把关等方面的主导作用。 综合运用主动审查、专项审查、移送审查和联合审查等方式，依法审查市“一府一委两院”和各区人大常委会报备的规范性文件，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

依法监督有力度

作为今年人大工作的“重头戏”，监督工作占了年度计划的“半壁江山”，市人大常委会通过打出监督工作“组合拳”，让监督的触角延伸到经济社会发展和百姓民生的全过程、各方面。

聚力经济高质量发展，听取审议市人民政府关于推进国家科创中心建设、“五型”国家物流枢纽建设、全市金融工作、打造国际交往中心等工作情况的报告。聚力民生改善，听取审议市人民政府关于促进高质量充分就业、教师队伍建设、 民生实事项目办理等工作情况的报告。聚力生态文明建设，听取审议市人民政府关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况、基本生态控制线管理情况、长江流域十年禁渔工作情况等报告。聚力依法行政、公正司法，听取法治政府建设工作报告，持续开展市公检法机关办案质量检查。 

组建执法检查组，对《武汉市托育服务促进条例》等开展执法检查。完善法规实施情况报告制度，听取市人民政府关于《武汉市推进科技创新中心建设条例》等法规实施情况的报告。对《武汉市终身学习促进条例》《武汉市住房租赁条例》《武汉市人力资源市场促进条例》等3件法规的实施情况进行调研，推进法律法规全面有效实施。 

大力督办《关于强化区域联动和产业协同，推动“五谷”产业集群加快发展案》《关于加快推进城市更新，推动城市内涵式高质量发展案》2件大会议案。就“科技创新与产业创新融合发展”开展专题询问，助力武汉打造具有全国影响力的科技创新中心。 

代表工作有温度

人大工作的主体是代表、基础在代表、活力看代表。市人大常委会将继续加强和改进代表工作，突出代表主体地位，提升代表履职能力，畅通代表履职渠道，支持和保障代表依法履职。

依法有序推进人大代表换届选举。坚持常委会组成人员联系代表制度，健全专门委员会联系代表机制，召开列席代表座谈会，邀请代表参与立法调研、执法检查、预算审查等活动，扩大代表对常委会工作的参与。推进代表“家站点”融合建设、规范管理、常态运行，推动代表“线上+ 线下”联系群众、听取意见。

继续以“聚焦支点·代表三进”为主题，指导区、乡镇人大因地制宜选择小切口开展活动。把办好代表建议作为发挥代表作用的重要抓手，完善“提、交、办、督、评”全链条、 全周期的闭环管理机制。加强代表工作能力建设，认真组织代表开展专题调研、集中视察，支持和保障代表依法有序执行职务、参加活动。推进市“一府一委两院”健全联系代表的制度机制，探索加强开发区(功能区)代表工作。健全代表履职档案，依法做好代表资格审查等工作，引导代表坚定政治立场、自觉接受监督、发挥模范带头作用。 

蓝图绘就，号角吹响。在新的“赶考路”上，市人大常委会将立足人大职能，提振精神、凝心聚力、真抓实干，把《工作要点》各项工作落实落细，为奋力谱写中国式现代化武汉新篇章提供法治保障、贡献人大力量。