市人大财经委主任委员　刘金萍

上半年，经济进入换档期，下行压力加大，但全市经济运行稳中向好、稳中趋快，主要指标和工作任务进展顺利，计划执行情况总体较好，成绩实属不易。做好下半年的经济工作，事关全市发展大局。因此建议：

抓项目推进，强化投资对稳增长的关键作用，促进我市经济持续健康发展。下半年集中力量推进已开工建设的134项重大在建项目和28项新开工项目，确保大项目早投产、早达产、早见效。

抓结构优化，发挥产业对稳增长的支撑作用，推动经济转型升级。继续推进工业倍增计划，积极培育和发展战略性新兴产业和先进制造业，加快传统产业转型升级。增强工业大项目的带动作用和新城区的产业规模。加快发展现代服务业，努力提高服务业在GDP的占比。

抓改革创新，增强经济发展“发动机”的作用，激发市场活力。全面推进权力清单制度，配套建立程序清单和责任清单。加快国资国企改革，做好混合所有制改革试点。进一步实施创新驱动发展战略，健全市场导向的科技创新体制，探索建立主要由市场决定创新项目、经费分配和成果评价的机制。

抓民生改善，发挥公共财政的保障作用。进一步加大财政资金的整合力度，着力提高财政资金使用效益。改革和完善公共财政预算体制，推进预算公开，调整优化支出结构，继续严格控制“三公”经费等一般性支出，不断提高民生支出占公共财政的比重。加强地方政府性债务管理，抓紧建立和完善地方政府性债务规范管理和风险预警机制。