人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。

近年来，新洲区人大常委会坚持围绕中心、服务大局，不断创新监督方式，增强监督实效，为推动新洲区经济社会高质量发展发挥了重要作用。

把握监督选题　突出监督重点

监督议题的确定是人大监督工作的首要环节。新洲区人大常委会紧紧围绕党委要求、政府工作重点、群众期盼和现实急需，精心选择监督议题，确保监督工作与党委中心工作同向、与政府重点工作同力、与人民群众愿望同心。

围绕党委要求选题。新洲区人大常委会始终把党的领导贯穿于人大监督工作的全过程和各方面，主动围绕党委的重大决策部署确定监督议题。

围绕政府工作重点选题。政府工作的重点就是人大监督的重点。区人大常委会加强与政府的沟通协调，及时了解政府年度工作重点和难点，将其纳入人大监督议题。

围绕群众期盼选题。通过代表走访、接待选民、代表建议等渠道，广泛收集群众意见建议，将群众普遍关注的热点难点问题作为监督议题。

围绕现实急需选题。当前，新洲区正处于经济社会发展的关键时期，面临着诸多现实困难和问题。新洲区人大常委会坚持问题导向，将一些急需解决的突出问题纳入监督议题。

制定完善方案　确保监督有序

科学合理的监督方案是确保人大监督工作有序开展的重要前提。新洲区人大常委会在确定监督议题后，认真制定监督方案，明确监督目的、内容、方式、步骤和要求，确保监督工作有章可循、有条不紊。

明确监督目的。在制定监督方案时，首先明确监督的目的，即通过监督解决什么问题、达到什么效果。例如，在开展优化营商环境监督工作时，明确目的是督促政府及相关部门进一步简化审批流程、提高服务效率、优化营商环境，激发市场主体活力。

细化监督内容。根据监督议题，将监督内容细化为具体的事项和指标，使监督工作具有可操作性。例如，在开展食品安全监督工作时，将监督内容细化到食品生产加工环节的监管、食品流通环节的监管、餐饮服务环节的监管等方面，并明确了各项监管的具体要求和标准。

优化监督方式。综合运用听取专项工作报告、执法检查、视察调研、专题询问、工作评议等多种监督方式，形成监督合力，提高监督实效。例如，在开展城市精细化管理监督工作时，先组织代表视察调研，了解城市管理工作中存在的问题；然后听取政府专项工作报告，提出审议意见；最后对审议意见落实情况进行跟踪监督，确保问题得到有效解决。

合理安排监督步骤。根据监督工作的实际情况，合理安排监督步骤，明确每个阶段的工作任务和时间节点。

提出监督要求。在监督方案中明确提出对政府及相关部门的工作要求，以及对人大常委会自身的工作要求。例如，要求政府及相关部门积极配合监督工作，按时报告工作进展情况；要求人大常委会组成人员和人大代表认真履行职责，提出有针对性的意见建议。

定期开展调度　加强监督协调

新洲区人大常委会建立健全监督工作调度机制，加强对监督工作的统筹协调，及时掌握监督工作进展情况，研究解决监督工作中存在的问题。

建立监督工作台账。对每个监督议题都建立工作台账，详细记录监督工作的进展情况，做到底数清、情况明。

定期召开调度会议。听取各监督小组的工作汇报，研究解决监督工作中存在的问题，部署下一阶段的监督工作任务。

加强与政府及相关部门的沟通协调。及时了解政府及相关部门对人大监督工作的意见建议，共同研究解决监督工作中存在的问题。同时，督促政府及相关部门认真落实人大监督意见，及时反馈整改落实情况。

发挥人大代表的监督作用。组织代表参与监督工作调度，听取代表的意见建议，让代表更好地了解监督工作进展情况，增强代表的监督意识和责任感。

组织现场办公　推动问题解决

新洲区人大常委会坚持问题导向，针对监督工作中发现的突出问题，采取现场办公的方式，协调解决问题，推动监督工作取得实效。

深入一线开展调研。常委会组成人员和人大代表深入基层、深入一线，了解实际情况，掌握第一手资料。通过实地查看、走访群众、召开座谈会等方式，广泛听取意见建议，找准问题症结。

现场协调解决问题。对于能够在现场解决的问题，当场协调相关部门研究解决办法，明确责任人和解决时限，确保问题得到及时解决。

跟踪督促问题整改。对于现场不能解决的问题，区人大常委会进行跟踪督促，要求相关部门制定整改方案，明确整改措施和整改时限，并定期听取整改情况汇报，确保问题得到有效整改。

推动持续办理　确保监督闭环

对于因不可抗因素未完成的议案，新洲区人大常委会推动持续办理，确保监督形成闭环，取得实实在在的效果，保证了人大监督工作的连续性和有效性，真正做到了监督工作有始有终、善作善成。

建立未完成议案台账。对因不可抗因素未完成的议案进行梳理，建立工作台账，详细记录议案的内容、未完成的原因、下一步工作计划等。

加强跟踪督促。定期对未完成议案的办理情况进行跟踪督促，要求承办单位定期报告工作进展情况，并及时研究解决办理过程中存在的问题。

组织代表“回头看”。组织人大代表对未完成议案的办理情况进行“回头看”，实地查看办理效果，听取群众意见建议，对办理工作不满意的，要求承办单位重新办理。

人民期盼所系，履职使命必达。新洲区人大常委会持续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断增强监督意识，创新监督方式，提高监督实效，奋力助推新洲区经济社会高质量发展。

（作者单位：新洲区人大常委会）