今年以来，江夏区人大常委会主动适应新形势、新任务、新要求，在市人大常委会有力指导和江夏区委坚强领导下，依法履职尽责，主动担当作为，共召开区人大常委会会议5次、主任会议9次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告14项，作出决议决定5项，开展专题视察调研20次、执法检查6次，依法任免国家机关工作人员71人次，积极探索了全过程人民民主的江夏实践。

一、 紧跟党委决策部署，服务中心有定力

一是做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为首要政治任务，区人大坚持两级党组联学共议模式，召开党组会7次、开展理论中心组专题学习11次，学理论、议想法、商举措、推落实，确保区人大机关思想统一、意志统一、行动统一。

二是做全过程人民民主重大理念的积极践行者。一方面，引导督促常委会委员落实“双进双联”机制（工作进专工委、审议进讨论组，固定联系代表、广泛联系选民），保证常委会工作容量；另一方面，组织常委会委员全过程参与“会前调研、会中讨论、会后督办”环节，保证常委会工作质量。

三是做中部地区高质量发展示范区的有力推动者。围绕优化营商环境、乡村振兴等中心工作，深入开展社情民意调查和学习考察，制发调研专报5期，3次获区委主要领导批示；以履职评价赋能，落实深改任务，探索人大任命干部任后监督履职评价机制，在坚持党管干部前提下，将人大监督权和人事任免权有机结合，确定首批参加评议的6名区政府部门负责人和7名法官、检察官，进一步提振干部干事创业精气神；以全员上阵聚力，常委会班子成员全面参与中心工作，责任保包“一流域七河湖”、27个重点企业和重大项目。

二、 紧扣发展稳定大局，依法监督有作为

一是坚持视察调研求实，着力服务全区发展大局。围绕生态环保、打击治理电信网络诈骗、安全生产、预算绩效管理等组织开展主任会议调研6次，围绕听取审议专项工作报告，对重大项目推进、法治政府建设、国土空间规划编制等开展专题视察调研14次，印发调研意见书（审议意见函）17件，督促区政府及相关职能部门限期整改。

二是坚持执法检查拓面，聚力打通法律实施堵点。坚持市区联动与自主驱动相结合，将执法检查更高频率运用和实践于日常监督工作。除开展《湿地保护法》《武汉市促进科技成果转化条例》《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》《武汉市养犬管理条例》4次市区联动执法检查外，区人大常委会主动加压，聚焦群众关心关注的热点领域，对《武汉市物业管理条例》《公证法》等法律实施情况开展执法检查，用好法律巡视“利剑”，助力法治江夏建设。

三是坚持专题询问提质，助力打造一流营商环境。坚持细“查”，聚焦项目落地小切口，7个调研组历时两个月，深入全区83个重点企业项目、33个部门和13个街道专题调研，深挖影响项目落地的痼瘴顽疾 ；坚持精“研”，认真梳理归纳，形成问题清单7大类89个，高质量完成专题调研报告；坚持深“究”，深刻剖析问题根源，召开问题清单交办会，移交区政府整改；坚持实“督”，不等不拖，督促区政府在专题询问大会以前解决销号60%以上的问题；坚持真“问”，以剩余的迟改慢改难改问题为“考题”，接受代表、群众询问和评议，倒逼相关部门破除禁锢、解决问题。

四是坚持监督机制创新，全力提升监督工作实效。着眼跟踪问效，探索完善监督意见办理“123”机制（1周交办监督意见、2周回复办理方案、3月回告办理情况），紧扣“交、改、督”三大环节促进形成监督闭环。探索议案建议办理“两前移一闭环”机制，即坚持关口前移聚焦“提”，确保“提有据”，坚持站位前移聚力“办”，确保“办有方”，坚持闭环跟踪聚智“督”，确保“督有效”。出台《议案重点建议办理督办规程》，引导代表落实“深实细准效”建议提出要求，强化“双月跟踪、半年视察、年底考评”，努力实现议案和重点建议提出高水平、办出高质量。

三、紧盯代表作用发挥，履职尽责有成效

一是五大行动夯基垒台。代表提能行动体现厚度，开展人大知识专题讲座6场，组织了5批次委员、代表赴杭州、绍兴、合肥等地考察学习，不断拓宽代表视野。阵地强基行动体现广度，在现有42个代表工作室、18个代表联络站和5个民情民意联系点的基础上，有序推进打造8个功能型、枢纽型代表工作室。主题定向行动体现深度，发布包括汤逊湖组团规划、城市更新、项目落地、春耕生产、创新成果转化等8个主题清单，深化代表活动内涵。小组优化行动体现精度，新建9个“共同缔造”专业代表小组，直接编入新打造的功能型、枢纽型代表阵地集中开展活动，实现“两新合一、创新驱动”效果。监督增效行动体现力度，精准监督提升监督质效，靶向监督解决民生痛点。

二是五项机制立柱架梁。健全主题发布机制，每季度发布代表活动主题，由全区各个代表小组结合实际情况“点单作业”“照单落实”，鼓励各街道人大工委自定活动主题清单，以小切口解决大民生。健全协作联动机制，注重携手共建，强化区街联动，鼓励街街联动，指导深化街道人大工委之间的交流、代表之间的交流，营造比学赶超浓厚氛围。健全闭环处理机制，对代表活动意见建议的提出、收集、分析、交办、转办、督办等过程均明确责任主体和具体程序，完善督办处理机制和全过程监督体系。健全公示反馈机制。对代表活动中提出的意见建议按照分级负责、分层处理原则进行交办、转办，及时向代表、群众反馈问题解决情况，通过面对面、实打实的监督，提升建议办理质效。健全目标考核机制，建立代表工作绩效考核机制，注重日常通报、日常考核，督促街道人大工委抓紧抓实代表活动。

三是“五共”成效积厚成势。决策共谋聚民智，深入全区各部门（单位）、各街道（园区）以及多个重大企业（项目），重点围绕招商签约、立项备案等15类83个事项进行深入调研，为优化营商环境出真招。发展共建聚民意，法泗街人大工委组织代表协助街道举办江夏区第十一届赏荷采莲节，乌龙泉街人大工委推出“人大代表为‘土地堂 西瓜王’直播带货”等创意文旅活动，推动乡村振兴用真情。建设共管聚民力，五里界街人大工委构建起“人大代表－红色物业－村党组织－经营户”四位一体的管理架构，推动村湾治理实现由乱到治的转变，法泗街人大工委有效治理社区居民停车难问题，提升人居环境见真章。效果共评聚民声，黄龙山社区构织共同缔造幸福家园共评机制，在各类议事会、理事会、监事会中抽出成员组建项目考核小组，不断增强社区自治的主人翁意识，提升基层治理求真效。成果共享聚民心，童周岭村党支部书记、市人大代表罗刚玉积极履行“双重职责”发挥“双重作用”，推动“村集体+经营户+人大”三方形成合力，实现小朱湾硬件再升级，增进民生福祉下真功。

四、 紧抓四个机关建设，争创示范有行动

一是突出理论武装，培育人大干部学得深、悟得透。创新学习机制，以全过程人民民主、国家安全教育等为主题举办专题学习报告会4次，结合执法检查活动邀请省公安厅、市科技局、市农业农村局业务处室负责人和中国公证协会专家进行专题授课5次，赴浙江大学和延安干部学院举办人大代表、人大干部履职培训班2期。

二是突出质效导向，激发人大干部干得实、走前列。强化专（工）委工作力量，为每个专（工）委配备专职副主任（副主任委员）1名，专、兼职工作人员各1名。研究制定《区人大常委会机关干部质效考核评分细则》，定期对重点工作进行通报，倒逼机关干部摆脱二线思维、克服能力不足。深入开展“对标先进、比学赶超”活动，组织人大干部、部分人大代表赴浙江、江苏、上海等地区学先进、找差距、明方向，在对标对表中推动人大工作与时俱进、创新发展。

三是突出作风建设，督促人大干部行得正、过得硬。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，坚持用制度管人管事，系统完善七大类37项人大规章制度。紧扣违规吃喝问题专项整治和“转作风、优环境”专项治理，组织党员领导干部深入学习规定、签署廉政承诺书、参加“清风廉韵”廉政书画摄影展等系列活动，拧紧作风纪律弦。紧扣全党大兴调查研究要求，组织领导班子成员带头深入基层，共开展课题调研56次，实事调研45次，解决突出问题19个，用心用情彰显人大为民本色。