2012年，武汉市江夏区人大常委会的代表工作，紧紧围绕建设国家中心城市、复兴大武汉的战略目标，带头践行“敢为人先，追求卓越”的城市精神，强化为代表履职服务意识，创新代表工作，为我市跨越式发展作出新的贡献。

搭建履职平台，加强市人大代表与人民群众的联系

党的十七大提出“保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系”。人大代表来自群众，只有经常保持与选民和群众的联系，自觉接受选民和群众的监督，才能在执行代表职务时真正代表人民群众的意愿和要求。为此，区人大常委会积极组织市人大代表密切联系群众，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，充分调动人民群众的积极因素和首创精神。

一是实行代表接待日制度。区人大常委会坚持实行主任、副主任每月定期接待市、区人大代表和选民。市人大代表、区人大常委会王和平主任在接待选民过程中了解到，历届代表多年所提出的《关于贯通纸坊文化大道南端，形成纸坊中轴线的议案》，因拆迁进度较慢一直没有完成好，为此王和平主任亲自督办，指定常委会分管代表工作的邱天金副主任牵头，区人大常委会代工委、城工委一同到主办单位城乡建设局多次进行协调督办，终于在2011年9月底，文化路南端打通，代表与选民们非常满意。

二是坚持和完善常委会组成人员分工联系代表、走访代表和选民制度。区人大常委会实行集中走访和个别走访，定期走访与随时走访相结合，直接听取代表的意见和要求，了解社情民意。去年年底，扎根基层近27年的村医丁玉强被评为全市优秀乡村医生，而他常年坚守农村、走家串户为农民兄弟治病救人的事迹也因为媒体的报道而广为人知，丁玉强很自然地成为了区人大常委会和市、区人大代表调研走访对象，虽“新农合”之惑在探索之中，因为有集体智慧，仅仅用了5年左右的时间，江夏区新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）筹资水平就从50元提高到265元，参合农民受益率8.8%提高到186.06%。这样一份成绩单，无疑让江夏区“新农合”工作昂首走在了全市的前列。

三是邀请代表列席常委会会议。每次常委会，区人大常委会都会邀请十位市、区人大代表列席。代表通过列席常委会会议，密切了与区人大常委会的联系，有效增强了代表履职的积极性和责任感，也提高了常委会工作的公开度和透明度。

四是做好代表知情知政的服务工作。每年，区人大常委会都要为市、区人大代表订阅《中国人大》、《楚天主人》、《人民意志》等报刊杂志，不定期地召开重大情况通报会，通报人大工作和全区经济社会发展情况，为代表执行职务提供服务保障。充分利用江夏电视台自办的《人大经纬》栏目，有计划地宣传履职优秀的代表和人大动态。

五是积极开展代表活动，发挥市人大代表作用。代表在闭会期间以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式，区人大常委会在认真抓好代表小组建设的同时，积极加强组织、指导和协调，取得了较好效果。今年4月19日，区人大常委会组织38名市人大代表集中开展了市人大代表小组活动，突出“工业倍增计划”这一主题，视察了大桥新区建设情况。在活动中，常委会主任王和平向各位市人大代表介绍了上海通用汽车武汉分公司在江夏金口落户的进展情况。此项目由王和平主任牵头负责，不到3个月时间完成12000余亩征地补偿，1317余户、25万平方米的拆迁任务，搬迁3100座坟墓，为通用项目征地拆迁打了一个漂亮仗，可以说创造了江夏征地拆迁的新纪录，是江夏历史上的首例，创造了“江夏模式”。

六是积极开展“三万”活动，为选民办实事办好事。近年来，区人大常委会积极参与“三万”活动，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为实践载体，深入纸坊街丰收村开展了“三万”活动。通过入户走访选民，共收集124条建议和意见。针对这些意见和建议，主任王和平带领驻村工作组和部分市、区人大代表为丰收村兴办了六件实事，即沟渠清淤3000米、新建6处滚水坝，修建通湾公路4100米，修建垃圾池6个，安装两台100千万瓦变压器，新建、改建当家塘23口，为村级集体引进项目1个，区人大常委会的驻村工作组被市委、市政府授予“三万”活动先进单位。

创建代表接待室，充分发挥代表作用

为帮助人大代表更好地参与政治生活、密切联系选民、履行代表职责，为代表接待选民搭建平台，区人大常委会在基层设立了12个人大代表接待室，代表联系选民有了固定渠道。在闭会期间，每年接待选民1200多名，收集建议意见近百条，不少建议得到有效的办理和落实，赢得广大选民的好评。

首先，从健全制度入手，逐步完善接待室的功能。一是建立每月2次代表轮流值班接待选民制度。年初，每个代表接待室都要按照代表不同职业、不同岗位做出安排，明确具体的接待日期，每组两名代表负责接待选民。二是建立了代表公示制度。为了方便群众找代表反映问题，监督代表工作，每位代表的照片姓名、工作单位、家庭住址、联系方式都通过公示板的形式，向选民公示。三是建立了文明接待制度。要求代表在接待时都要做到“五个一”，即“一张笑脸相迎，一句问候开场，一片真心倾听，一丝不苟办理，一个月内答复”。

其次，一切围绕为群众排忧解难、为政府减轻压力、为维护选区稳定开展活动。年初，纸坊街在代表接待选民时，了解到纸坊街丰收村水利设施毁损严重，当家塘淤塞，积极与区水务局联系，在区人大常委会的大力支持下，先后投入200余万元整修高标准溢洪道3000余米，新建当家塘二口，清淤当家塘二口，丰收村的防洪抗旱能力得到了明显提升，村民们非常满意。

第三，代表接待室活动的开展，增强了代表履行职责的责任感和使命感。代表接待群众，解决实际问题，提升代表在群众心目中的位置和代表工作的重要性，使其对人大代表这一职务又有了新的认识。人大郑店街工作委员会对选民提出意见认真研究，及时督办，政府投资5000万元实施了107国道绿色生态家园工程；投资260万元新建了两座生活垃圾中转站；投资200万元对黄金工业园107国道沿线进行管网改造和绿化工程；投资2000万元对华敏家居产业区基础设施进行配套建设；投资200万元对纸金路进行综合整治；投资200万元新修郑店大道。

第四，代表接待室活动的开展，拉近了代表与选民的距离。今年区代表曾炳生接待选民张学启，当了解到其住的是危房时，曾代表热心地帮选民找政策跑手续，最终为选民张学启筹集2万元，将危房改建一新。区代表易志平，组织单位（纸坊街财政所）职工进行对口扶贫，向胜利村四组捐扶贫款3000元。

第五，代表接待室活动的开展，体现出代表的示范带头作用。人大乌龙泉街工作委员组织有条件的代表结对扶贫。去年，纸坊街东林村一贫困户女儿考入中南财经政法大学，没有学费，市、区人大代表程志强了解此情况后，及时上门送上一万元学费，同时承诺四年大学期间每年资助一万元学费，彻底解决了他家的后顾之忧。