2000年,春。
武汉市第十届人大三次会议召开前夕。
江夏区人大代表开展会前视察时,代表们异口同声地谈到一个议题——“901”进城难,应建议解决。
坚持建议质量
江夏区城建委分管公共事业的副主任程明道,是武汉市第九届、十届人大代表。8年代表工作的经验,他深深懂得代表建议的生命在于质量。
市人大代表到江夏公汽总公司视察时,总经理曹世勋皱着眉头,脱口而出:“提起‘901’进城,我的头就疼!”
“901”是1993年1月经武汉市公用局批准的,由江夏区(原武昌县)城关镇纸坊往返于武昌火车站的一条重要公交专线,在武昌火车站前公汽4场停靠,再调头回纸坊。1994年1月起,因站前高架桥修建工程展开直至竣工,“901”站点就一直漂浮不定。时而在天鹅饭店,时而在航海饭店,时而在中山路西,时而在武泰闸。由于站前交通秩序整治,“901”路公交车常因违规停靠被扣证扣车并罚款,200元/台次。有一天被罚了22台。其间,区公汽总公司、区城建委以至区政府都层层向市公汽总公司、市公用局、市城建委多次打过请示报告,多次有批示,但多次未解决,成了一个老大难的问题。1996年,武昌县改成江夏区,进入武汉市新城区的版图已有4年,但“901”进城难的问题仍未解决,很多群众为此吃过苦头,反映十分强烈。
代表们认为,“901”的问题涉及对江夏县改区后的认识问题,涉及城建公用和公安交管共商问题,涉及江夏、武昌、洪山区之间相关部门协调问题。代表们以10人联名的形式,以“明确江夏区公汽为城市公交性质和解决‘901’停靠难”为案由,提出解决方案,建议901路专线在武昌火车站前、武泰闸、九洲饭店、千家街、航海饭店设立停靠点,安排一个小循环。
引起领导重视
市十届人大三次会议上,10位代表联名提出的“901”问题的议案转为第127号建议。这是“901”诞生7年来,关于她的议题第一次提上了武汉市权力机关的殿堂。
把“901”问题带到大会的这10位市人大代表,有的出自官员、有的来自基层,但他们都懂得同样一个道理:领导重视与否,往往决定一件事的命运。现在建议提出去了,好象把建议抛到了天上,悬在空中,怕束之高阁,代表担心啊!
代表建议300多条,条条都要交办、承办、督办。市政府办公厅半年要向市人大常委会报告建议办理进展情况,一年要向人大会议报告办理结果。为督办到位,市人大代表要求区人大常委会代表工作机构联系约见市人大常委会、市政府具体负责代表建议的领导同志。
代表程明道在市人大常委会办公厅见到了代表处的许国胜处长、市政府办公厅的高丹彦处长。随同去的区公汽总公司总经理曹世勋汇报了“901”所遭受的磨难和设想。许国胜同志说,请代表放心,代表提的建议,我们会依法督办,对办理代表建议,国家有代表法,省、市有专门规定,要办得让代表满意。高丹彦处长提出了办理此项建议的设想:江夏“901”的问题带有共性,先作试点,再解决新洲、黄陂等区的公交问题。听到这里,老程和老曹的紧张情绪顿时松驰下来,高处长又肯定地说:“你们提的武昌小循环太谦虚了,要在庙山、洪山、武昌,沿线设点,实行双向循环。”“哎呀,我的天哪,我们连想都没敢这样想啊!”老程和老曹从椅子上蹦起来,双双握着许处长和高处长的手欢呼:“太好了,太好了!”
积极主动配合
市人大紧紧依靠人大代表,是承办单位与人大代表之间的桥梁和纽带。市政府办公厅召集市公用局、市交委、武昌区等单位负责同志召开总协调会。接着主办单位和协办单位接连派员下来走访代表、征求意见,与代表见面。
提建议的代表,都在关心建议的办理过程和办理结果,纷纷留下承办人的电话号码,三天两头与承办人联系了解办理情况,同时向区公汽总公司通报情况。公司的曹总翘首期盼来自承办单位和代表的信息,陪同勘察,提供情况,传递报告。
2000年5月29日,是江夏公汽难忘的日子。
武汉市公用事业管理局作为市十届人大三次会议127号建议的主办单位,在这一天向周正祥、程明道、程德芳、祝连生、魏守富、夏贤感、张敏、陈春兰、刘细楚、彭国云等10位代表,发来了武公用函〔2000〕2号答复函,肯定了江夏区公汽公司发展公交客运交通对促进江夏区经济起了重要作用,取得的成效值得市区公交单位学习借鉴。“关于901路专线在市区设站问题,我们将按市政府112号令《武汉市城市公共客运交通管理办法》的规定纳入行业统一管理,争取年内解决。”同时感谢代表对公交事业的关心和支持。
武汉市公共客运交通监察办公室在具体设立站点时,有的同志考虑到武昌火车站交通拥挤,提出在火车站不设站点。代表觉得武昌火车站是江夏乘客的一个重要集散地,没有站点会给江夏人民带来很多麻烦。市人大常委会办公厅的一位领导幽默地说:“火车站不设站点,就像自行车断了链条。”武汉市公共客运交通监察办公室的领导综合各方意见,科学作了安排,于2000年6月16日,正式作出关于调整901路专线的批复。具体批复为:“901路专线由原纸坊至武昌火车站调整为内、外环双向发车循环行使线路”,“沿途停靠:纸坊、庙山、广埠屯、十五中、武昌火车站、武泰闸等公交站点,单程线长55公里,配车60台(内、外环各30台),票价3.00元/人次”,并请江夏区公汽总公司分别报市公安交管局和物价部门备案。
江夏区公汽总公司的老总们,接到这一份份的文件和批复,办起事来快步如飞。市公安交通局几乎同时接到市公交监察办公室的批复和江夏区公汽总公司的报告,在三天之内,于2000年6月19日发出了《关于同意江夏区公汽总公司调整901路内、外专线运行线路的通知》。至此,我区市人大代表关于“901”进城难的建议圆满达到目的,代表百分之百满意。
时间过得真快!在武汉市市区人大常委会设立30周年之际,901路专线内、外循环都有9年了。我们再去回访“901”的时候,现任总经理周西安告诉我们,“901”已经发展到了“915”,2006年实现了市区公交一体化。其中,“905”路已经跨过长江到达武胜路,将作为江夏公汽的品牌线。


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