2025年，江汉区人大常委会紧紧围绕建设武汉国家级现代服务业中心先行示范区目标，立足法定职责，以高效能履职、高标准服务、高水平作为，为江汉区现代服务业勇立潮头、实现高质量发展贡献人大智慧与力量。

依法行使重大事项决定权，凝聚全域发展共识

作为武汉市经济大区、服务业强区，江汉区委提出奋力建设武汉国家级现代服务业中心先行示范区目标要求，为将区委的决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志，2025年12月20日，江汉区第十六届人大常委会第三十七次会议上，审议并通过了《关于加快现代服务业高质量发展 打造国家级现代服务业中心先行示范区的决定》（以下简称《决定》）。

江汉区人大常委会组建起草小组，深入学习贯彻党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求，精准对标区情实际，起草决定（草案征求意见稿）；书面征询人大代表、区政府相关部门、各街道等有关方面的意见，并召开征求意见座谈会，对部分意见进行现场交流研讨。围绕各方提出的62条意见，进行了研究吸纳，对《决定（草案）》作了进一步修改完善，通过严谨细致的起草修改过程，最大限度地凝聚了社会共识、汇集了各方智慧。

依法审议通过的《决定》，聚焦“245”现代化产业体系及科技创新体系优化完善的重点领域和关键环节，提出了加快现代服务业高质量发展应坚持的指导思想、总体要求，明确了未来5年的目标任务。《决定》在发挥人大职能、接受人大监督、引导社会参与等方面也作了相应规定，不仅是区人大常委会依法行使重大事项决定权的重要实践，更是以法治方式凝聚共识、汇聚合力，为全区现代服务业发展迈向更高层次提供了坚实的法治保障和制度支撑。

精准履行法定监督职能，护航区委决策落地

2025年，江汉区服务业增加值增长6.4%，主导产业支撑有力，其他服务业营收增长30%以上。在此期间，为确保区委决策部署落地见效、区政府各项举措高效推进，区人大常委会坚持依法监督、有效监督，打出一套精准有力的“组合拳”。

着眼长远，前瞻性介入“十五五”规划编制。立足承前启后的关键节点，组织常委会组成人员、各级代表及专家学者，对“十五五”时期的重大专项规划与重点区域规划开展了全面、深入的调研；聚焦现代服务业提质、数字经济赋能、科技创新引领、文旅体融合等重点工作，组织专业代表立足自身所长积极建言，共同为各领域短板剖析、路径谋划提供了坚实支撑，形成1个综合调研报告和4个专项调研报告，为擘画江汉未来五年发展蓝图凝聚智慧力量。

聚焦重点，靶向式开展专项监督检查。将推动加快现代服务业高质量发展列入年度工作要点，听取全区金融业发展工作报告，听取审议养老服务综合监管体系建设情况的报告，组织《武汉市人力资源市场促进条例》《循环经济促进法》执法检查，专题调研中央法务区建设等工作，助力人力资源服务、法律服务、科技服务等集聚区建设。目前，江汉区区域金融机构总部达93家，新增法务机构18家，每万人拥有律师数提升至40人，数字人才、低空人才培训基地投入运营。

深化拓展，全链条做实“穿透式”监督。针对营商环境这一“生命线”，江汉区人大常委会运用“专题调研+反馈督办+听取审议报告”综合监督手段，加强跟踪监督，增强监督实效。多渠道听取企业诉求，组织近60家企业召开3场座谈会，发放调查问卷300份，梳理形成6大类18个具体问题的清单；召开政府部门专题研讨会，“点对点”听取汇报、“面对面”研究对策，推动问题整改落实，以人大监督的刚性提升了政府服务的温度与效能。

丰富全过程人民民主实践，汇聚磅礴发展合力

江汉区人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用，将推动现代服务业发展融入全过程人民民主的生动实践。

做优“代表有约”品牌。认真落实省、市人大常委会关于代表工作的部署，全年围绕提振消费、航运业高质量发展、绿色低碳城区建设等特色主题，持续开展“代表有约”活动，组织人大代表、企业家代表、高校学子和政府职能部门负责人等社会各界人士共议高质量发展新路径，通过畅通“约”的渠道、丰富“约”的内容、保障“约”的成效，把人大代表的“金点子”转变成助推高质量发展的“金钥匙”。

深化代表“三进”活动。支持各街道立足区域实际，打造“同心议事会”“‘楼商居’融合发展”“益企同行”“邻里夜话”“家‘常’里短”等特色载体。深化拓展“两个联系”，以燃气加装、供排水改造等小切口融入民生改善大主题，举办特色活动387场，鼓励代表察民情、聚民智、惠民生，立足熟悉领域提出建设性意见建议，收集205条意见建议全部办复，推动解决了一批市场主体和辖区居民的急难愁盼问题。

抓实代表议案办理。紧扣加快建设国际消费中心城市先行示范区，区十六届人大四次会议将《关于优化提质商圈消费供给，大力提振消费案》作为1号议案。年初组织专题座谈，共同研究办理议案的重点工作和关键环节；年中开展议案督办，组织提案代表和部分市、区人大代表视察武商MALL、海尔全球直播中心等重点项目。推动区政府出台《江汉区支持商贸业高质量发展若干措施》，累计发放以旧换新补贴6100万元，兑现各类惠企政策资金970万元，有效激发市场主体活力，切实把代表的“好议案”转化成政府“真行动”。

江汉区委十三届十四次全会通过的《中共江汉区委关于制定全区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出要促进现代服务业优质高效发展，加快构建体现江汉优势的现代化产业体系。下一步，江汉区人大常委会将始终坚持党的全面领导，紧紧围绕区委决策部署，牢牢把握高质量发展首要任务，依法履职行权，跟踪决定落实情况、增强人大监督刚性、发挥代表主体作用，为全力打造国家级现代服务业中心先行示范区、高质量城市更新示范区、超大城市现代化治理示范区，全面建设中国式现代化卓越城区作出新的更大贡献！