近年来，剧本杀、密室逃脱等新兴业态迅猛发展，作为一项新兴文化娱乐产业，因代入感强、情节丰富，备受青少年群体青睐，但随之而来的安全隐患、未成年人保护等问题，引起了群众的关注和忧虑。

“民有所呼，我有所应”。江汉区人大常委会积极回应人民期盼，依托人大代表建议与检察建议双向互转工作机制，通过办理一件建议，解决一个问题，推进一项工作落实，实实在在地提升人民群众的获得感和幸福感。

民呼我应　让建议聚焦群众所盼

2023年3月，在代表建议与检察建议双向互转季度联席会上，江汉区检察院公益诉讼部检察官李琳说：“去年以来，我们部署开展了密室逃脱、剧本杀行业公益诉讼专项监督工作，发现辖区部分门店存在非法定节假日允许未成年人进入、主题内容含有恐怖暴力迷信元素等问题，极易诱发青少年心理不适甚至模仿违法犯罪，通过信息摸排比对，也出现过涉未成年人受害警情，需要我们进一步引起高度重视。”

带着这个问题，江汉区人大常委会代工委迅速组织部分区人大代表，随机走访了辖区若干处沉浸式剧本杀体验馆和密室逃脱实景游戏经营场所，发现有的密室现场阴森恐怖，通过调看回放视频，可以清晰看到NPC使用电击棒、刀具或者扮演血型角色恐吓玩家，现场追逐声、尖叫声不断......

不仅如此，现场还发现了经营场所证照不全、娱乐剧本未备案、违规使用管制刀具、消防逃生通道指示不清、食品未取得备案凭证等问题。“非常触目惊心，亟需采取措施加强行业监管。”参与调研的向洋代表随即与其他代表联名提出《关于加强对电竞酒店、剧本杀、密室逃脱等新业态规范管理的建议》，区检察院同步将其转化为行政公益诉讼检察建议。

统筹推进　让监督见行见效

代表建议一经形成，江汉区人大常委会迅速将建议向区政府、区检察院交办，督促区政府尽快形成办理方案，快速分解至各有关部门办理；区检察院也迅速将检察建议下达至各有关部门，跟进调查各部门整改情况。

“高质量办好每件建议，既要重结果，也要看过程；既要解决老百姓的急难愁盼，也要规范引导行业健康发展。”区人大常委会相关负责人表示。

为进一步确保办理取得实效，时隔半年，区人大常委会代工委联合区检察院公益诉讼部开展办理工作“回头看”，实地查看发现问题整改情况，并组织召开座谈会听取各相关职能部门办理进展。

区文化和旅游局对全区剧本娱乐经营场所进行再次摸排，建立场所动态管理台帐，已完成辖区84家剧本娱乐经营场所备案工作；将问题点位的剧本通过全国文化市场技术监管和服务平台进行备案，部分含有恐怖、迷信等内容的剧本已全部下架；实施包容审慎监管，做实靠前服务。

区市场监督管理局采取逐户上门宣法、约谈整改、下达文书责令整改、强令关停等步骤递进推进工作；举一反三，运用综合执法模式、专项整治行动加强常态化监管。

区应急管理局以区安委会办公室的名义下达《安全隐患督办函》，督促相关街道限时整改；加大安全宣传和巡查力度，下发风险提示函、督办函；督促从业单位针对新兴行业特点制定应急处置预案，定期开展应急演练；将新业态安全监管纳入全区安全管理考核体系。

区消防救援大队联合街道、派出所组织召开密室逃脱等场所消防安全隐患整改会，约谈相关单位、场所负责人，安排专人上门指导问题排查和隐患整改；联合区文化和旅游局开展全区相应场所消防安全检查和隐患整治专项行动，已检查102家，整改80多家，对3家立案处罚，现场收缴无齿锯、汽油等危险品。

区公安分局利用“湖北治安社会信息采集平台”全面采集要素信息，建立规范的工作台帐；下达《关于进一步加强密室逃脱、剧本杀等公共娱乐服务场所治安管理工作意见》，建立长效管控机制。

担当作为　凝聚合力“守护明天”

2024年3月，最高人民检察院与中央广播电视总台联合制作的大型未成年人法治教育节目《守护明天》在CCTV—12社会与法频道播出，在社会上引起了强烈反响。

这也是江汉区人大常委会创新代表建议办理方式的有效尝试。自2022年5月创新启动代表建议与检察建议衔接转化工作机制以来，共办理双向衔接转化案33件，运行规范顺畅，效果逐步凸显：

——针对区人大代表提出《关于加强整治电动车“飞线充电”乱象的建议》，区检察院将其转化为全区电动车安全公益诉讼专项行动，推动江汉辖区新增电动自行车棚111个，智能充电桩985个。

——针对区检察院发出监管医疗美容机构排放污水行为的建议，区人大常委会将其转化为《关于加强对医疗美容机构排水入网监管的建议》，推动全区深入开展排水许可执法工作，消除同类医疗美容机构污水排放安全隐患。

——针对区人大代表提出《关于对香江西路道路路面进行修缮的建议》，区检察院对该路段存在的相关问题发出诉前检察建议，并跟踪督办问题的解决。

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一个个案件的办理，在守护人民美好生活、维护社会公共利益中汇聚人大监督和检察监督合力，共同为公益事业托底、让民声民意“变现”。