近年来，为落实武汉市人大常委会“人大代表进企业、进社区（村）、进选举单位听取意见活动”（以下简称“三进”活动）要求，江汉区人大常委会不断深化代表“三进”活动工作机制，聚焦“三进”活动的后半篇文章：一批批代表深入企业和社区，一项项问题得到切实解决，一件件实事办到了群众心坎里……

江汉区人大常委会召开人大街道工委年度工作会议，明确提出：江汉区人大常委会要创造性地将“三定一闭环”工作机制融入代表“三进”活动，开启代表“三进”活动的江汉模式。

“雅苑公寓小区大院内有两栋楼共5个单元168户，因为疫情防控等原因，居民线上购物明显增加，希望能帮助小区协调加装一个快递柜。”“老旧小区中百宿舍2栋共6个单元屋面漏水严重，影响顶层住户正常生活，希望能纳入老旧小区改造，解决漏水问题”……

针对选民反映的这些问题，4月7日人大唐家墩街道工委决定以“民生实事监督”为主题专门组织一场代表“三进”活动，得到了张颢等代表的积极响应。经过代表协调，4月8日，丰巢快递柜有关负责人到雅苑公寓进行实地勘察，同意再加装一个四组快递柜；4月11日，区政府督查室、区政府有关职能部门及街道相关工作人员共同到中百宿舍漏水点位进行调研，经现场研判，政府相关部门、街道、社区、居民就补漏改造的细节及实施达成了四方共识，为问题的彻底解决铺平了道路。

这样的主题“三进”活动在江汉区还有很多。仅2021年，全区人大各街道工委坚持问题导向，从实际出发确定了代表“三进”活动主题183个，开展代表“三进”活动258场，参加代表达1152人次。

如何精准对接群众需求，增强代表“三进”活动的针对性？一直是江汉区人大代表工作谋划和思考的重点。对此，2022年，新一届江汉区人大常委会提出要做到“三定”：一是定主题。紧扣民生热点、群众关切，每场“三进”活动都要明确一个主题、聚焦一类问题，避免“大水漫灌”“跑题偏题”。二是定时间。以制度形式刚性规定每个代表小组每年至少开展6次“三进”活动，每一位代表至少参加4次“三进”活动。年初公示全年活动安排，活动前5天公布详情，保障知情权、提升规范度。三是定流程。进一步规范“三进”活动的组织开展、意见处理、结果反馈等各环节工作流程，确保代表活动有序、有效。

区人大常委会代工委主任袁爱华认为，“实行‘三定’避免了因主题不鲜明，造成代表活动‘偏题’；避免了因时间不固定，代表联系群众不及时，造成‘缺位’；避免了因流程不明晰，特别是问题处置反馈流程不畅，造成‘断电’。‘三定’机制进一步增强了代表‘三进’活动的针对性和时效性，为问题的后续解决打下了良好基础。”

“三定”只是第一步，推动问题解决才是关键。

“这些年来，群众在代表‘三进’活动中反映的问题是否都能得到有效解决，有没有不满意的情况？”“有！我曾经就在问题解决征求意见时勾选过不满意。”调研时，前进街道燕马社区居民直言不讳地说。

原来，燕马社区居民曾多次反映，小区高空抛物情况严重，对社区居民生命财产安全造成了威胁。虽然人大前进街道工委多次组织人大代表到小区内部实地勘察，但因高空抛物过程转瞬即逝，从法律角度而言极难取证，问题一直得不到彻底解决。

了解相关情况后，区人大常委会立即将此问题纳入闭环管理，将代表提出的《关注“头顶上的安全”，切实治理高空抛物的建议》列为年度督办的重点建议，由区人大常委会主任会议成员领衔督办。

经过努力，区政府将高空抛物视频监控建设纳入了老旧小区改造建设内容，公安机关在全区对高空抛物进行严厉打击，一年来，依法处置高空抛物警情223起，宣传教育相关责任人186人次。目前，44个小区已纳入规划建设并完成实地踏勘，特别是人大代表较关心的燕马社区共计安装高空抛物摄像探头22个、道路视频高清探头5个，以科技手段助力高空抛物问题彻底解决。

燕马社区居民感叹，“不容易！多年来悬在头上安全隐患终于解决了，心里的石头总算落地了。”

近年来，区人大常委会对“三进”活动中获悉的意见建议，按照“收集整理、分类协调、交办转办、督办回复”的闭环管理进行处置，政府承办部门在办理前、中、后与代表保持沟通，办理完结后向代表回复并接受满意度测评，代表接待室向群众反馈办理结果。通过闭环管理，切实保障了群众反映的问题“件件有着落、事事有回音”。

“‘三定一闭环’的落脚点，是充分发挥代表“三进”活动的载体作用，推动代表履职的常态化，密切人大代表同人民群众的联系，推动群众反映的问题能够得到有效解决。”江汉区人大常委会副主任杨俊说。

“以前选完代表，就难以经常见到代表了，不知道代表能为我们干些什么？”不少居民感慨，“现在不同了，代表就在身边，提意见方便高效多了！”

经过努力，区人大常委会将“三定一闭环”与代表“三进”活动深度融合，使代表“三进”常态化、聚智汇力联动化、解决问题闭环化。

今年以来，江汉区人大常委会密切联系群众，组织人大代表积极作为、担当作为。1-4月份，组织开展代表“三进”活动27场，通过闭环管理解决问题45个。比如，4月26日，江汉区人大常委会以“加快推进江汉北部区域道路建设改造”为主题组织代表“三进”活动，省、市、区三级人大代表共20人联组行动，6名城市建设专业领域代表全程参加，从专业的角度深入调研，为江汉北部区域道路建设改造提出专业化意见，推动解决群众的急难愁盼问题。