从2004年到2013年，每年江汉区人大会议上，提出带着“养老”关键词的建议案，都是会议共鸣的议题。

10年间，江汉区人大代表提出和养老相关的建议案超过三十件，表达了全区人民的共同心声，也让江汉区的养老事业处于发展最迅速的阶段。

10年来，江汉区政府向百姓郑重承诺的十件实事，每年都涉及养老话题。全区积极探索建立以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，社会各界广泛参与”的养老服务模式。

高标准：建全国一流的福利院

2005年12月，江汉区十二届人大四次会议通过的《进一步加强老年工作发展养老事业案》提出：扩建江汉区社会福利院。

2006年，江汉区政府将扩建区社会福利院列入当年为民办理的十件实事之一，新大楼正式动工，2008年完工。

93岁的戴静予老人，已经在江汉区福利院生活了整整13年，她将这里称为：“我幸福的家。”

作为全国100家模范养老机构的江汉区福利院，新建后，内设有700张养老床位和100张医疗床位，院内设有医院、老年大学，所有护理人员都有专业资质，是全国硬软件一流的养老机构。

在这家福利院，人性化的设施随处可见：走道、楼梯每隔一段就贴有“注意防滑”提示语；浴室里专门配有洗澡椅，避免老人滑倒；为方便晚上如厕，每间房都配有应急灯。

2013年10月，来自全国260家养老机构的负责人，观摩了该院“养医结合”的新型养老院模式，并称其为“江汉模式”。

普惠制：“养老服务圈”让老人家门口享福

2009年12月，江汉区十三届人大五次会议通过《关于进一步完善养老服务体系，加强社区养老服务基础设施建设案》，提出建立以社区为依托的居家养老服务站。

2012年12月，江汉区十四届人大二次会议通过了《关于建设江汉区老年活动中心案》，提出建设集休闲、娱乐、教育一体的区级老年活动中心。

从2010年至2013年期间，江汉区政府每年为民办理十件实事中，年年承诺：以街道为单位建立街道居家养老服务中心。此外，覆盖不同群体的各种养老政策层出不穷：投入480万元补贴居家养老服务中心配送餐服务；投入1700万元扩面发放高龄老人长寿津贴，将津贴发放年龄下延至80周岁；投入1000万元建设江汉区老年活动中心。

在区人大常委会的推动下，区委、区政府推出一件件“养老服务”承诺，在10万老人身边，打造了一个普惠的“养老服务圈”。

与此同时，区委、区政府还为一些特殊老人量身定制专项服务。

为解决高龄老人、“三无”特困老人、空巢老人吃饭难的问题，2012年起江汉区在唐家墩街、万松街试点居家养老配送餐服务，2014年将全区12家居家养老中心配送餐服务纳入区十件实事，并投入480万元予以补贴。

目前，凡户籍地和居住地在江汉的60周岁以上老人可享受配送餐服务。其中，“三无”老人、95周岁以上高龄老人、低保空巢独居老人、65周岁以上失独家庭和重度残疾人家庭老人列入政府买单全免范围。

敢创新：全市率先探索“医养融合”养老新模式

2013年12月，江汉区十四届人大三次会议上代表提出《关于加大医疗卫生服务中心医养结合养老投入的建议》，率先在全市提出医养结合养老的新模式。

江汉区政府2014年为民承诺的十件实事之首：投入2600万元，开展“医养结合”工作，推进养老一体化服务。在区人大常委会的建议下，区政府再开全市先河，在满足老年人养老的基础上，关注老人的医疗健康服务也在不断提高标准和档次。

2007年起，江汉区先后有3家社区卫生服务机构探索“医养融合”康复养老服务，开设“康复养老床”166张，接收6426人次久治不愈的老人和行动不便的孤寡老人入住。“医养融合”主要解决失能、半失能老人和慢性疾病老年人的养老问题，让老人“既养病，又养老”。

今年，江汉区政府计划在4家社区医院“扩容”康复养老床位200张。未来2年，江汉区12条街道的社区医院都将开设康复养老院，养老床位将增加800张，相当于增加了一家大型福利院。