江汉区人大常委会常青街工作委员会

近两年来，江汉区人大常委会常青街工作委员会按照“拓宽渠道、强化服务、贴近群众、关注民生、强化监督”的思路，在街属10个社区建立了“人大代表接待室”。通过努力，初步实现了搭建人大社区平台、畅通信息渠道、发挥服务作用的目标。

期间，接待群众387人次，听取群众意见建议65条，协调处理和化解矛盾63起，在促进社区建设，稳定群众思想、解决群众疾苦中，较好地发挥了人大代表了解社情民意、参与社会管理、促进社会和谐的作用，受到群众的好评。

营造氛围，搭建人大代表服务群众“社区平台”

接待室工作开展之初，街道工委利用社区宣传栏、小区广播、电子显示屏等手段，广泛宣传建立“人大代表工作室”的重要意义，做到家喻户晓、人人皆知。

区人大街道工委先后3次召开人大代表联系会、群众代表意见征求会和工作筹备组会议，认真谋划“人大代表接待室”工作，通过问需于民、问计于民，研究制定了具体措施，明确了人大代表的工作职责、方式、程序和要求。

去年6月，又在街属十个社区召开了全街人大代表参加的“人大代表接待室”挂牌仪式，组织党员群众、社区群众见面会，挂牌公示等，公开代表职责、接待时间，代表个人信息、服务电话，建立了接待日登记制度，确定每月10日为人大代表“固定”接待日。通过活动的开展，在社区初步形成了有问题、有困难、有意见、有矛盾找人大代表反映的良好氛围。

沟通感情，发挥人大代表“听民意、促和谐”作用

工作中，街道工委通过强化每个代表服务群众、管理社区的责任意识，使倾听群众呼声、了解居民需求、传达党和政府关心关爱成为人大代表的自觉行动。

人大代表借助社区工作室平台，与群众面对面促膝交流，平等对话，耐心倾听群众的诉求和愿望，消除了隔阂，融洽了感情。一方面让群众进一步了解“自己的代表”，使人大代表成为群众的贴心人、服务员；另一方面人大代表在贴近群众服务群众中，更加深入地了解社情民意，为工作开展提供依据，找到了为服务群众有效切入点。

以前群众有了问题和困惑多是向社区群干反映，但受工作能力、阅历经验的制约，社区群干不能很好的给予解决。现在，遇到同样的问题，居民会直接向人大代表反映或打电话进行咨询，通过人大代表协调，很多问题得到较好地解决。

辖区湖北教育出版社退休职工程树安因门面房合同纠纷问题，2年先后8次到北京上访，情况反映到人大代表工作室后，人大代表多方协调，共同解决了赔偿问题，矛盾得到化解；邬家社区居民陈桂英，10年前福利房拆迁产生纠纷，先后多次北京上访，也是通过人大代表的接待，在今年7月份为其落实了一处经济适用房，消除了居民的思想顾虑。

据不完全统计，全年辖区进京上访事件同比下降了50%，重信重访问题同比下降30%。

健全机制，提高“人大代表接待室”工作质量和效果

坚持从建章立制入手，规范人大代表接待工作。制定了“接待日公告制度”，采取电子显示屏播报信息的办法，提前一周将接待日进行公告；制定了人大代表“集体会诊制度”，每季度组织人大代表讨论解决普遍性、倾向性问题，提出工作目标、工作计划、明确分工，做到有条不紊；制定了人大代表“答复制度”，当月对群众反映的问题采取信息发布、书面、电话等方式进行答复，提高了群众的满意度；建立了约见职能部门制度，每月组织相关职能部门参与人大工作，共同探讨解决群众反映的意见和建议，初步探索了会商解决问题的机制。

邬家墩社区居民胡佳春的爱人王海霞是农村户口，因手续不全等多种原因，20年户口无法迁入，反映到人大代表工作室后，街道工委积极协调当事人原籍村委会、公安等部门，与辖区常青派出所一同帮其办理申报手续，使问题得到圆满解决。

通过这件事，人大街道工委注重强化“群众反映事再小也是大事”的观念，建立协调工作机制，对群众反映的问题，进行分类归纳，先后与城管、环卫、社保、公安等职能部门进行沟通协调，结合街道办事处城管革命、文明创建、党员群众服务中心建设、幸福社区建设、学雷锋志愿者服务等工作，较好的解决了群众关心的问题和诉求，实现了“热情接待”向“真诚服务”的转化。

通过人大代表接待日活动，人大代表服务群众的意识进一步增强，参政议政的能力得到提升。人大代表先后提出了建设辖区经济联合团体、加强社区党员群众服务中心建设投入、改善老旧物业功能、整合社区文艺团体传承基层草根文化等质量较高的意见、建议。