2025年，江岸区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，依法履职尽责、主动担当作为，为聚力打造“三区两中心”、加快建设现代化强区作出了人大贡献。

一、坚持党的全面领导，牢牢把握人大工作的大方向、大原则、大道理

（一）持续加强理论武装。严格落实“思想引领、学习在先”机制和“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述、重要指示批示精神，重点学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以党的创新理论武装头脑、凝心铸魂。将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，建立干部领学、专家导学、集中研学、个人自学“四学联动”机制，在深刻领会全会的核心要义中找准履职方向，把学习成果转化为推动人大工作的具体实践。

（二）切实扛牢政治责任。自觉在区委领导下开展工作，严格执行请示报告制度。依法讨论决定重大事项，及时就财政决算、预算调整、国民经济和社会发展计划调整等作出决议决定，把区委的正确主张转化为全区人民的共同意志。坚持党管干部与人大依法任免相统一，全年任免国家机关工作人员90人次，确保市委、区委人事安排顺利实现。认真做好代表补选工作，严格审查、严密程序、严肃纪律，保证人民依法行使选举权利，民主选举产生市第十五届人大代表5名、区第十六届人大代表29名。

（三）坚决落实区委要求。全力以赴促发展。常委会领导班子成员领衔商贸物流产业转型升级工作，包保6栋特色楼宇，走访调研湖北商贸物流、环球智慧中心、武汉天地等重点企业、楼宇和商圈，会同相关部门围绕引育链主企业、集聚链上企业、布局特色园区等重点任务狠抓落实，发动代表积极参与产业链建设，推动大宗商品、供应链管理、新能源汽车等产业的竞争优势巩固提升。两名同志挂帅长三角、大湾区驻点招商专班，精准招引产业带动强、科技含量高、经济效益好的优质企业和项目。开展扩大内需、提振消费专题调研，督导部门、街道围绕汽车、住房、文旅等行业策划实施促消费活动12场，助推消费潜能释放、市场活力增强。全力以赴保稳定。做好人大信访工作，推动信访事项有效化解，督促相关单位依法依规解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。全力以赴惠民生。常委会领导班子成员带头领办民生实事，推动解决地下管网改造、监控设备增设等群众急难愁盼问题。辖区代表以脚步丈量民情、以初心守护民心，主动发挥行业优势、资源优势助企惠民。《长江日报》对区代表杜安宁攻坚打通多牛世界“信息高速路”，为园区20余家传媒及直播企业提供高品质网络服务的履职事迹进行了宣传报道。

二、坚持服务发展大局，不断提升人大监督的积极性、主动性、实效性

（一）着力护航经济发展。助推经济稳健前行。听取审议计划、预算执行情况报告，跟踪掌握经济运行情况，支持区政府稳预期、促消费、惠民生，促进经济稳中向好、进中提质。听取审议审计工作报告及审计查出问题整改情况报告并开展满意度测评，增强审计整改监督实效。听取审议国有资产管理综合报告，促进国有资产更好地提升效益、服务发展。助推规划科学编制。围绕区“十五五”规划编制深入开展调查研究，吸纳专业领域代表全程参与，组建4个调研组分赴25家单位，详细了解区“十四五”规划完成情况和“十五五”规划编制情况，支持区政府决胜收官“十四五”、科学谋划“十五五”，引导代表倾听群众心声、把准时代脉搏、提出优质建议，共同擘画江岸美好蓝图。助推产业转型升级。大力推动涉江治水资源优势转化，认真督办“加快打造智慧水工科创平台”大会议案，密切跟进、定期研判，促进科技创新和产业创新深度融合，加快绿色低碳产业集聚发展。大力推动文化资源优势转化，聚焦历史建筑保护利用、消费场景创新、文化业态焕新、非遗品牌打造等领域开展5次调研，组织代表和相关专家、企业家共同为汉口历史风貌区“文旅商创”融合发展献计献策；听取审议推进文化资源优势转化为文化产业优势工作情况报告，支持区政府积极探索“人文经济学”的实践路径。

（二）深入推进法治建设。坚决维护宪法法律权威。加强宪法宣传贯彻，落实任前法律知识考试制度，组织54名新任命人员进行宪法宣誓，听取干部任后履职情况报告，增强国家工作人员信仰法治、坚守法治的自觉性、主动性。听取审议《中华人民共和国行政复议法》贯彻实施情况报告，监督推动法治政府建设。扎实开展备案审查工作，及时修订规范性文件备案审查工作规程，指导后湖街道开展备案审查试点工作，切实维护法制统一。不断做优立法征询。推动百步亭社区基层立法联系点提档升级，打造集会议、活动、宣传等功能于一体的全新阵地，开通运行“百步亭立法建议”小程序，进一步畅通民意征集渠道，全年就14部法律法规草案收集建议240余条。拓展联系点功能，开展群众喜闻乐见的普法活动，发动志愿者提供法律咨询、纠纷调解等服务，相关工作经验被“中国人大网”宣传报道。依法守护公平正义。组织公检法三机关对2024年度办结案件进行质量检查，听取审议区检察院行政检察工作情况报告，促进严格执法、公正司法。听取审议区法院多元解纷工作情况报告，组织代表赴区社会矛盾纠纷调处中心、百步亭社区联调中心开展调研，推动矛盾纠纷化解在基层、解决在源头。听取审议区监委整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告，推动整治工作持续深化，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（三）有效促进城区治理。监督推动城区安全韧性提升。开展《武汉市地质灾害防治和地质环境保护条例》执法调研，督促加强监测预警和隐患排查，科学防范地质灾害。精心组织应急管理专题询问，会前采取区街联动形式分层分类开展调研活动8场，梳理汇总群众投诉、代表建议，确保情况摸得透；会上首次邀请列席会议的市、区代表提问，创新采取连续追问、逐一评价等方式，确保问得准、答得实；会后精准交办、定期督办，确保问题改得好。密切关注禁毒工作，对2024年禁毒专题询问反馈问题整改情况开展“回头看”，进一步巩固禁毒监督工作成效。监督推动城区功能品质提升。听取审议燃气管网改造更新工作情况报告，督促进一步做好管网更新维护和燃气安全教育，让“城市血管”更健康、群众生活更安心。专题调研全区物业管理工作，促进物业服务水平不断提高，以办好群众身边“关键小事”加速推动基层治理“头等大事”。听取审议既有住宅加装电梯工作情况报告，支持区政府抓好加装电梯这项民心工程，让更多群众“一键直达”美好生活。配合市人大“加快畅通武汉建设”专题询问工作，深入了解全区交通体系现状，形成调研报告供市人大参考，助力完善公共交通服务。监督推动城区环境质量提升。依法对环境状况和环境保护目标完成情况进行监督，在审议报告、现场检查、座谈交流的基础上，及时反馈水污染防治、小微湿地建设、大气污染防治等工作中存在的问题并跟进监督，助力持续打好污染防治攻坚战。开展《中华人民共和国循环经济促进法》执法检查，组织代表视察调研铁路桥地下净化水厂、首地云梦台垃圾分类站点，推动生产、生活、生态融合发展。

（四）积极回应群众关切。以全过程监督助力办好民生实事。制定《武汉市江岸区民生实事项目人大代表票决制实施办法》，建立“民意征集—项目票决—实施监督—效果评价”的全链条监督机制，推动“为民作主”向“由民作主”转变，让民生实事项目成为群众“摸得着的民主，看得见的幸福，感受得到的温暖”。以精准化监督助力做好民生服务。着眼“老有颐养”，开展养老服务专题调研，实地走访88家养老机构及相关运营主体，分领域召开4场座谈会，全面掌握养老事业和养老产业发展情况，形成调研报告供区委决策参考，推动加快建设多元化养老服务体系。着眼退役军人服务保障，听取审议工作情况报告，围绕退役安置、就业创业、抚恤优待等工作开展监督，支持区政府把党和国家对退役军人的关心关爱落到实处。着眼人口发展，听取生育友好型城市建设工作情况报告，督促构建生育、养育、教育全周期政策支持保障体系，满足群众“生得起、养得好、育得优”的新期盼。以常态化监督助力增进民生福祉。持续关注教育事业，紧盯青少年健康成长，开展医校融合专题调研，推动健康管理关口从医院前移至校园，为学生筑起坚实的“健康防火墙”；听取中小学生心理健康服务体系建设工作情况报告，支持区政府完善家校医社协同服务体系，以“美好教育”成就“美好未来”。持续关注医疗事业，紧盯医疗用血保障，开展《武汉市献血条例》执法检查，督促落实血液安全责任制，保障人民生命健康。

三、坚持密切联系群众，切实增强履职为民的责任感、使命感、紧迫感

（一）代表“三进”活动走深走实。坚持以支点建设为主线，以代表活动为抓手，指导人大各街道工委组织代表进企业、进社区、进楼宇，全年开展代表活动230场，参与代表达1719人次，收集意见建议196条，推动解决了一批企业关心、群众关注的问题。各街道紧扣改革发展、民生保障和基层治理，以“小切口”深化“大主题”，组织开展的代表活动特色鲜明、成效突出：大智街道织紧织密校园食品安全“防护网”；一元街道主动搭建政银企“零距离”沟通合作平台；车站街道发动代表共同探索大智门火车站保护利用新路径；四唯街道立足亿元楼宇集群打造“垂直产业园”；永清街道以“人民议事厅”活动助力供水管网改造跑出“加速度”；球场街道着力改善老旧小区环境卫生；西马街道依托高雄88号代表联络站推动商贸物流产业聚链成群、集群成势；台北街道积极建设新能源汽车友好商圈；劳动街道聚焦消防安全持续发力；花桥街道组织市、区代表围绕城市更新建言献策；二七街道强化基层矛盾纠纷排查化解；新村街道成功推动解决冷冻五厂宿舍渍水顽疾；丹水池街道邀请代表、群众担任党群服务中心亲民化改造“设计师”；后湖街道聚力建设宜业宜居美丽后湖；谌家矶街道大力推动校园周边环境整治；塔子湖街道多措并举促进住房消费、商贸消费扩容提质；百步亭社区通过燃气安全专项监督守护城市“烟火气”。

（二）代表履职服务精心精细。学习提能，全面提高代表履职水平。及时跟进学，将党的创新理论、党中央决策部署作为代表培训的重要内容，围绕党的二十届四中全会精神、支点建设、人工智能等主题举办4期“人大讲堂”，参训代表达800余人次。结合实践学，在专项工作开展前，有针对性地组织业务培训15场。对标先进学，深入挖掘代表履职事迹，评选十大履职优秀案例，搭建“比学赶超”平台，促进互学互鉴、共同提高。服务提标，用心保障代表依法履职。完善联系机制，常委会组成人员联系走访代表115名，邀请40名代表列席常委会会议，邀请代表参与专题询问、执法检查、视察调研等活动276人次。加强履职管理，有序安排8名市代表向区人大常委会述职，72名区代表回选区述职；动态更新代表履职档案，做到“一人一档、一事一记”。品牌提质，倾力打造江岸示范样板。建强代表履职“主阵地”，在汉口历史风貌区平和打包厂内建成代表中心联络站，推动“人民议事厅”实体化运行，将民主的“新生根系”扎进承载历史积淀、焕发蓬勃朝气的“沃土”，让群众感受到民主就在身边。《中国人大》杂志社调研代表中心联络站，对江岸人大在积极拓展民主民意表达平台上的工作成效给予充分肯定。市人大组织12个兄弟城区参观学习江岸经验，“江岸人大”品牌效应持续彰显。

（三）代表建议工作高质高效。广纳民意，确保建议提得准。支持代表深入一线，从群众呼声中了解百姓所盼、知晓企业所需，从群众意见中思考“破题”之策、寻求“解题”之法。组织代表参加集中视察、专题调研、政情通报等活动，拓宽代表知情知政渠道，使议案建议凝聚代表智慧、体现人民心声。服务省、市代表提出议案建议，推动更多“江岸元素”进入省、市重要规划和重点项目。密切跟踪，确保责任压得实。坚持主任会议成员领衔督办、专工委对口督办、代表工委协调督办、人大街道工委协助督办的工作机制，促进“借助影视取景地打造江岸文旅IP”“建设黎黄陂路汉派中医药文化街头体验馆”等一批重点建议加快落地。加强全过程服务、全流程管理，推动代表建议“件件有着落、事事有回音”。同题共答，确保建议办得好。探索开展代表建议与检察建议双向衔接转化，将8件代表建议转化为检察建议，通过人大监督、检察监督贯通协调，推动保护知识产权、优化营商环境等工作进一步加强。依托“人民议事厅”载体，为承办单位和代表搭建“面对面”沟通、“肩并肩”调研平台，通过办前问需、办中互商、办后问效，让建议办理成为了解情况、达成共识、解决问题的有效途径。湖北电视台、《长江日报》先后对辖区7位代表与街道、部门合力促成“纸面建言”转化为“地面实事”，圆满解决连城小区“用气难”事迹进行了宣传报道。

四、坚持“四个机关”定位，全面提高人大队伍的向心力、凝聚力、战斗力

（一）党建引领筑牢思想之基。落实新时代党的建设总要求，切实履行全面从严治党主体责任，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用。认真开展政治生态分析研判，推动政治生态持续向好。支持配合区委巡察工作，主动自查自纠、诚恳接受监督，以巡察整改为契机，推动人大各项工作全面进步、全面过硬。守好意识形态阵地，讲好人大故事、民主故事、代表故事，“中国人大网”、湖北电视台、《楚天主人》《长江日报》等市级以上新闻媒体宣传报道江岸人大工作226篇次，全方位、多层次展现了人民代表大会制度在江岸的生动实践。

（二）强基固本夯实履职之能。加强制度建设，全面清理常委会及机关工作制度，新建2项、修订10项，构建职责清晰、相互衔接、运转高效的制度体系。深化专项改革，圆满完成“健全人大监督制度，加强代表联络站阵地建设”“完善规范性文件合法性审查机制”2项改革任务，促进人大工作与时俱进、完善发展。注重上下联动，支持人大街道工委依法有序开展工作，对站点建设、代表服务、代表选举等工作及时给予指导；坚持开展人大街道工委年度述职评议，首次评选优秀代表联络站，营造创先争优的浓厚氛围；区、街人大紧扣产业发展、安全生产、养老服务、生态环保等重点工作，联动开展调研、座谈等活动，以强有力的协同配合提升工作整体效能。

（三）淬炼作风激发奋进之力。深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，学习研讨入脑入心，查摆问题不遮不掩，集中整治真刀真枪，开门教育求深求实，教育引导党员、干部永葆清正廉洁政治本色。积极落实“干部素质提升年”工作要求，坚持开展以“亮初心比信念、亮本领比能力、亮质效比担当、亮形象比作风”为主要内容的“四亮四比”活动，围绕“干什么学什么”，举办规范性文件备案审查、创新人大监督等“共享课堂”4期；围绕“做什么悟什么”，开展“宣传之星”评选，鼓励干部及时总结宣传人大工作特色亮点；围绕“做什么成什么”，开展监督工作创新案例评比，激励干部抬升工作标杆、扛牢首善之责，在敢作善为中交出实干实绩新答卷。

（注：“三区两中心”是指到2030年基本建成长江绿色生态产业集聚区、汉口科创服务业集聚区、宜居宜业现代化标杆城区、汉口历史文化中心、武汉金融商贸中心。）