学以致用，学懂、学深、学透是前提，用好、用精、用活是关键。近年来，江岸区人大常委会聚焦“四个维度”，以学促干，将学习成果有效转化为依法履职尽责的实际成效，在学用结合中进一步提升人大财经监督工作水平。

充电赋能练内功　人大财经监督有精度

“财经知识太专业，想监督又怕说了外行话。”部分人大代表在审议预算等财经议题时坦言。

“人大财政预算审查监督是一项政策性、法律性、专业性都非常强的工作，如果人大代表读不懂预算，谈何监督？又如何管好政府的‘钱袋子’？我们希望通过系列培训，使代表了解财经基本知识，熟悉相关法律法规，推进‘内行监督’，增强代表会监督、能监督、敢监督的底气。”区人大常委会负责人开门见山道出培训目的。

聚焦“缺什么、补什么”精细选题，紧扣“干什么、怎么干”精心授课，对标“亮本领、比能力”精准施策，区人大常委会开展密集性学习培训。“基础课”激发兴趣，“四亮四比·砺志读书会”分享经济类书籍读书心得，掀起人大机关干部学经济、亮本领的热潮；“专业课”靶向精准，共享课堂专题辅导《财政体制与我区财政现状》，增强常委会组成人员了解区情，准确把握经济发展形势的能力；“进阶课”深入翔实，赴厦门大学、全国人大北京培训基地听取专家学者讲授《人大预算审查监督重点和热点分析》等，提升代表有效履职，助推经济高质量发展的水平。

通过创新“小培训”，解决工作中的“大问题”。区人大常委会推进“效能监督”，在监督财经议题以及督办经济类议案时，通过常委会组成人员、代表们的高质量发言，达到高质量审议，确保高质量问效。

数字赋能建闭环　大会议案督办有速度

“要优选数字龙头企业，协助区政府做好数字经济整体规划和持续推进。”

“要支持区内有潜力、复制能力强的企业参与数字经济应用场景建设。”

……

在对《关于突破性发展数字经济，助推江岸产业体系转型升级的议案》中期办理督办会议上，省、市、区三级人大代表结合所见所闻和主业工作，积极为数字经济发展建言献策，这是一系列大会议案督办活动中的一次。区人大常委会以议案督办为抓手，不断提高议案督办质量和水平，支持和助推江岸区数字经济发展。

递进式督办，增强监督连贯性。为适应江岸区加快推进产业转型升级新形势，区人大常委会连续两年将产业发展列为大会议案，在去年“大而全”督办“531”产业体系建设议案的基础上，今年“小而精”靶向发力三大新兴产业中的数字经济，助力江岸区抢占数字经济新赛道。

联动式督办，增强监督协同性。建立常委会领导分片督、三级人大代表联动督工作机制，对议案办理情况定期分析研判、评估督办、跟踪问效，持续打好议案督办“组合拳”。

清单式督办，增强监督有效性。从加强政策支持、做好整体规划、推动产业聚集等七个方面列出建议清单。区政府及相关部门进行领办，逐项制定措施清单。区人大常委会根据办理情况制定督查清单，形成议案督办全过程闭环监督。

持续赋能提质效　财政资金审查有深度

区人大常委会在认真履行经常性法定监督的同时，不断深化拓展监督重点，对财政资金使用绩效开展持续性监督，增强监督的韧性和刚性。

驰而不息督预算。持续深化部门预算执行监督工作，从2014年开始，连续三届跨时10年，始终坚持每年选取2-4家部门预算单位到区人大常委会报告上年度预算执行情况，共30余家预算单位齐晒帐本，对年度执行率较低的项目支出逐一说明情况，接受常委会组成人员的审查监督。经过多年努力，部门预算执行更加严肃透明。

持之以恒督债务。从2019年开始，连续5年将政府债务纳入监督重点，实施政府债务常态化监督，集结财经领域专业代表，会同审计等部门，开展专题调研和审查监督，提出针对性整改意见建议，以“预警清单”形式提交政府整改落实，促进扎实做好债务“借用管还”各环节工作。

一以贯之盯项目。多年来，江岸区人大常委会坚持把强化对政府投资项目的监督放在重要位置，严格遵循《区人大常委会关于加强区政府投资项目审查监督的暂行办法》，事前介入、事中审议、事后问效，在资金使用规范性、效益性上始终把好“三关”，推动政府投资项目监督走深走实。

调研赋能聚合力　助推经济发展有广度

“要推动智谷片区联动发展。”

“鼓励企业吸纳高校、科研院所技术成果在江岸就地转化。”

……

一条条有价值、有分量的建议，彰显出人大监督工作的含金量。区人大常委会把推动问题解决、成果转化作为调研的重要目标，认真做好调查研究的“后半篇文章”。

横向协同“研”，组建合力监督“智囊团”。紧扣“十四五”规划中期实施情况，成立由各专工委牵头，省、市、区三级代表为主体的5个调研组，细分战线广泛调研。组建由相关领域专家构成的专业“顾问团”，借助第三方专业力量，同步开展调研评估，发挥“内行人”优势。实地走访部门单位20家，召开座谈会12次，收集各方意见建议近百条，为下一步常委会审议“十四五”规划实施情况中期评估报告打下坚实基础。

上下联动“研”，推进专项监督“一盘棋”。积极响应市人大常委会开展联动调研要求，围绕江岸区数字经济、上半年财政预算执行以及预算绩效管理情况等开展专题调研，先后召开调研座谈会5场，走访企业10余家，收集意见建议30余条，形成专题调研报告3篇。

条块结合“研”，当好服务大局“助推器”。紧扣全区经济发展连续切题，主任会议成员全面铺开，深入街道、深入企业，共开展走访调研40余次，调研方式“活”，范围覆盖“广”，交流互鉴“深”。及时将收集的代表意见建议进行整理归纳汇总，形成《充分发挥代表作用，全力助推江岸经济高质量发展——区人大常委会组织代表助推经济发展情况综述》呈报区委，供决策参考，获区委书记批示肯定，并签批责任部门和单位，要求对落实情况持续督办。区政府及相关职能部门将人大建议转化成政府部门的工作重点，让一个个“金点子”变成助推经济发展的一把把“金钥匙”。