江岸人大:发挥“法律巡视”监督利剑作用 筑牢安全生产法治屏障
江岸人大:发挥“法律巡视”监督利剑作用 筑牢安全生产法治屏障
  • 发布日期:2023-09-21
    来源:江岸区人大常委会
    作者:尚玲 覃玉冰
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“大叔,送您一本宣传册,了解一下安全生产知识,麻烦带回工地给同事一起看看。”

“夏季是火灾多发期、高发期,您这个厂区内一定要注意防火,值班人员必须定期检查消防设施情况。”

……

6月25日,江岸区新村街道的10多位区人大代表,背着安全生产宣传手册,走进辖区工地、厂房边宣传、边发放。

这是江岸区人大常委会号召区人大代表当好城建领域安全生产宣传员、监督员、建议员活动的生动剪影。

今年6月是全国第22个“安全生产月”,主题为“人人讲安全 个个会应急”。4月以来,江岸区人大常委会就着手动员全区人大代表,对城建领域贯彻实施《安全生产法》《湖北省安全生产条例》情况开展监督检查。


开展执法检查 紧扣法规“找问题”

5月10日,江岸区一元街道开展“人民议事厅”活动,区人大代表胡晓文接到了鄱阳街117号居民张师傅递来的纸条,反映修路的沟槽恢复不及时和路面沉降等问题。

“我们小区一些电线老化得都快掉渣了,配电盒裸露在外,无人清理,七八月份被大太阳一烤,那安全隐患可大了。”

“像我们这样的老旧小区,好多居民家里是用煤气坛子的,感觉不太安全。”

……

居民坦言身边的烦心事,代表们一一记录,并和在场的政府职能部门负责人商议,共同寻求解决方案。

经收集整理数场活动开展情况,江岸区人大常委会发现,城建领域的安全问题是近期群众反映的普遍问题,老旧小区改造中的安全问题尤为集中。

“安全是发展的生命线,也是须臾不可放松的底线。”江岸区人大常委会迅速将群众反映的问题向区委、区政府反馈。按照区委要求,区人大常委会立即启动《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》在城建领域的专项执法检查,并成立由区人大常委会主要领导带队,部分区人大常委会委员和市、区人大代表以及区应急管理局、区消防救援大队、特邀专家学者组成的两个专项执法检查组。同时,要求相关职能部门、各街道人大工委以更坚决的态度、更有力的措施、更严格的标准,深入开展安全自查和检查。

执法检查组认真对照安全生产“一法一条例”相关规定,梳理出安全生产法律法规宣传方式单一、相关部门对城建领域安全生产监管执法责任界限不清晰、企业主体责任落实不到位等43项检查重点,确保更好发挥“法律巡视”利剑监督作用。 


坚持问题导向 深入一线“查问题”

这是一场迅速、全面、深入、彻底的检查。为使执法检查更加有力有效,检查组采取突击检查、随机抽查的方式,旨在听真声音,找真问题。

检查组不打招呼、不走形式,分赴全区30多个重点部门和企业暗访燃气站点、巡查建筑工地、调研老旧小区改造施工现场。

“消防维保记录在哪里”“是否对员工开展安全应急自救培训”……在石桥还建房工地,检查组针对存在问题,向工地管理方列出清单。管理方当即表示,将抓好整改落实,扫除安全隐患。

“这边脚手架有没有防护网”“安全巡查记录在哪”……在华发项目工地,检查组实地查看现场,仔细查阅台账,提出整改意见。施工方表态,坚决扛起安全生产主体责任,克服麻痹思想,全面开展自查自纠,全覆盖排查、高质量整改。

……

条块结合、上下联动,确保纵向到底、横向到边。各街道人大工委与执法检查组同步开展检查,发动辖区人大代表广泛参与,把触角延伸到每一个工地、每一个老旧小区、每一个楼道。

“工地上不能存放柴油桶,太危险了”“您工地食堂的这个煤气罐,瓶码不相符,是不合规的”,街道组织专业燃气工作人员深入工地食堂排查瓶装气使用情况。

“您这个小区虽然在搞改造,但消防通道是救命通道,一刻都不能堵塞,杂物千万不能堆放在这里,电动车就更不行了,既堵路又有用电风险。”云林小区利源公寓的消防通道,被业主用来停放电动车、堆弃杂物。开展检查的区人大代表发现后,以理力劝,立即指出。

齐抓共管、形成合力,全面覆盖、不留漏洞。近一个月的时间,执法检查组、区应急管理局、区消防大队、区建设局、区水务局、区房管局和各街道人大工委共开展检查281次,针对检查中发现的问题,已逐一向区政府指出整改依据,提出整改要求,明确整改时限,推动问题从根本上解决。


回应群众呼声 全链条式“督问题”

“去年,我们小区的消防器材完全不能使用,跟代表们一反映,现在每一栋每一层楼都装上了干式消防栓,随时能接水,大家心里有安全感了,再也不怕了!”在一元街道同福社区茶麻宿舍,围观群众连连向代表表示感谢。

同福社区茶麻宿舍建成于上世纪90年代,消防器材老旧、消防水源与生活用水共用,一直存在消防安全隐患。一元街道组织多次“人民议事厅”活动,代表们专门跟踪调研茶麻宿舍的消防管道改造、消防器材更换问题,多次督促区消防大队、区水务局、区建设局等现场施工,直到问题彻底解决。

“居民们来反映问题,是相信我们,我们绝不能辜负这份信任。”后湖街道的代表根据居民提供的地址,现场查看工地上的超期工棚,帮助寻找解决渠道。5月25日,在人大代表持续监督下,后湖街道对近1000平方米超期工棚予以拆除。

代表们亲临现场,跟踪问效,持续督办安全生产个性问题。针对检查中存在的共性问题,也认真履职,积极建言献策。

在“人民议事厅”座谈会上,代表们畅所欲言,热议城建领域安全生产中的痛点难点问题并提出意见建议。江岸区人大社会委把收集到的36条代表建议列出详细清单,梳理汇总,为下一步区政府及相关职能部门改进工作提供参考。

安全生产需要常抓不懈、警钟长鸣。下一步,江岸区人大常委会将持续跟踪问效,适时开展“回头看”活动,助力全市安全形势持续向好,让安全生产法律法规在江岸条条落实、件件落地、事事见效。


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