跟踪督办让大会议案“花开有果”
跟踪督办让大会议案“花开有果”
  • 发布日期:2022-09-15
    来源:武汉人大
    作者:杨薇
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“上半年,江岸区政府紧紧围绕议案内容,从着力构建“大招商”格局、着力完善招商引资方式、着力完善产业支持政策、着力提升招商服务水平等方面抓好执行落实,成功招引31家重点企业落户,完成产业项目到位资金167.06亿元,规模中心城区第一、进度全市第一。”在江岸区人大常委会召开的半年议案督办会议上,区商务局负责人介绍道。

半年来,江岸区人大常委会认真落实正确监督、有效监督、依法监督要求,完善“领衔督办——跟踪督办——闭环督办”工作方法,大会议案办理成效初显。

 

时到“花”开——议案“出炉”的台前幕后

《关于加强头部企业招引,加快构建“531”产业体系的议案》是2021年12月召开的江岸区第十六届人民代表大会第一次会议确立的大会议案,该议案的确立可以说完全是立足于江岸实际应运而生。

江岸区第十三次党代会提出的“推动江岸在‘主城做优’上走在前列”“奋力争当武汉高质量发展排头兵”“加快壮大五大主导产业,突出发展三大战略性新兴产业,做大做强总部经济、楼宇经济,深入实施头部企业招引行动,打造具有世界一流水准的国际性、总部型滨江商务区”等目标任务振奋人心,而立足江岸区经济实力和综合竞争力,依然存在产业结构不优,大平台、大项目、大企业支撑作用不强,新产业和新业态尚未培育壮大,“531”产业体系有待深化提升等问题。

“建议加大对汉口滨江商务区一期至五期头部企业的招商引资力度。”议案发起人之一、区人大代表张颖聪提出,要对照531产业体系规划产业布局,以打造更加完善的滨江商务体系。

大会期间,共收到区人大代表提出的建议、批评和意见共249件,其中,由83名代表联名提出的《关于加强头部企业招引,加快构建“531”产业体系的议案》被确立为大会议案,回应了全区人民的集中关注和共同期盼,成为了江岸人民对日益增长的美好生活的向往和共识。

 

用“情”浇灌——“面对面”视察中期办理

骄阳炙烤火如煎,盛夏蒸笼七窍烟。但江岸区人大代表们无惧高温酷暑,履职步伐不停。

7月29日,部分江岸区人大常委会组成人员和区人大代表组成视察组,对议案中期办理情况开展专项视察。

视察组一行先后来到武汉中成汉迪汽车销售服务有限公司、湖北商贸物流集团、武汉万象城实地查看,详细了解今年以来新注册入库纳统重点零售企业、新招引商贸物流行业的头部企业和总部型企业以及新开业重点商业项目。

“新能源汽车的销量逐年增加,市民越来越喜欢这样的出行方式。”武汉中成汉迪汽车销售服务有限公司负责人介绍,目前新能源汽车发展及消费情况向好。

在三阳地铁大厦和湖北商贸物流集团,看到新的商务楼宇建成交付并运营,重点头部企业积极签约入驻,新的亿元楼宇正在茁壮成长。

在万象城,走进代表性首店,听取重点商圈和商业新地标建设情况。在不打烊的招商客厅,视察组还亲身体验保障企业落户和发展的优质服务。

议案办理成效怎么样?下一步如何深入推进?在“人民议事厅”座谈会上,代表们针对调研视察情况纷纷建言献策。

区人大代表、武汉新地工程造价咨询有限公司董事长王军建议,要加强对头部企业产业布局、投资趋向的跟踪研究;要主动对接,做大做强总部经济、楼宇经济;要发挥好招商工作中的牵头揽总作用,确保项目引得进、落得下、发展好。

作为来自金融保险行业的人大代表,黄清积极表达了人保财险江岸支公司和企业的合作意愿,他建议,招商引资可以充分调动企业的积极性,以商招商,让企业共同参与,能发挥企业自身优势,形成齐头并进,集体融合力量,共同为地方经济作贡献。

 

硕“果”飘香——“实打实”督办掷地有声

区人大议案提出,要建立链长、楼长、队长招商制,凝聚招商合力;创新招引方式,推进产业链集群发展;加强招商引资政策研究,完善招商引资政策措施;加大“五星级店小二”式招商育商护商服务力度……这些建议迅速得到回应与落实。

精准发力,政府议案办理到位。区政府积极办理代表建议,以招商引资为抓手,积极培植税源财源,为经济发展作出了实实在在的贡献。1—6月,全区一般公共预算收入完成62.8亿元,较上年同期可比口径增长3.9%,增幅居全市中心城区第2位;招商引资实际到位资金396.88亿元,总量居全市中心城区第3位。

精准助力,代表作用发挥到位。人大工作的活力在代表,动力在代表,潜力也在代表。人大代表都是各自工作领域的“行家里手”,议案督办的成效如何,很大程度仰赖于代表主体作用的发挥。江岸区人大代表们特别是来自金融、保险、党政机关等战线和领域的人大代表充分发挥来自人民、植根人民的特点和优势,依托自己的工作特点和专业优势,不仅积极建言献策,还撸起袖子亲自上,深入联系楼宇、企业走访调研,宣讲楼宇招商奖励政策,了解企业发展面临的困难和问题,协调解决华润万象城购物中心独立法人公司入库纳统、新希望华中总部建立招商客厅等问题。

精准聚力,人大依法监督到位。一是“一盘棋”领衔督办。建立由区人大常委会主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、区人大机关相关委(室)共同参与的议案办理工作督办机制。财经委具体统筹协调议案督办中各方面工作。二是“一股劲”跟踪督办。从议案交办到答复进行全程跟踪督办,多次邀请部分提出议案代表共同参与区商务局、招商中心及相关街道的调研、视察、检查;及时听取区政府议案办理工作的阶段性汇报,了解议案办理进展情况,提出办理工作意见和建议。三是“一条链”闭环督办。人大监督坚持“帮忙不添乱”,寓支持于监督。

年底,区人大常委会将组织人大代表视察、听取和审议区政府关于议案办理情况的报告,推动“加强头部企业招引,加快构建‘531’产业体系”在年内取得阶段性成果,以高质量督办议案,助推江岸高质量发展,努力交出一份合格的“答卷”。

 

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