习近平总书记在中央人大工作会议上强调：“我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。”我们要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，处理好五个关系，推进新时代人大工作高质量发展。

只有摆正人大与党委的关系，始终坚持党对人大工作的全面领导，人大工作才能不偏向、不迷航、不走样。

要紧扣党委中心工作，紧跟党委工作步伐，自觉将人大工作与党委中心工作相衔接，主动在发展大局中找“坐标”，认真履行法定职责，向中心聚力、向大局发力，科学谋划和扎实推进人大各项工作。要坚决落实党委决策部署，始终保持奋发向上的精神状态和“一线”“前线”的工作状态，不懈怠、不松劲。要积极争取党委工作支持，向党委多请示、勤汇报，使党委及时了解人大工作、更好支持人大工作，将人大工作纳入总体布局、列入重要议事日程，为人大工作开展提供坚强保障。

江岸区人大常委会坚持作出重大事项决定前，提请区委同意；开展重要活动和推进重点工作，及时向区委报告，区人大常委会各项工作得到区委的高度重视和大力支持。

上下级人大影响度、关联度、依存度强，在工作上互联互动，有助于发挥人大履职整体效应，改进基层人大工作。

要上接天线，主动对接上级人大工作安排、对标工作要求，在重点领域、重要工作上实行上下联动，实现信息互通、资源共享。要加强与上级人大的沟通汇报，及时了解掌握上级人大的工作要求和重点任务，做到观天象、接天线。江岸区人大常委会坚持执法检查市区联动原则，做到“三主动”：在确定检查议题时，主动对接市人大重点工作安排，结合江岸实际，提前布局谋划，及时纳入工作计划；在开展执法检查时，主动与市人大沟通，准确把握工作要求和检查重点，避免“走弯路”，严格对照法律条文和法定责任的落实开展检查；在检查收尾阶段，主动向市人大报告执法检查工作情况，提交执法检查报告和问题清单，跟进后续问题整改情况，及时反馈市人大，取得了较好的检查效果。

同时，要下抓落地。人大街道工委是区人大常委会在街道的工作机构，其工作质效关系着区人大工作的整体水平，将人大街道工委抓在手上，加强激励约束，压紧压实责任，有利于充分发挥人大街道工委的职能作用。

实践中，江岸区人大常委会以指导加力，建立包联机制，主任会议成员和相关专工委联系1-2个人大街道工委，加强对人大街道工委的业务指导和工作支持，及时研究解决工作推进中的困难和问题；以考核加压，完善考评机制，对人大街道工委实行绩效考核管理，用考核的压力激发履职的动力。

人大监督不是“挑刺找茬”搞“对立”，也不是“评功摆好”唱“赞歌”，而是寓支持于监督之中，通过监督帮助解决问题、促进工作，可以说，人大有力有效的监督是对“一府一委两院”工作最大的支持。

要“善监督”，抓“大”盯“小”。聚焦中心抓“大事”，围绕“十四五”发展规划和2035年远景目标，聚焦创新驱动发展等工作开展监督；惠及民生抓“小事”，对建议办理情况定期分析研判、评估督办、跟踪问效，形成主任会议成员重点督办、政府负责人领衔督办、各专工委对口专项督办、代表工委全面协调督办的“大督办”格局，提高问题解决率，让承载民意的小建议发挥增进民生福祉的大作用。

要“真监督”，由“虚”向“实”。找问题要深挖不止，今年6月安全生产月，江岸区人大常委会对安全生产开展“拉网式”检查，采取“明察”与“暗访”相结合、“集中检查”与“随机抽查”相结合的方式，聚焦安全生产查问题、找原因，使执法检查更加全面客观、实事求是；提建议要精准不偏，今年江岸区人大常委会在听取和审议教育“双减”工作报告前，进行全面深入调研，面向义务教育阶段中小学校的教职工，发放调查问卷、汇总梳理意见建议，使委员们审议报告更具针对性和代表性；促整改要紧盯不放，做实监督“后半段”，增强监督刚性。突出用“清单制”破解“走过场”，落实执法检查报告附问题清单制度，对执法检查发现的问题实行清单式交办、责任式管理、销号式整改，推动问题“清零”、不留“尾巴”。

为解决人员力量不足的问题，江岸区人大常委会注重纵横结合，整合各专工委力量，统筹辖区省市区三级人大代表，最大程度凝聚工作力量，发挥集成效应。

一方面，专工委既要分工有序，又要团结协作，对日常性和常规性工作，由各专工委根据对口部门、职责划分抓好落实；对重要性和关键性工作，打破原有职责分工，加强各专工委密切配合，变“单兵作战”为“协同作战”，形成工作合力。另一方面，加强同人大代表的联系，组织辖区省市区三级人大代表共同参加专工委的专题调研、实地视察、执法检查等，推动“上情下达”和“下情上传”，发挥代表整体效能，释放代表联动乘数效应；将省市区三级人大代表按照职业性质和专业特长，组建城市管理、社会治理、医疗卫生等代表专业小组，发挥专业“智囊团”作用，让“内行人”监督专业事，更好地赋能专工委力量。

今年，江岸区人大常委会在安全生产执法检查中，一改过去“一个执法检查组检查、一个专工委负责”的组织配置，由5个专工委分别负责1个执法检查小组，集结各专工委委员、省市区三级人大代表、行业领域专家，分赴各社区、企业和工地检查，极大拓展了检查的广度和深度，形成了执法检查升级版，这种将多方力量聚焦于一个监督议题的做法，有利于推进人大监督工作提质增效。

本着对党、对人民、对事业负责的态度，认真总结历届区人大常委会的经验做法，该坚持的坚持，该完善的完善，并通过建章立制、规范程序予以固化，推进人大工作在继承中创新，在创新中发展。

今年以来，江岸区人大常委会制定了“人民议事厅”专项实施办法，规范议事流程，建立“征集议题、确定议题、议前调研、组织议事、转化落实、闭环反馈”六步议事程序，创新“议题点单、会前研单、各方议单、政府接单、人大督单 ”的“五单”模式，推进“人民议事厅”走向常态化、制度化、规范化。将“人民议事厅”融入代表“三进”活动中，增加“议事”环节，丰富了“三进”活动的内容，提供了行之有效的载体，推动解决了一批群众“急难愁盼”的问题。拓展“人民议事厅”的功能和作用，将其嵌入先行试点的民生实事项目票决制征求意见环节，扩大群众参与，达成民意共识，把民生实事项目办在群众心坎上，让“人民议事厅”更好地听民声、察民情、聚民智、解民忧。