今年以来，按照市人大常委会统一部署，黄陂区人大常委会精心谋划、迅速行动，组织全区五级人大代表围绕“察民情、聚民智、惠民生”主题，开展进企业、进社区（村）、进选举单位（选区）听取意见活动。在“三进”活动中，坚持以能力提升、平台打造、活动开展、建议督办为抓手，夯实代表履职基础，创新活动载体平台，激发代表主体作用，组织辖区内代表小组开展活动281次，代表参与活动938人次，收集代表书面意见建议138件，已办复办结112件，“三进”活动取得预期成效。

一、 抓能力提升，夯实代表履职基础

一是强化政治引领。区人大常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的核心作用，加强对全区代表“三进”活动的统筹领导，及时制定“三进”活动方案，成立领导小组和7个督导工作组，确保“三进”活动始终在党的领导下有序开展。今年，将区人大议案办理工作纳入区委绩效考核工作，进一步加强了党委对人大工作的领导，促进人大议案高质量办理。

二是做好代表培训。针对新一届人大代表新情况新特点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宪法和《代表法》《地方组织法》《监督法》《预算法》等法律法规为重点，制定代表培训计划，多形式、多层次开展全员代表培训学习。发放《新时代人民代表履职手册》，帮助代表上好“第一课”、迈好履职“第一步”，为全区“三进”活动有序开展创造了前提条件。

二、抓平台打造，创新“三进”活动载体

为促进新一届全区人大代表活动提质增效，区人大常委会按照“规范职能、规范设置、规范管理、规范活动”的要求，对全区17个代表工作室、63个代表工作站进行了全面更新改造和提档升级。同时，紧扣“三进”活动主题，结合各街乡人大工作特点，创新“三进”活动载体，推动打造了一批特色鲜明、活动丰富、富有成效的代表工作站。

一是建设运营服务企业发展类代表联络站。汉口北国际贸易城代表联络站深入对接汉口北市场群商贸从业者，及时高效汇集民意、传递民声，是全省首个开在商贸市场的全国、省、市、区四级代表联络站，形成了代表与群众线上线下零距离沟通机制，助推汉口北市场高质量发展。人大李集街工委设立的“信义兄弟”代表工作站，积极探索、助力民营经济产业发展。人大三里桥街工委在全区率先将人大代表联络牌设在产业园区，建立人大代表驻站服务、联系企业常态化工作机制，进一步服务企业发展。

二是拓展助力乡村振兴类代表工作站。姚集街杜堂村代表工作站邀请驻站省人大代表常态化开展“乡村振兴大讲堂”活动，推广乡村振兴“杜堂模式”经验，今年以来接待省、市、区人大代表70余人次。

三是新建服务全域旅游类代表工作站。人大王家河街工委立足当地丰富旅游资源，在张家榨村打造木兰草原人大工作站，听取收集游客和企业负责人意见，进一步联系服务广大游客，发挥全域旅游智囊团作用。

三、抓活动开展，激发代表主体作用

一是深入基层调研，发挥代表先导作用。按照“就近就地、便于组织、相对集中”的原则，把全区460余名五级人大代表分配到各街乡、开发区，组建以主任会议成员为组长的城乡建设与生态保护、公共卫生与教育、乡村振兴、基层治理体系和能力、优化营商环境等5个专业小组。围绕“三进”活动主题，各代表小组及专业小组制定活动方案，通知代表提前收集资料，带着课题进企业、社区（村）和选举单位（选区）广泛听取群众和企业意见建议，发挥代表先导作用。针对基层一线诉求，按照个性和共性进行整理分类，形成书面意见建议，转交相关职能部门办理。

二是实行闭环管理，确保代表全程参与。对“三进”活动实行“前”“中”“后”闭环管理，保证代表的知情权、参与权、表达权和监督权。活动前，组织代表听取对拟开展活动的意见建议；活动中，组织代表发现收集问题、提出有针对性意见建议，第一时间将代表建议交办转办；活动后，组织代表与办理部门负责人见面，对办理情况进行评议。人大蔡榨街工委组织代表小组前往永福寺共享农庄，了解庄园农业产业发展情况，并针对种植品种、销售途径等提出意见建议；三个月后，再次组织人大代表到该农庄开展“回头看”，了解产业发展情况。

三是延伸“线上”渠道，扩大代表履职范围。积极探索“互联网+履职”新模式，利用“社区微邻里”、微信公众号等网络平台，为代表联系群众开辟快速通道，实现民呼我应“全天候”“无延时”。人大祁家湾街工委联合街综治办、组织室、民政办等，合力梳理“微邻里”“民呼我应”“市长热线”等平台信息，整合提出“关于尽快解决原元气农场项目土地流转遗留问题”“关于尽快解决程力公司大门与孝天线平交路口衔接处落差过大、交通不畅问题”等建议。

四是加强经费保障，支持代表履行职责。将视察活动、执法检查等代表活动经费，依法列入财政预算予以保障，优先足额拨付。按照《黄陂区无固定收入人大代表履职补贴办法（试行）》给无固定收入代表发放误工补贴，支持保障代表依法履职。

四、抓建议督办，增强“三进”活动实效

采取领导领办、对口督办、部门承办等方式，推动代表建议办理落地落实，“三进”活动走深走实。

人大前川街工委督促街道围绕群众关注的征地拆迁还建问题，加快推进群联一期、桃花二期、文化中心、理林、东寺三期5个还建项目建设，加快办理“老三街”四期、嘉和苑2个还建安居项目前期手续。

木兰乡雨霖村代表工作站收到群众反映“杨家河湾经常停电，对村民生产生活造成较大影响”，立即交乡有关部门办理，村民用电问题得到妥善解决。

人大滠口街工委根据“关于加快玉湖冷链武汉交易中心项目周边市政道路建设及配套设施完善的建议”，多次召开工作推进会，目前铁路高压线入地迁移工程已完工，供水管网及周边道路建设项目已动工，为招商运营创造了良好条件。

人大横店街工委根据代表反馈意见，责成临空管委会成立企业帮办代办服务专班，提供线下跑腿、24小时线上咨询服务，降低企业网上报审门槛，提升申报效率，做“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。