2024年，汉阳区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习党的二十届三中全会精神，习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚定制度自信，落实责任担当，守正创新，依法履职，各项工作取得明显成效。民生实事强化全过程民主督办，以代表票决、代表督办、代表评价实现全链条民主闭环；江欣苑社区成为全国唯一设在社区的基层立法联系点，以“国字号”品牌大力激发群众参与立法的热情；民情民意联系点深入推进，以更强实效更好惠及人民群众；营商环境大调研持续释放惠企效应，以“有为人大”助推汉阳经济健康发展。全年获得市级以上媒体刊登215篇次。江欣苑社区基层立法联系点2次在全国基层立法联系点座谈会上作经验交流；汉阳区作为唯一区人大常委会代表，在市委召开的庆祝市人民代表大会成立70周年大会上作交流发言。

一、加强思想引领，坚持身体力行，绘就紧跟党走的政治底色

牢记人大是党领导下的政治机关，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

以理论武装筑牢思想根基。全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，党组开展专题研学，对“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”进行深入研讨，坚决落实“为中国式现代化建设提供有力制度支撑”的要求，不断提高人大工作质量和水平。全年开展党组学习12次，组织常委会组成人员及人大代表深入基层宣讲30余次，切实增强人大系统的思想武装，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。

以坚决态度落实党的领导。区委高度重视人大工作，签批人大工作报告5篇，专题研究人大报送的关于预算执行情况分析的调研报告，全面支持人大依法履职。区人大常委会党组严格执行请示报告制度，人大工作中的重大事项、重大活动和重要会议，向区委请示报告后再进入法定程序，确保人大与区委同心同向同力。坚持依法讨论决定重大事项，及时作出批准预算调整、决算等法定事项决议。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，有序推进机构改革，依法任免国家机关工作人员256人次，全覆盖开展宪法宣誓和法律知识考试，切实维护宪法权威。

以行动自觉强化担当作为。围绕中心工作勇担使命，常委会班子成员担任金融等3条产业链链长，协调解决重大问题，促进优势产业健康发展，武汉基金产业基地管理规模累计超2000亿元。牵头7个驻高校招商团队，积极对接区内平台与高校资源，促进产学研充分联通，促成中南财经政法大学与武汉基金产业基地共建挂牌。挂点街道社区，开展共同缔造、小区遍访、重点项目推进等工作，为全区经济社会平稳健康发展出力。

二、发挥制度优势，致力守正创新，深化全过程人民民主的基层实践

深入践行以人民为中心的发展思想，充分发挥人民代表大会制度的显著优势，勇于创新、积极探索，推进全过程人民民主基层实践行稳致远。

回应“民声”强实效。制定汉阳区民生实事项目人大代表票决制实施办法，全过程规范民生实事办理机制。坚持高位谋划推进民生实事督办工作，由常委会主导，各位副主任领衔督办，推动人大与政府联动，定期调度和听取项目进展情况汇报。实施专工委跟踪督办，采取实地调研、分类督促等方式，持续跟进具体问题解决。协同街道人大工委参与督办，对在本辖区内实施的项目，组织代表视察检查，及时发现问题，提出意见建议。优化学位及教育设施等10件民生实事落地完成。

广联“民意”做示范。持续推进民情民意联系点提能提质提效。优化点位设置，将联系点端口前移至居民小区、企业园区，同时加强宣传引导，提高群众知晓率。突出模范打样，建立细化标准，集中打造12个枢纽型履职站点，成为践行全过程人民民主的“民意窗”。定期开展街道人大工委工作交流活动，将各街代表组实践成果“比一比”“晒一晒”，推进工作联动、经验互学。全区460个民情民意联系点，全天候收集民意2875件，90%以上得以推动解决。

汇集“民智”亮品牌。持续发挥江欣苑社区立法联系点品牌效应，深化拓展“四赋两化”工作模式。建立4个专业化立法联络站，形成“1+4+N”的立法意见征集架构，进一步提高针对性，扩大覆盖面。全年共对国家、省、市22部法律法规征集意见，提交建议599条。将各类资源链接到基层立法联系点，对多渠道收集的信息，分类直达立法机关，作为立法建议予以推进，立法联系点成为汉阳区展示人民代表大会制度优势、践行全过程人民民主的重要窗口。

三、实行正确监督，务求取得实效，彰显服务中心的工作格局

切实用好宪法法律赋予人大的监督权，增强监督工作的针对性、实效性，全年听取审议专项工作报告33项，开展专题询问1次、执法检查3项、视察检查14次，对5个部门进行工作评议。

紧扣全区中心工作推动经济高质量发展。连续三年开展“纳税百强企业营商环境大调研”，累计解决企业问题125个。促成交投物流与汉阳市政达成合作项目；帮助解决百威啤酒绿电采购事宜。开展国有自然资源（资产）管理监督，摸清“家底”，交出“明白账”。全覆盖走访区属国有企业，督促推进国资国企功能性改革。听取审议预算执行情况、预算绩效情况报告，监督提升资金使用效益。听取审议审计工作报告、审计查出问题整改情况报告，规范资金使用途径。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、政府投资完成情况报告，开展重大项目建设调研，推进政府加大科技创新引领、扩大有效需求。听取工程设计与建造产业发展情况的报告，助力“汉阳造”提高知名度和影响力。促成百度飞桨人工智能产业拓展应用场景，积蓄高质量发展新动能。

紧扣社会公平正义推动法治汉阳建设。深化公检法三机关办案质量检查，通过专家查、交叉查、借助智慧系统查等方式，随机抽查案件，反馈意见建议40余条，推进案件办理质效不断提升。认真开展禁毒法律法规执法检查，助力推进禁毒人民战争，健全社会化综合禁毒格局。听取审议区人民政府关于法治政府建设情况的报告，支持政府坚持问题导向，不断提高依法行政水平。强化规范性文件备案审查工作，全年审查文件4件，提出纠正建议4条，废止文件6件，提升规范性文件合法性、权威性、公正性。依托基层立法联系点扩大群众参与备案审查的创新做法，得到全国人大法工委现场调研肯定。

紧扣绿色生态发展推动城市综合治理。贯彻落实党中央关于城市更新工作决策部署，开展“城市更新行动”工作情况专题询问，聚焦全生命周期，分领域广泛调研，抓重点“热辣”提问，盯实效跟踪督办，力促政府以“人民城市”理念推进城市更新。聚焦水环境主题跟踪监督流域综合治理，组织调研入江排口运行情况，视察港渠治理情况，助力辖区水环境持续改善。着眼经营城市理念，增强公园建设运营“自我造血”功能，组织相关职能部门赴外区参观学习，吸收先进经验和作法，转化为汉阳区公园管理服务提升的具体思路。

紧扣人民群众期盼推动民生福祉提升。切实关注居民就业，听取审议青年就业创业工作情况报告，督促政府做优青年就业创业生态；开展《中华人民共和国工会法》执法检查，推进工会组织不断扩大，新业态领域会员持续增加，产业工人队伍改革在全市作出示范。切实关注文化旅游发展，听取审议区政府关于打造知音文化旅游区工作情况的报告，开展琴台中央文化艺术区建设视察，助力汉阳区首个4A级景区创建工作快速推进，商文旅融合发展取得积极进展。切实关注医疗卫生体系建设，开展精障人员服务管理、医联体建设工作视察，听取关于传染病疫情应急体系和能力建设工作报告，推动市五医院妇儿院区、市中医院综合楼建成使用。切实关注“一老一小”，听取养老服务综合监管体系建设情况、学前教育普及普惠工作情况、未成年人检察综合履职工作情况的报告，调研适龄入学学生趋势与学校建设布局匹配度情况，持续推进养老、教育和未成年人保护事业不断发展。

四、突出代表主体，强化履职质量，展现善作善成的整体风貌

以“代表三进·共同缔造”为抓手，深化和拓展代表工作，支持和保障代表依法行使权利、履行义务，充分发挥人大代表作用。

深化和健全代表履职形式。坚持常委会联系代表制度，清单式推进主任会议成员联系委员、人大代表。拓展代表参与常委会工作，稳步推进本届人大代表列席常委会会议全覆盖，组织代表参加视察检查、调研考察等活动，认真听取代表意见建议。深化代表阵地建设，在企业楼宇、街头巷尾等建立特色人大代表履职阵地14个，不断延伸工作触角，实现代表与群众零距离。强化代表履职激励，引导代表牢记光荣职责，坚持履职为民，不断激发代表履职活力。

丰富和拓展代表履职内涵。多措并举推动代表进企业、进社区、进楼宇，切实提升代表履职实效。全年开展活动267次，代表参加959人次，形成闭会建议8件，超200件惠民实事落实落地。晴川街探索人大专项监督“五步工作法”，推动代表深挖问题、一线督办；建桥街代表集聚“建桥商会”，共话古城商圈重振；鹦鹉街搭建金融业代表合作平台，共同擦亮“金”字招牌；洲头街建成企业代表之家，为产业新动能抢跑献计；五里墩街代表和选民开展“周末之约”活动，持续助力共同缔造；江汉二桥街创设“民情茶室”，让微信好友从“线上”走到“线下”；永丰街与经开区人大工作深度融合，聚智聚力；江堤街江欣苑社区基层立法联系点和代表工作室成为汉阳靓丽名片，窗口展示作用充分发挥；龙阳街“户外工作者”特色代表联络站，让户外工作者倍感温情；四新街组织代表融入青创城建设，助力青创城获得“中国青年创业社区”荣誉称号；琴断口街代表履职平台先行先试，在全市“代表三进”活动推进会上作经验交流。

巩固和保障代表履职成效。高效推进代表建议办理工作，力促代表反映的重难点问题及时有效落实。组织全区42个代表小组和12个专业小组认领项目，落实“一对一”跟踪督办。全年122件代表建议全部办理完成，满意率达100%。对代表建议采取接力反映、接力督办方式，帮助解决汉阳发展难题。汉阳连续两年议案聚焦高铁功能区高质量发展，并通过全国、省、市人大代表提建议，多渠道推动高铁功能区规划法定化，征地拆迁、场站设计等基础工作快速推进。坚持效果导向，落实追踪式督办，推进洲头南路、洲头四路沿江段建成通车，打通周边交通“微循环”，促进代表建议从办理答复到办成落地。

五、聚力自身建设，矢志知行合一，提高担当善为的能力水平

着眼新形势对人大工作提出的新要求，把加强自身建设摆到重要位置，着力提高履职能力和机关服务保障水平。

坚持全面从严治党。充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用，推进党的建设与人大业务同部署、同落实、同推进。深入开展党纪学习教育，增强人大干事创业工作保障。加强机关作风建设，大力推进整治形式主义为基层减负工作，规范工作群管理、清理基层挂牌，提升调查研究实效，确保各项工作落实落细，为基层减负。

切实提升组织效能。高标准完成机构改革，在区委的支持下，优化人大工作机构设置，便于上下联动、左右互通。高质量修订区人大常委会议事规则、主任会议议事规则，着力规范议事程序、提高议事质量和效率，为常委会依法履职提供有力制度保障。高度重视人大工作领域的意识形态工作，高水平推进宣传工作，以人民代表大会成立70周年为主题，加强宣传引导，组织参加省人大常委会庆祝人大成立70周年征文比赛，荣获3个奖项。

不断强化队伍实训。根据机构改革要求和工作需要，大力优化各专工委、街道人大工委队伍结构，选优配强委员队伍，为人大依法开展监督打下良好基础。积极发挥专家咨询委员会作用，邀请专家参与公检法办案质量检查、水环境视察等常委会重要工作，以专家专业素养带动监督水平提升。持续锤炼干部能力作风，组织开展干部演讲、座谈交流等，加强干部全方位培养，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。