守正创新赋能新时代 书写代表工作新篇章
守正创新赋能新时代 书写代表工作新篇章
  • 发布日期:2023-06-09
    来源:武汉人大
    作者:杨李东 何品慧
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党的二十大和中央人大工作会议对发展全过程人民民主作出部署。省、市委人大工作会议提出,要不断探索全过程人民民主基层实践。为贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市人大工作会议决策部署,汉阳区人大常委会围绕服务中心大局,不断创新人大代表工作思路方法,致力于健全民主民意表达平台和载体,力争在服务保障、平台载体、具体实践三个方面取得新进展、新成效,切实让全过程人民民主在汉阳焕发出更加蓬勃的生机和活力。

 

强化保障 全过程服务代表履职

着眼人大代表工作实际,汉阳区人大常委会以更大力度改进学习培训、以更实的举措优化履职管理、以更强的担当提升交流宣传,切实做好代表服务保障各项工作,积极为代表履职创造更优的环境条件。

“授课老师浅显易懂的语言、生动有趣的案例,让我对代表如何履职有了更为清晰的认识”。参加完初任培训后,代表们都收获满满。汉阳区人大常委会采取走出去与请进来、专家授课与代表交流相结合等方式,组织代表认真学习宪法法律和工作实务,对收集群众意见、写好代表建议等方面进行履职培训,不断提升代表履职能力和水平。同时,创新代表履职培训方式,分领域分行业开展“精准化”培训,举办经济发展、社会治理、党的二十大等专题培训,在一点一滴的积累中涵养“履职底气”。

“看履职、比活动参与,看作为、比为民办事,看成效、比作用发挥。”代表“履职之星”推选活动的三大内容与十多条标准已跃然纸上,把代表履职内容量化为综合评价指标。常委会将开展“三看三比”活动和年度“履职之星”推选活动,根据代表学习培训、参加活动、提出建议等情况,通过综合考评后晒出的履职成绩单,从而评选代表优秀典型,激励代表履职学有榜样、做有标杆、干有方向。

好风凭借力,出新更出彩。常委会还不断统筹新闻媒体和各方专家学者资源,为代表履职提供更强有力的支撑。举办数次“新闻通气会”活动,集结人大报刊、主流媒体、新媒体等媒体资源,讲好人大故事、展现人大风采。组建“咨询专家库”,打造人大工作“顾问团”,共同为全区经济社会发展把脉问诊、出谋划策。

 

健全平台 全方位畅通民意表达

以创新民情民意收集处理机制为突破口,常委会建强“四级”履职阵地、举办多样履职活动、强化信息数字赋能,不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,让代表履职更有底气、更接地气。

如何更加广泛深入倾听基层群众的心声诉求?常委会多维布局、全域推进,逐步形成的“家、室、站、点”四级履职阵地。创新“特色家”,在商务楼宇、产业园区新设特色代表之家,探索各专工委参与联系机制,支持“企业敢干”。优化“示范室”,组织各级人大代表回选区接待选民,共同破解群众急难愁盼问题,激励“代表敢为”。建立“就近站”,设立人大代表联络站,形成代表、居民、政府等多方共议,推动“群众敢发声”。完善“云上点”,深化民情民意联系点活动,切实把民情民意表达平台的实践成果转化为实实在在的活动效果。

常委会以活动、联动、行动为抓手,使代表履职天地更为广阔。找准结合点,整合阵地活动。围绕“代表三进·共同缔造”,探索代表参与居民议事规则,带动人民群众积极参与社区管理,提升基层治理效能。优化着力点,实行多方联动。采用“专工委+小组、专工委+街道、四级代表”模式,探索健全混合编组、多级联动开展小组活动。扩大覆盖面,开展代表行动。结合区委“深根工程”,将民声汇集的地点从办公室、会议室、接待室向家里、小区楼栋里、代表联络的家室站点延伸,不断丰富代表述职、建议办理的形式和方法。

居民们欣喜地反映,“以前反映问题都要等代表、找代表,现在方便多了,手机上随时随地都能向代表反映情况。”

常委会坚持数字赋能增效,加强人大代表履职信息平台建设,建立健全议案建议、民意处理、履职学习等模块,推动代表建议办理、群众意见处理全流程信息化。

 

创新实践 全链条办好民生实事

更深处扎根、更末端聚焦、更精准发力,常委会结合区情开展具体实践,以代表建议的准确度、企业群众的满意度、社会媒体的关注度,擦亮全过程人民民主的基层实践。

在开局起步之年,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。常委会用好调查研究这一“传家宝”,为其注入更多新时代人大元素。

一方面,善用基层民主单元,提高调查研究的人民性。紧扣区委“三城一中心”决策部署,以“家、室、站、点”为阵地,组织全区各级人大代表开展民情民意联系点、代表“三进”等活动,把调查研究延伸到选区社区、企业楼宇,把人民呼声、基层实际通过议案和建议的形式反映出来,更好履职为民、造福人民。

另一方面,推动调研成果转化,提高调查研究的实效性。从调查研究中梳理总结带有普遍性、倾向性的社会热点问题,纳入监督工作计划;对调查研究中群众提出的工作改进措施,以强有力的监督问效督促“一府一委两院”及有关职能部门落实好法律责任、工作责任,从而将调研成果转化为经济社会高质量发展的科学决策和具体成效。

“有难题,扫扫码,加个好友,只要居民一句话,我们立马安排上。”新一届代表交出的“首年答卷”成绩斐然。去年,5000余位居民扫码成为代表们的微信好友,收集问题意见超1500条,并逐一实行分类梳理、分级受理、统一交办、统筹督办闭环处理,解决群众千余难题,切实做到“民有所呼、我有所应”,受到企业群众广泛好评,产生了积极的社会影响和工作效应。

近年来,汉阳区人大常委会持续对重大民生问题通过勤“议”、善“约”、真“询”等手段打好监督“组合拳”,在提质幸福城行动中提笔答卷。开展优化营商环境专题询问,细分战线广泛调研,紧盯弱项精准提问,跟踪结果专题督办,汉阳区营商环境全年排名全市前列;听取审议政府落实教育“双减”情况的报告,推动教育资源优化整合、学生全面健康发展;市区联动开展社区养老立法项目调研,推动养老服务供给结构、保障效率等逐步优化;紧盯国博亮点片区周边环境整治,组织代表视察、约见5次,推动国博片区“颜值”和“气质”双提升……人大代表普遍认同,新闻媒体纷纷点赞,市级以上新闻媒体报道汉阳区人大工作超250篇次,其中国家级媒体报道42篇次,被全国及省人大官网、新华网、人民网等媒体密集采访报道。

汉阳区人大常委会将深入践行全过程人民民主,以民情民意联系点活动为主线,更好保障人民当家作主,形成更多的工作特色和实践品牌,以实实在在的工作成效赢得老百姓的口碑。

 

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