2025年，汉南区人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领会习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，紧扣车谷产业转型、动力转型、城市转型工作主线，锚定支点建设，依法履职尽责，丰富全过程人民民主车谷实践，为推动“中国车谷”加速迈向“世界车谷”、助力“二次创业”注入了人大力量。

一、坚持党的领导，把牢人大工作正确政治方向

这一年，常委会牢牢把握人大政治机关属性，将党的领导贯穿人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确政治方向行稳致远。

持续强化理论武装。将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，第一时间组织传达学习、研讨交流，做到学习全覆盖，推动全会精神入脑入心、见行见效。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想，开展理论宣讲、专题研讨、中心组学习等活动40余次，切实把制度优势转化为治理效能。引导常委会组成人员和各级人大代表深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。及时学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神和指示批示精神，筑牢思想根基、锤炼政治忠诚。

始终站稳政治立场。严格执行请示报告制度，重大事项及时向区委请示报告。依法行使决定权，作出决议决定4项，确保区委主张通过法定程序成为全区人民共同意志。紧扣全区发展大局，强化人大监督，全年完成常委会监督议题22个，推动人大工作与区委要求同频共振、同向发力。坚持党管干部与依法任免相统一，任免国家机关工作人员66人次，圆满实现党委人事安排意图。自觉将人大工作融入全区发展大局，开展专题调研、执法检查30余次，认真落实履职举措。

坚持服务发展大局。落实区委部署，主任会议成员牵头推进招商引资、项目建设等重点任务，常态化走访服务企业40余家，协调解决发展难题50余件。以“代表活动年”为主线，做强“政情直通·民意直达”品牌，开展代表专题活动96次，收集意见建议91条，邀请代表参与调研监督等活动超600人次，举办“代表开放日”30余次，推动代表“好声音”转化为发展“新动能”。组织省市人大代表积极向上对接，争取政策和资金支持，依法补选区人大代表7名，充分彰显人民主体地位，书写新时代人大工作“车谷答卷”。

二、扛牢监督主责，助推全区经济高质量发展

这一年，常委会紧盯发展要务、聚焦重点领域，以有效监督促进产业升级与经济提质，彰显人大责任担当。

强化“十五五”规划编制监督。高度关注“十五五”规划编制工作，年初明确调研课题16项，坚持一线调研，形成了一批高质量调研成果，为“十五五”规划编制前期谋划提供参考。组织各级人大代表走访经济部门、产业园区及重点企业广泛听取意见，召开座谈会10余场，收集意见建议20余条，推动“十五五”规划编制不断完善。听取审议“十五五”规划编制情况报告，督促区政府高水平谋划产业转型升级、重点项目储备、年度投资计划等重点任务，加快构建“135”现代化产业体系，以有力监督展现人大作为。

聚焦产业体系迭代升级。围绕《武汉市智能网联汽车发展促进条例》实施，开展专题宣讲、政企座谈10余次，推动形成学条例、用条例、守条例的良好氛围，助力汽车产业加速转型。支持举办汽车供应链合作交流会、派员参加汽车产品招商巡展及新品发布等活动20余次，参与汽车核心零部件企业引进，“车谷造”新能源汽车国际影响力持续提升。市区人大联动督办低空经济发展议案，探索低空经济与文旅资源深度融合路径，以调研纳意助推将低空经济立法工作纳入2026年全市立法计划。专题调研黄陂、江夏等地农文旅融合发展工作，实地考察全区重点农文旅场所，听取文体旅产业繁荣发展情况报告，推动车谷成为武汉市民低空研学、休闲露营、观赛游玩优选目的地。

深化财经领域监督。定期召开经济形势通报会、分析会，动态跟踪计划预算执行，依法审查批准预算调整及财政决算，助力提升财政资金配置效率与使用绩效，推动经济提质增效。聚焦重点领域监督，听取审议自然资源（资产）管理等专项报告，专题调研全区税收工作，紧盯平台建设及资金效益，督促盘活国有“三资”，规范科学举债、合理化债，切实防范风险、提升资源配置与资金使用效能。狠抓审计整改监督，开展整改“回头看”，对2021年以来8项未完成整改的审计问题实施清单化管理、挂号式督办，督促区政府出台配套整改制度2项，依法作出《汉南区人大常委会关于加强对审计查出问题整改监督工作的决定》，释放审计监督效能，为全区财经工作规范有序运行筑牢保障。

激发科技成果转化动能。连续四年将科技创新列为重点监督议题，主动对标先进，赴杭州、东湖高新区考察学习科技创新经验做法，推动考察成果转化为监督实效。听取审议科技成果转化工作情况报告，组织代表开展沉浸式调研、互动式问计，深入走访中电云等区内重点科创平台与企业，围绕科创政策优化、转化效能提升等关键环节建言献策。支持职能部门强化校企合作、拓展融资渠道，推动中试平台提质扩面、高能级科创平台加快建设，助力一批“瞪羚”“独角兽”企业在辖区发展壮大，为车谷产业创新大走廊建设注入人大力量。

三、回应民生关切，助力打造宜居宜业幸福城区

这一年，常委会坚持人民至上，聚焦群众急难愁盼，以务实监督增进民生福祉，以履职实效提升人民群众生活水平。

助推车谷法治环境建设。听取审议2024年法治政府建设工作、公安辅警队伍建设等情况报告，组织“三机关”办案质量检查工作，持续强化执法司法监督。组织法律专家、人大代表实地走访、座谈交流、查阅资料，调研“八五”普法实施情况，提出意见建议20余条，为“八五”普法收官注入人大监督动能。汉南区在2024年全省法治建设和法治化营商环境群众满意度第三方测评中位居全市第一。开展《循环经济促进法》《武汉市城市更新条例》等10余部法律法规执法检查、立法调研和意见征求。依法开展规范性文件备案审查和试点工作，从严从实办理人大信访工作，切实保障群众合法权益。

夯实基层治理效能根基。支持区监委聚焦群众急难愁盼，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动整治工作向基层延伸、向痛点聚焦，以实际行动回应民生关切。专题听取“高效办成一件事”工作情况报告，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”全面落地，满足企业群众新需求。审议街道履职事项清单，推动构建权责清晰的区街治理体系，切实为基层减负赋能，激活基层治理内生动力。调研劳动争议诉调对接工作，听取区法院行政诉讼案件办理情况报告，组织代表查阅卷宗、旁听庭审，积极探索新时代“枫桥经验”车谷落地路径，有效提升基层矛盾纠纷化解质效。

助力人居环境持续优化。践行绿水青山就是金山银山理念，听取审议2024年度环境状况及环保目标完成情况报告，专题调研通顺河、马影河等流域治理情况，督促加快国家生态文明建设示范区创建进程，推动汤湖、孔明湖等获评省市“美丽河湖”，厚植高质量发展生态底色。聚焦城市更新提质，关注纱帽片区国土空间规划，实地察看郭徐岭片区城中村改造情况，助推“五改四好”城市更新行动落地见效。守护群众切身利益，开展食品安全“一法一条例”执法检查，组织“你点我检”活动，深入大型商超、中小学校、农业企业等重点场所全面排查风险隐患，切实守护群众“舌尖上的安全”。

增进“一老一小”民生福祉。聚焦养老服务高质量发展，专题调研全区各类养老机构运营及居家养老现状，建议职能部门着力推动养老服务标准化与规范化建设，助力构建“幸福养老，乐享车谷”服务新格局。突出教育均衡化发展，将“关于建设优质初中案”确定为大会1号议案，组织代表实地走访经开一初、育才中学等区内重点学校，推动教育资源配置优化、师资队伍建设提升，引进教育人才180余人，普高上线率再创新高，教育质量稳步提升。关注全区医疗服务能力短板，紧盯协西三期、人民医院新院区等民生工程进度，筑牢公共卫生服务保障防线，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

此外，常委会还关注农村电商发展、惠农政策落地、耕地保护、种业小镇建设、农业技术推广等，凝聚乡村振兴的车谷合力。

四、突出代表作用，丰富发展全过程人民民主车谷实践

这一年，常委会将代表工作摆在突出位置，以践行全过程人民民主为核心，深化“聚焦支点·代表三进”实践，持续拓宽民意表达渠道、完善代表履职平台。

创优代表履职模式。擦亮“政情直通·民意直达”工作品牌，全年围绕交通规划、水利建设等民生热点开展专场活动5场次，完善“线上+线下”建议征集模式，构建多维民意征集体系，健全“调研纳意—互动交流—督办落实”监督链条。省市区代表组成“智囊矩阵”，调整优化代表小组，高效汇集民生诉求40余条，品牌效应持续彰显。健全“园区+街道”协同履职机制，打造智汽园“功能型”企业代表工作室，强化产业领域专业联动。高标准建设沌口片区“枢纽型”代表联络站，打通两片区代表深度协同“最后一公里”，实现全域代表履职“一盘棋”。规范全区24个代表工作室（联络站）建设管理，累计接待群众1500余人次，推动老旧小区房屋漏水改造、“口袋公园”建设等一批惠民实事落地。

强化履职能力建设。以“人大讲堂”、专题培训、专家辅导为载体，围绕支点建设等专题，组织省市区代表开展集中培训2期、专题学习12期。指导街道打造“15分钟代表联系圈”，推动代表主动认领督办民生实事，办理民生“微实事”200余件，深化履职实践成效。健全代表履职管理制度，听取街道人大工委履职报告，强化代表法律意识与履职自觉，对履职不到位代表发函提醒、谈心谈话，引导代表依法守纪、担当作为。

狠抓议案建议督办。坚持和完善“主任会议领衔+专（工）委对口+代工委统筹+街道工委跟踪”的“大督办”格局，定期召开集中督办会，对办理难度较大的建议开展视察调研、座谈及现场督办。对半年走访中5条办理成效不佳的建议，集中力量专题督办，持续传导督办压力。督促承办部门主动征求代表意见、及时通报办理进度，推动区十届人大四次会议2件议案、61条建议见行见效，群众期盼的纱帽老旧小区自来水管网改造实现破题，共享单车引进并投入使用，一批民生关切的问题得到妥善解决。

五、聚焦提质增效，不断夯实常委会自身建设根基

这一年，常委会坚持以政治建设为统领，持续提升自身建设规范化、科学化水平。

推进全面从严治党。始终把政治建设摆在首位，持续强化作风建设正向引导，常态化推进“清廉机关”建设，着力深化基层减负工作，提升人大工作效能。区人大机关严格落实“三会一课”制度，开展专题辅导、交流研讨20余次、党建共建活动4场次。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织专题读书班、观看警示教育片，开展学习研讨10余次、讲授纪律党课11次，一体推进“学查改”。扎实推进“一下三民”实践活动，党员干部下基层140余次，健康义诊、企业税费优化等10余件惠企利民实事落地见效。积极配合工委巡察组开展政治巡察工作，确保巡察工作有序推进。

加强干部队伍建设。聚焦干部队伍专业化建设，选优配强力量，吸纳17名同志充实专（工）委队伍，推进机关干部梯次培养，提拔交流3名年轻干部，机关队伍呈现昂扬向上的精神风貌。以“干部素质提升年”为契机，组织机关党员干部开展国防、保密培训，认真研学新修订的《代表法》《监督法》等，选派20余名党员干部下沉经济发展前沿阵地，走访企业102家，充分发挥党员干部先锋模范作用。各专（工）委及街道人大工委围绕“十五五”规划、国有资产管理、养老服务等重点主题深耕细研，提出一批针对性较强的意见建议，助力区委科学决策。

建强宣传阵地载体。坚持把意识形态工作贯穿宣传全过程，牢牢把握正确政治方向和舆论导向。聚焦人民代表大会制度、代表“三进”、人大工作亮点及代表履职风采，构建“报刊有文、电视有影、网络有声”的立体宣传阵地，挖掘选树卢放、周琼玉、贺亚菲等一批优秀人大代表，展现车谷人大特色与履职风貌，宣传成效不断彰显。人民日报网、新华网、中国新闻网等各级媒体累计刊发汉南区代表履职实践与民主案例180余篇次，有效提升了人大工作社会影响力，营造出比学赶超的良好氛围。

深化内外工作联动。接待全国、省市及外地人大调研考察，全面展示产业发展成效、代表工作亮点与基层治理成果。强化区域协同，主动与汉阳、蔡甸等兄弟区人大对接联系，重点交流文旅融合、代表履职创新、机关自身建设等工作经验，转化形成一批务实管用的工作举措。健全区街联动机制，畅通信息共享、工作协同渠道，凝聚全区人大工作合力。