“该路段预计什么时间通车？”

“公交线路如何围绕16号地铁线实现微循环？”

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2025年4月17日，在武汉经开区左岸大道项目工地召开的“政情直通·民意直达”交通专场活动中，人大代表们讨论热烈，为全区交通事业建言献策。

2014年，武汉经开区整体托管汉南区，一场国家级开发区和行政区融合发展的变革悄然开启。汉南区人大常委会深刻把握功能区与行政区的“双轨并行”逻辑，紧扣“借东风、定军山、二次创业再出发”发展战略，聚焦高质量发展主题，按照一个目标、双向交流、三方共议、四环相扣的“1234”工作思路，创新打造“政情直通·民意直达”履职平台，动员各级人大代表链接政、企、民多元力量，助推产业转型、动力转型、城市转型，为“中国车谷”加速迈向“世界车谷”注入澎湃动力。

解锁“政情直通·民意直达”平台密码

从工业经济专场推动“一企一策”服务，到营商环境专场促推“跨域通办”改革，再到交通规划专场激活发展动脉，汉南区人大常委会已成功举办工业经济、文化旅游、城市更新等11个专场活动，168名省、市、区人大代表构成“智囊矩阵”，成为助推车谷发展的“活力动能”。他们既有一线深耕的实践触角，又具产业纵深的专业视野，在“政情直通·民意直达”平台上汇聚成独特的智慧。

多维互动，搭建没有围墙的“阳光议政厅”。在“政情直通·民意直达”平台的互动场域里，民主议事早已突破传统议事厅的地理边界，延伸到田间地头、工厂车间、社区巷陌。当经济战线的代表带着产业链数据侃侃而谈，社区治理一线的代表已掏出民生账本逐项核算，法治建设领域的代表则对照法律文本抽丝剥茧。这种跨界对话在“双直”中是常态化设置，政策解读、互动问答、实效评议构成平台运行完整链条。平台以“现场应答+现场评议”助推行政效能提升，更以“三方共议”，邀请具有行业影响力的企业家、资深学者全过程参与，形成“民意引力场”与“智慧蓄水池”的良性互动。

闭环运行，用民意标尺丈量行政效能。选题阶段广开言路，通过线上线下意见征集锁定问题；破题阶段组建专业调研组，深入把脉问诊；答题环节引入专家智库，确保建议兼具专业性、实操性；解题阶段制定问题、任务、责任“三张清单”，实行向代表和群众“双反馈”机制。在这种“全链条参与、全过程监督”的闭环实践中，民意成为驱动发展的核心密码，让每项政策都闪耀着民智光芒、每次突破都凝聚着民心所向。

产业议题与民生诉求的平衡并行

助力功能特色与行政职能的平衡：协调区域资源，护航产城融合。在智能网联汽车的赛道上，武汉经开区跑出了令人瞩目的“加速度”。历经两年努力，汉南区人大常委会接续跟踪《武汉市智能网联汽车发展促进条例》立法工作，牵头组织相关调研、文稿起草、专家论证和意见征询，推动《条例》顺利通过省、市人大审议批准。聚力打造一流法治化营商环境，专题听取法治政府建设、公检法“三机关”办案质量检查工作报告，扎实开展《中小企业促进法》等执法检查，为产业升级提供法治护航。重点关注高质量教育发展，实地调研教育规划、品牌创建和教学改革，切实办好人民满意教育。举办科技专场“双直”活动，40多名科创领域代表、重点企业负责人和职能部门交流对话，凝聚科创共识。

助力法定管辖与工作机制的平衡：经开片区沌阳、沌口、军山三街属蔡甸区行政辖区。汉南人大创新协同监督机制，联合三街人大，组织全域代表调研创新街区、“双智”试点等建设情况，走进岚图汽车、亿咖通等头部企业，梳理企业难点、堵点。“双直”活动中，主动携手三街人大，为区域发展提出建设性意见，结合区域实际谋求“最大公约数”。

助力监督利剑与发展推手的平衡：强化服务转化，激活企业动能。科技创新的赛道上，人大监督既是清障车也是加油站。连续三年的重点督办，助力34家专精特新企业突破技术瓶颈，让企业负责人的眉头舒展成笑容。对办理成效不理想的建议集中二次交办，联合纪检监督协同督办，避免问题积压……随着“新物种企业”如雨后春笋般涌现，人大监督的尺度早已转化为发展的刻度。

三重协奏助力车谷进阶之路

汉南区人大常委会以“统筹”为针，以“协同”为线，将人大制度优势与区域发展脉络紧密交织，奋力谱写了全过程人民民主的“车谷篇章”。

破界，跨街道协同助力立法实践。当东风云峰工厂的机械臂起舞弄影，汉南人大与蔡甸人大的代表们组成的联合调研组已深入智能网联汽车生产线。工人们关于自动驾驶测试场景的朴实建议，被仔细记录在代表们的笔记本上，最终转化为《武汉智能网联汽车发展促进条例》中的关键条款。这种打破行政边界的协同模式，让军山新城的产业特色、沌阳街道的民生关切、沌口片区的发展诉求，在助力立法实践中形成了共振。

共生，园区履职模式催生发展共振。统筹街道人大与产业园区的共生关系，在产业园区创建产业代表工作室，填补产业园区人大工作空白；依托15个代表小组，组织学习培训、视察调研、代表述职等活动近300次，代表们进园区、进企业近距离感受经济发展的脉搏，督促政府部门破痛点、克难点。这种“身”在街道、“心”系园区和企业的履职模式，使人大监督与产业发展形成共振。

融合，专工委联动助推效能提升。2024年，各专工委统筹发力，督促办理代表建议69条，助力打通基层治理的“肠梗阻”：群众期盼的纱荆线黄家墩段竣工通车，全域公交微循环成网运行，汽车充电桩建设加快布局。在12批次90多名代表“走出去”考察、“请进来”辅导的双向互动中，基层治理的智慧不断汇聚。健康义诊的帐篷下，医生代表边问诊边收集医改建议；困难帮扶的走访中，企业代表带着就业岗位叩开残疾人家庭的大门。这种“软性监督”与“硬核服务”的结合，让全过程人民民主有了更鲜活的注脚。