2023年，汉南区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦“中国车谷”中心目标，履行法定职能、汇聚奋进力量、回应民生关切，圆满完成了各项目标任务，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家车谷篇章作出了积极贡献。

一、强化政治引领，以党的二十大精神统领人大各项工作

牢牢把握学习贯彻党的二十大精神的首要政治任务。持续掀起学习宣传贯彻热潮，组织会议培训、专题学习、集中研讨23次，形成主任会议成员带头宣讲，常委会组成人员、人大机关干部实时跟进，各级人大代表认真践行的良好氛围。扎实抓好主题教育，一体推进“学研查改”。全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定做好全区人大工作、走好新时代赶考之路。

牢牢把握坚持党的全面领导的最高政治原则。加强党的政治建设，不折不扣贯彻执行党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排。人大重要会议、重要工作、重大事项及时向区委请示报告，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用。坚持党管干部原则，依法任免区级国家机关工作人员46人次，增补选区人大代表23人，作出决议、决定5项，确保区委主张通过法定程序成为全区人民共同意志。

牢牢把握服务经济社会发展大局的鲜明时代主题。主动融入和服务新发展格局，始终把人大工作置于全区工作大局中思考、谋划和推进。突出人大工作主线，聚焦经济社会发展和民主法治建设的关键环节、重点领域和短板弱项，依法做好监督、检查、评议、代表等工作，助力经济社会发展和改革攻坚，丰富和拓展了全过程人民民主的车谷实践，浓墨续写“二次创业”的时代画卷。

二、紧扣中心大局，倾力助推经济高质量发展

推动汽车产业转型升级。组织百名代表走访湖北亿咖通、东风悦享、小鹏汽车等重点企业，深入调研东本三厂、猛士科技园、岚图汽车生产车间，现场查看智能网联汽车封闭测试场、“双智”展厅、车城网平台等建设情况，支持军山新城、智能网联和电动汽车产业园重点围绕产业生态、基础设施、数据安全和试点运行等工作加强政策供给、落地务实举措。协助市人大常委会开展《武汉市智能网联汽车发展促进条例》立法调研。督促区政府深入实施新能源与智能网联汽车产业战略提升行动，全区建成新能源整车工厂7个、产业链企业突破100家，已建、在建产能达146万辆，“车谷造”新能源汽车跑出“加速度”。

深化财经领域审查监督。积极推进全区“十四五”规划实施中期评估和年度计划执行专项审查，组织经济领域市区人大代表、职能部门、产业园区和行业专家，分批次召开经济通报会、分析会，研究提出14条针对性举措。以“年审+季审”为抓手，建好用好预算联网监督平台，强化预决算审查和审计查出问题整改监督。对区国资办等国资主管部门和区属国有企业，开展防风险、提质效检查，人大监督的针对性、实效性明显增强。

关注科技成果转化应用。常委会主要领导带头开展科技成果转化主题调研，专题向区委常委会汇报调研成果，为区委加快推进科技创新提供了重要参考。市区联动开展《武汉市促进科技成果转化条例》执法检查，调研武汉中科先进院、华科大未来院、金发科技等科研院所和高新技术企业，宣传“高质量发展8条”“软件十条”等惠企政策，支持区政府以更大定力实施创新驱动发展战略，一批独角兽、瞪羚、小巨人企业茁壮成长。

服务现代农业发展壮大。召开“政银企”座谈会，协调农行等9家经营主体现场对接，全年解决企业资金需求3.27亿元，为现代农业高质量发展注入强劲动力。关注汉南种业小镇建设，支持区政府发布“种业黄金十条”。调研推动东荆街郧阳村特色农业发展和乡愁文化馆建设，指导办好农事运动会、樱桃文化节，加快建设和美乡村。其中，郧阳村以产兴农、以农富农，村容村貌焕然一新，入选全国乡村治理示范村。

聚力全域文旅提档升级。连续两年将促推文旅产业发展作为重点监督议题，专班调研零点视觉、中文在线等企业和项目，考察学习黄陂区木兰草原等文旅发展成功做法，召开专题研讨会，建议区政府统筹做好顶层设计，顺应消费升级趋势，完善文旅发展规划，推动建设配套设施，精心打造群众喜闻乐见的文旅精品，龙灵山公园、数字山海经、轩辕书社成为武汉市民休闲娱乐好去处。

三、厚植为民情怀，不断提高人民群众生活品质

督促城市功能品质提升。持续跟踪车谷过江通道、经开至汉南一体化交通、左岸大道等重大项目建设进度，实地查访纱荆线、乌金路等破损道路修复情况，督促职能部门加强管理，进一步完善交通路网体系。专题研究全区城市管理综合执法工作，督促全区深入开展城市精细化管理三年行动，不断提升执法工作水平。重点检查《物业管理条例》贯彻落实情况，为居民提供优美舒适生活环境。

加强生态环境保护监督。听取上年度全区环境保护工作情况报告，总结创建省级生态文明示范区成功经验，常态化保护车谷青山绿水。调度马影河重点河段管护和水污染防治工作，督促职能部门加强排污工程验收和日常管控，全区河湖水质稳步提升。以《湿地保护法》执法检查为契机，巡查武湖湿地，督促退耕退渔，用法治方式营造和保护大美湿地。

守护群众“舌尖上的安全”。重点开展《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》执法检查，实地走访检查永铭胜景公司、农药包装废弃物社区回收点、农产品质量监管站，推动添加剂规范使用和农药残留监管取得新成效，省级农产品质量安全区创建顺利通过验收。督导外来入侵物种防治，抓好源头预防、监测预警和灾害治理，保障粮食安全、生物安全。

畅通基层医疗“最后一公里”。调研邓南街卫生院、东荆街卫生院等10多家基层医疗机构，系统分析全区医疗卫生服务体系建设成效及不足。建议区政府加快构筑医疗卫生新格局，进一步优化资源配置，新改扩建基层医疗机构7家，不断提高基层卫生服务保障能力。持续开展“优质服务基层行”创建复评活动，培养宣传“刘志强式”村医先进典型，基层群众就医更加便捷。

四、弘扬法治精神，务实推进全面依法治区

深化普法宣传，夯实法治根基。检查纱帽广场、汉南政务服务中心等法治宣传阵地建设，督促“一府一委两院”办好“宪法宣传周”活动，做实“法律七进”等普法品牌。抓住领导干部“关键少数”，实现“法宣在线”“学习强国”、宪法宣誓等法治教育全覆盖。检查消防“一法一条例”、《未成年人保护法》等法律法规贯彻执行情况，督促区政府运用法治思维和法治方式推动工作，实现行政机关负责人出庭率100%。

加强司法监督，促进公平正义。开展公检法“三机关”办案质量专项检查，分3批次检查上年度“三机关”金融涉企案件40件，发出问卷550份，反馈问题27个，形成“检查报告+问题清单+督促整改”办案工作监督机制。协调代表旁听“两院”庭审工作35人次，“旁听庭审”与“工作评议”相结合，增强了代表参与司法监督的实效性。

融入社会治理，护航平安稳定。调研廖家堡、万家湖等17个社区，提出厘清权责清单、优化服务范围等建议措施15条。支持“三机关”开展诉源治理、公益诉讼和多元解纷等工作，区法院诉源治理工作获最高人民法院推介。依法推动华科大军山校区局部地块基本生态控制线调整，为项目推进和规划发展提供法治保障。依法做好规范性文件备案审查工作，切实维护法治统一。

五、坚持强基提能，充分发挥代表主体作用

健全代表联系群众机制。创新升级“政情直通 民意直达”活动品牌，注重从市长热线、城市留言板等渠道收集问题线索，邀请专业领域代表、行业专家全程参与，全年共举办“十四五”规划、营商环境、平安建设等主题活动5场次，410多名代表和群众现场参与。引导代表开展“双联”“三进”“四下基层”活动130次，收集群众意见108条。一批优秀代表脱颖而出，中央及省市媒体报道辖区代表工作238篇次，展现了代表风采。

推进代表建议“两个高质量”。开展专题辅导4次，组织外出学习考察11批次，邀请代表列席常委会议、参加人大活动300多人次，保障代表建议“提出高质量”。开展建议办理“期中考”、效果评议“背靠背”等活动，围绕代表屡次提出、长期得不到解决的“老大难”问题进行“回头看”，督促代表建议“办理高质量”。区人大议案、60条建议办理进展顺利，地铁16号线沿线公交微循环等建议办理成效获得群众好评。

提升街道人大工作水平。听取人大常委会各街道工委述职报告，主任会议成员对口联系，指导各街道“一街一策”“一街一品”，形成区街协同、上下联动人大工作整体格局。人大常委会各街道工委依托22个代表工作室、15个代表小组，组织学习培训、视察调研、建议督办、代表述职等活动265次，接待选民近2000人次，化解群众急难愁盼问题100多个。

六、找准坐标定位，不断提升履职尽责能力本领

凝心铸魂淬炼党性。全面加强机关党的建设，始终把意识形态工作摆在突出位置，认真履行全面从严治党主体责任，严格落实领导干部“一岗双责”。规范开展主题党日活动、讲授专题党课，机关党员全员下沉社区、服务群众。主动配合做好省委巡视“政治体检”，以有力举措确保巡视反馈问题整改到位、巡视成果转化落实到位。

务实奋进提升效能。持之以恒推进作风建设，从严从实加强干部教育管理，组织集中观看警示教育片、建好廉政文化墙，举办“人大讲堂”3期，引导机关工作人员守规矩、重实效、建新功。盘活各专（工）委工作力量，及时吸纳专业技术人员和领导干部9名。大力实施机关干部成长工程，打造高素质人大干部队伍。制定执法检查办法等制度3项，人大工作更加规范、有序、高效。

精准靶向抓好调研。围绕事关改革发展大局和民生领域的重点工作，深入基层发现问题、研究问题、推动解决问题，年初列出调研计划、年中督导推进、年底成果交流。机关干部和人大代表围绕种业高质量发展、国有城投公司转型等主题，深入街道社区、田间地头和车间班组，访民情、谋发展，系统总结、认真研究，形成各类调研成果32项。