近年来，汉南区人大常委会认真落实“正确监督、有效监督、依法监督”总要求，找准人大工作切入点、着力点，锚定汽车产业转型升级，健全监督闭环运行机制，持续推动新能源和智能网联汽车产业高质量发展。

谋篇布局　提前介入

当前，新能源和智能网联汽车产业正处在高质量发展的窗口期、机遇期。省第十二次党代会提出，以新能源汽车、智能网联汽车为重点，建设全国汽车产能基地。武汉经开区因车而建，因车而兴，承载武汉的“汽车梦”，区内集聚9家整车企业、13个整车工厂、6个新能源工厂、500多家知名汽车零部件企业，是全国汽车产业最密集的区域之一。

早在2017年，市政府批准武汉经开区规划建设智能网联汽车基地，并确定为全市四大国家级产业基地之一（属市级重大建设项目）。2019年，为保障项目顺利建设，区人大常委会审议区政府关于新能源与智能汽车封闭测试场项目用地基本生态控制线调整的报告，全力支持区政府依法调整生态控制线，主动协调蔡甸区人大常委会审议相关调整事项，并积极争取市人大、市政府及相关部门的大力支持。2021年，区人大常委会结合审议产业园区建设情况报告，瞄准园区体制机制改革开展课题调研，建议区政府优化调整园区规划，加快布局构建下一代汽车产业，为经开区汽车及零部件产业园更名为智能网联和电动汽车产业园提供了重要依据。园区负责人、市人大代表季杉说：“园区的更名离不开区人大的支持和推动，未来智能网联和电动汽车产业园将重点发展下一代汽车、智能制造、新能源和新材料等产业。”

武汉经开区新能源和智能网联汽车发展现状如何、有哪些优势短板，是市、区人大代表普遍关心的热点问题。从2017年至今，区人大共收到汽车产业相关的代表建议近20件，包括“关于加快打造沿纱帽大道新能源汽车产业大走廊的建议”“关于优化汽零园产业发展与空间布局规划的建议”“关于加快推动我区汽车产业高质量发展的建议”等。为此，区第十届人民代表大会第二次会议决定将“关于加快推进新能源和智能网联汽车产业高质量发展案”列为大会议案，助推汽车产业提档升级、发展壮大。

深研细判　明确方向

沉下去，“寻脉问诊”察实情。为更好掌握全区新能源和智能网联汽车产业发展实际，结合主题教育相关要求，区人大常委会践行“一线工作法”，由常委会主要领导带队，聚焦顶层规划、产业布局、立法保障、“双智”建设、营销推广等方面，组织人大代表先后深入5个园区、12个部门、20余家重点企业开展调研40余次，现场把脉问诊、对症开方、建言献策。将智能网联汽车发展情况纳入代表培训内容，邀请专业人员、资深学者授课指导，为代表更好理解支持和投入融入全区智能网联汽车产业发展提供思想领悟和学理支撑。

走出去，“取长补短”谋实策。区人大常委会主要领导带队赴上海、南京、昆山、苏州等地考察了重点创新平台、高校院所、科创园区，加强了在智能科技创新应用、智能网联产业发展等方面的交流合作。区人大财经委邀请市区相关部门负责人、专家学者组成课题调研组，赴深圳、无锡等地参观了智能网联交通系统中心、车联网先导区、交通管理科研所等，学习考察智能网联汽车政策制定和运营管理情况。区人大常委会通过走出去学经验、找差距、寻资源、求合作，不断开阔眼界、拓展思路，在对标先进中找准工作差距，取长补短促进新能源和智能网联汽车产业发展。

钻进去，“破题开路”出实招。为强化法治保障，引领智能网联汽车产业规范、可持续发展，区人大常委会多次联系市人大，积极争取立法支持，广泛征集相关领域人大代表、企业的意见建议。组织召开专题会议研究立法推进事项，督促区政府向市相关部门报送智能网联汽车运营管理立法调研项目书。《武汉市智能网联汽车发展促进条例》已列入市人大常委会2023年立法计划，立法调研工作取得显著进展；《车城网平台感知设备接入技术要求》导则已上报国家双智办，《智能网联道路运营规范》《车城网平台建设规范》等正在申请立项。

督办落实　累结硕果

坚持领导带动。建立由区人大常委会主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、各专（工）委共同参与的议案督办工作机制，财经委具体统筹协调各方面工作，高效一体推进议案办理工作。督促区政府落实区长领办议案制度，成立议案办理工作领导小组，对议案办理重点任务每月一调度、每月一督办、每月一通报。实行“清单式”“面对面”督办，先后召开议案办理工作推进会10余次，组织议案提案代表与相关承办部门负责人直面沟通、双向交流，营造了大员上阵、全员参与的良好氛围。

加强市区联动。区人大常委会认真研究论证、主动向上呼吁，协调推进“加快推进新能源和智能网联汽车产业发展”同步列为市、区两级人大议案，参与联名提出的“关于加快推进新能源和智能网联汽车产业发展，推动汽车产业转型升级案”被列为市第十五届人民代表大会第二次会议一号议案；对接服务市人大启动《武汉市智能网联汽车发展促进条例》立法工作，深度参与立法调研各项工作，形成了上下联动、共促产业发展的生动局面。

推动协同互动。分别邀请军山新城，区司法局、经信局、招商局、科创局、大数据中心等部门联合参与视察调研活动，定期举行议案督办汇报会，听取议案办理工作的阶段性汇报，对办理过程中遇到的困难问题，由区人大常委会协调相关单位共同解决，并及时开展跟踪督办，构建起整体联动、齐抓共管的工作格局。

6月14日，军山新城负责人在汉南区十届人大二次会议议案办理工作“期中考”中介绍，截至目前，基本建成国内领先的智能网联基础设施，开放测试路段751.56km，示范应用范围覆盖武汉市600平方公里区域，触达常住人口近200万，成为“华中首个全域开放的行政区”，智能网联汽车测试场建成试运营；初步形成新能源与智能网联汽车产业生态，全区已建、在建新能源汽车产能已达130万辆，位列全国汽车强区第一方阵，成立辐射全国的“智能汽车与智慧城市协同发展联盟”行业交流平台，“车谷造”新能源汽车品牌更加响亮；自动驾驶商业化示范应用迭代升级，累计向东风、百度、小米等18家企业发放566张测试牌照。

议案提案代表之一周琼玉表示：“作为汽车行业代表，区政府办理议案措施得力，让我们对全区发展新能源和智能网联汽车产业的光明前景充满期待。”

今年底，汉南区人大常委会将组织人大代表视察重点项目，听取审议区政府关于议案办理情况的报告并进行满意度测评，助推经开区构建前端、尖端、高端的新能源和智能网联汽车产业发展新生态。