2023年，蔡甸区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕区委“四大比拼”“十大工程”工作大局，依法履职、担当作为，全年共召开常委会会议7次，主任会议18次，听取审议专项工作报告23个，开展集中视察5次，全面完成区七届人大二次会议确定的各项任务，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家蔡甸篇章作出了人大贡献。

坚持讲政治、强党性，以忠诚之心彰显人大底色。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实开展主题教育，组织开展学习交流、主题宣讲、以学促干等活动10余场次，推动学习走心走深走实。自觉在区委的领导下，统筹谋划和推进人大监督、代表、决定等各项工作。全面落实区委对人大工作的领导，全年就人大重要工作向区委请示报告近20次，并按照区委决定和法定程序抓好贯彻落实。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，任免国家工作人员165人次。

坚持重实干、促发展，以履职之实砥砺人大亮色。组织人大代表、人大工作者等400余人次紧紧围绕“四大比拼”“十大工程”决策部署开展学习贯彻，第一时间制定《关于充分发挥人大职能作用  全力助推项目建设、招商引资、创新驱动、营商环境大比拼的意见》，支持常委会主任会议成员履行文岭生活城、蔡甸现代城指挥长职责，批准将城南片区和文岭生活城片区土地征收成片开发方案纳入国民经济和社会发展计划。争当招商引资的主人翁、项目引进的带头人，发动各级人大代表用好“朋友圈”，采取主动出击、实地考察、邀约洽谈等方式，积极提供有效招商引资信息30余条，引荐金城中科洽谈合作项目，全程服务杭州永道打造华中地区首家沉浸演绎式军事主题乐园。

坚持办实事、解民忧，以为民之责诠释人大本色。以生态环境监督工作为抓手，全力助推蔡甸区获评国家生态文明建设示范区。紧盯舌尖上的安全，开展《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》执法检查，让群众吃上放心菜；深入汉阳一中等校园开展视察，让学生吃上营养饭；深入蔡甸新水厂察看建设运行情况，让百姓喝上甘甜水。推进城市功能和品质“双提升”，调研查违控违、垃圾分类、智慧城管和老旧小区改造等工作，助力提升城市精细化管理水平。加大稳岗促就业监督力度，提出打造科学高效就业服务体系、增强职业技能培训实效、加大灵活就业保障力度等建议。聚焦群众所需，认领并解决群众和企业身边的“急难愁盼”问题60余件。

坚持开新局、谋新篇，以创新之举打造人大特色。在立法调研工作方面，充分发挥中法生态城基层立法联系点作用，召开法律法规修订工作座谈会5场次，收集上报有关法律法规修订的意见建议20余条，其中6条上报至全国人大常委会。在监督工作方面，聚焦大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，深入中电光谷、中设机器人调研数字经济发展情况，助力提升基础创新能力，健全人才保障机制，大力推进数字产业化、产业数字化。在代表工作方面，积极探索履职新形式，构建“一二三四五六”荷里议事新模式，进一步激发人大工作生机活力，获各级媒体宣传报道60余次，充分践行了全过程人民民主蔡甸实践。

一年来，蔡甸区人大常委会紧紧依靠人大代表，重点做好以下三个方面的工作：

一、坚持服务中心大局，监督工作扎实有效

推动重点工作落实落地。听取审议《蔡甸区国土空间总体规划（2021-2035）》编制情况报告，调研全区基本生态控制线管理工作情况，助力优化“四城一园”产业布局和城市发展空间布局。开展《武汉市促进科技成果转化条例》执法检查，组织赴腾讯武汉研发中心等企业和项目考察学习，助力加快形成新质生产力。听取区检察院优化法治化营商环境工作报告，考察学习光谷优化营商环境法治服务中心建设情况，努力营造法治化营商环境。视察京港澳高速改扩建、武天高速蔡甸段等建设情况，助力加快构建外联内畅、快速高效的综合交通体系。深入沉湖、后官湖等地开展湿地保护法执法检查，组织召开通顺河流域蔡甸段河湖长会议，牢牢守住生态安全底线。听取审议美丽乡村建设三年行动计划推进情况报告，调研农村电商平台建设情况，促进产业兴、乡村美、农民富。

推动财政经济行稳致远。听取审议财政预算执行、审计工作及整改情况等报告，审查批准区级决算、预算调整方案，跟踪监督全区经济运行情况，推动积极财政政策、减税降费、过紧日子等要求落地落实。听取审议“十四五”规划纲要实施情况中期评估、国民经济和社会发展计划与执行情况报告，助推产业能级提升、创新动能集聚、对外开放合作。听取审议行政事业性国有资产管理情况报告和全区国有资产管理情况的综合报告，支持政府“盘活用好”行政事业性国有资产。听取社保基金、医保基金预算编制和执行情况报告，监督政府持续强化事前、事中监管，把好基金安全“总开关”，以法治守护好群众“养老钱”“保命钱”。听取全区税务工作情况报告，监督政府强化绩效目标管理，提高债务资金使用效益。

推动法治建设全面加强。组织开展国家宪法日活动，严格落实宪法宣誓制度，首次听取法治政府建设情况报告，督促将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进。采取上下联动方式对《中华人民共和国湿地保护法》等3项法律法规实施情况开展检查，认真开展规范性文件备案审查工作，清理上报全区现行有效的规范性文件30余件，服务全省法规规章规范性文件数据库建设。抽查公检法三机关案件60余件，聚焦案件事实认定、证据收集、法律适用、程序规定等环节逐一检查评审，提出改进意见建议，不断提高司法办案质量。调研公检法司等部门情指行一体化作战中心、诉讼服务中心、“新荷”未检工作室、刑释社矫信息化管理系统建设和运行等情况。

二、坚持发挥代表作用，提升代表履职水平

创新代表工作品牌。深入贯彻“四下基层”“下基层、察民情、解民忧、暖民心”工作要求，在全面贯彻落实市人大“代表三进·共同缔造”安排部署基础上，打造“荷里议事”厅工作品牌。全区各级人大代表以高度的责任感使命感，满怀热情深入基层一线宣传方针政策、了解社情民意、反映群众诉求，开展“荷里议事”活动137场次，各级人大代表参与活动1462人次，收集整理并转办交办意见建议248条，全国和省、市主流媒体连续报道“荷里议事”全过程人民民主基层实践新作为，引起强烈反响，推进了企业发展、营商环境、城市更新、基层治理、乡村振兴等领域重点问题得到解决。

强化代表履职保障。加强代表教育培训，组织部分区人大代表和人大工作者赴沂蒙精神教育培训中心开展履职培训，统筹安排全区各级人大代表参加相关专题讲座、会议交流、远程教育等，着力提高代表政治能力、法治能力、履职能力。保障代表知情知政，开展年中走访区人大代表、举办政情通报会等活动，定期更新代表工作室简报信息、报刊杂志，服务代表及时了解最新工作动态。健全代表参与机制，全年安排15名基层代表列席常委会会议，定向邀请29名代表参加视察、专题调研、执法检查等活动。完善代表履职管理，组织5名市人大代表、57名区人大代表回选区述职。

提升议案建议办理质效。按照“内容高质量、办理高质量”要求，坚持年初听取议案建议办理方案，年中视察办理进度，年底测评办理结果，确保督办力度不减、尺度不松。强化领衔办理机制，深化人大议案由常委会分管副主任领衔督办、政府副区长领衔办理工作机制，推动议案建议办理答复和落实“双满意”。区委高度重视人大议案建议办理工作，坚持将办理情况纳入政府办理部门绩效考核内容，有力推动办理工作提质增效。2件议案办理进展顺利，47件代表建议已全部办理并答复代表，满意和基本满意率达98.6%。

三、坚持加强自身建设，打造忠诚担当队伍

加强队伍建设。以创建学习型机关为抓手，健全学习机制、搭建学习平台、创新学习形式，强化党建学习、业务学习，内强素质，外树形象，不断提升依法履职的政治站位和能力水平。通过召开民主生活会、党员干部谈心谈话，认真开展批评与自我批评，深入进行党性分析，进一步统一思想、改进工作、增进团结。首次召开区人大机关纪念“五四”交流座谈会、区情政要培训会，为机关干部开阔眼界、更新理念、拓宽思路，进一步提升懂经济、促发展的能力。进一步加强人大机关和人大街道工委队伍建设，为人大及其常委会依法行使职权提供了健全、有力的组织保障。

规范制度建设。严格执行修订后的区人大常委会议事规则，按照紧凑高效原则，优化常委会会议流程，进一步提高审议质量和效率。调整完善常委会组成人员联系专工委安排，统筹谋划全年重点工作计划，进一步提升各专工委工作的专业性、规律性、创造性。实施人大工作机制创新专项改革，出台强化代表平台建设有关制度，进一步畅通社情民意渠道。坚持建章立制，紧盯薄弱环节，制定和修订规范性文件备案审查等3个制度性文件，进一步促进人大工作规范化、科学化、高效化运行。

改进作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防治形式主义、官僚主义，持续改进文风会风。坚持以上率下、注重实效，通过深入调研、做足会前准备，听取“一线”民声，掌握“一手”资料，常委会会议提出审议意见65条，审议发言更有针对性、更具烟火气、更显人情味。锤炼“实”的作风，健全完善“代表进站、代表发现、代表督办、代表评价”履职体系，确保各项活动真抓实干、务求实效。走好新时代群众路线，切实在联系服务群众工作中强党性、转作风、提能力、展担当。

深化内外联动。坚持借智增力，主动接受省、市人大常委会工作指导，密切与各地人大常委会的工作联系。今年以来，接待了省人大、市人大及省内其他地区人大来区调研考察制造业发展、信息化建设、基层立法联系点建设等工作8批次，接待广东省人大等来区调研人事任免、乡村振兴等工作4批次，进一步对外宣传推介了蔡甸区经济社会发展态势和人大亮点工作。一年来，人大各街道工委和消泗乡人大积极作为、履职尽责，认真组织开展各类代表活动、听取街道办事处工作报告、代表建议督办等工作，有力提升人大工作整体合力。