蔡甸区人大常委会党组书记、主任　胡朝晖

在市人大常委会有力指导和区委坚强领导下，蔡甸区人大常委会坚持慎终如始、学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高做好新时代人大工作的能力和水平，推进“代表三进·共同缔造”规范化、常态化、特色化、长效化，为全区高质量发展和现代化建设贡献人大力量。

一、立足“三高”要求，把牢人大工作政治方向

高站位强化思想引领。自觉对标对表党的二十大提出的目标任务，科学统领、谋划和推进人大各项工作。组织开展党的二十大集中观看、宣传宣讲、学习交流等活动9场次，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，党组成员认真参加读书班、开展调查研究、讲授党课等，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，系统学习领会中央和省委、市委、区委人大工作会议精神，不断强化做好新时代人大工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。召开区人大常委会党组会议9次，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神相关议题46个，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大一切工作。

高质量落实区委部署。紧扣区委“四大比拼”工作要求，分别召开党组会议和常委会会议，组织机关干部、常委会组成人员、“一府一委两院”负责人等100余人次，认真学习全区学习大湾区经验推动高质量发展大会精神，并出台《关于充分发挥人大职能作用  全力助推项目建设、招商引资、创新驱动、营商环境大比拼的意见》。紧扣“十大工程”工作任务，主任会议有关成员强化政治担当、积极主动作为，分别担任蔡甸现代城、文岭生活城指挥长，带头践行“一线工作法”。紧扣“寻标对标达标创标”工作措施，组织人大代表和机关干部学习考察服务重大项目建设、服务招商引资、助力乡村振兴、发展数字经济等方面的经验做法，为人大代表主动融入全区高质量发展热潮“搭台子”“铺路子”“架梯子”。

高标准履行政治责任。主动围绕区委决策部署，讨论确定常委会年度工作要点和双月工作安排，确保人大工作与区委工作同心同向、同频共振。严格执行重大事项请示报告制度，坚持党管干部和人大依法任免有机统一。充分发挥常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的作用，深入落实全面从严治党主体责任，强化政治纪律和政治规矩意识，认真落实新时代党的建设总要求，严格执行“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等制度，牢牢掌握意识形态工作主动权。

二、突出“三实”导向，发挥人大监督职能作用

严实履行财经监督职责。把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调，听取审议国民经济计划与执行、财政预决算、审计整改等工作报告，促进全区财政收支结构更优、经济发展质量更高。听取税收征管工作情况报告，促进税收收入健康发展。听取国资监管、社保基金和医保基金预算编制和执行情况报告，督促政府强化事前、事中监管，守护好人民群众的“钱袋子”。调研数字经济、市场主体培育、政务审批服务、农村电商平台建设等工作情况。

务实开展民生保障监督。聚焦乡村振兴战略实施，听取审议美丽乡村建设三年行动计划推进情况报告。聚焦“稳就业促发展”，听取审议稳岗就业工作情况报告，助力打造科学高效就业服务体系。聚焦养老事业发展，听取养老服务体系建设情况报告，推动养老事业高质量发展。聚焦高品质生活，调研查违控违、燃气安全、垃圾分类和智慧城管工作。围绕防汛备汛、新水厂建设、老旧小区改造等工作开展监督，以人大“监督力度”提升“民生温度”、增加“幸福厚度”。

夯实法治建设监督质效。听取2022年度法治政府建设情况报告，不断夯实法治政府建设的基层基础。组织人大代表赴东湖高新区考察数字法治建设情况，建议有关部门稳步推进新时代数字法治建设。听取区人民检察院关于服务优化营商环境建设工作情况报告，助力营造稳定公平透明的法治化营商环境。组织旁听区人民法院庭审活动，推进司法权力在阳光下运行。联动开展《中华人民共和国湿地保护法》《武汉市促进科技成果转化条例》《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》等执法检查。此外，还就中法生态城基层立法联系点建设、打击网络诈骗、“八五”普法等工作开展调研。

三、紧扣“三好”目标，保障广大代表依法履职

搭好履职平台。按照“七有五统一”标准，进一步规范了人大代表工作室（站、点）进行设点布局、场所建设、工作流程、代表履职管理等工作，升级建成14个代表工作室，31个代表联络站，11个代表联系点。推荐代表担任“一府一委两院”及有关部门的监督员、评议员，增进国家机关、代表、人民群众之间的沟通和互动。

抓好学习培训。4月下旬，组织部分区人大代表和人大工作者近60人赴沂蒙精神教育培训中心开展为期一周的履职培训，8月下旬举办2023年政情通报暨人大代表履职培训会。认真组织全区各级人大代表参加各类专题讲座、会议交流、远程教育等，促进代表履职规范化、专业化。

做好互动联系。组织开展“新春访代表，冲刺在一线”专项活动，进企业、看项目、走村居、访代表。深化落实“双联”制度，印发《区人大常委会组成人员2023年年中走访区人大代表活动方案》，并于7月中旬至8月下旬集中开展大走访活动。安排基层区人大代表参加常委会会议、主任会议、视察、专题调研、执法检查等活动29人次，坚持向代表工作室寄送简报信息、订阅报刊杂志，保障代表知政议政权利。

四、落实“三强”措施，努力打造“四个机关”

加强能力建设。首次召开区人大机关纪念“五四”交流座谈会，引导年轻干部争做“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”的新时代好青年。坚持学以致用、用以促学，组织机关干部参加财务管理、保密知识等专题培训，不断提升履职能力和水平。认真贯彻区委全面深化改革的部署要求，深化“人大工作机制创新”专项改革。

加强作风建设。认真开展调查研究工作，主任会议成员围绕经济发展、城市管理、生态保护、法治建设等方面选定课题调研7项、实事调研7项，深入基层调研31次。走好新时代群众路线，人大机关全体党员干部深入社区扎实开展“双报到”服务。持续改进文风会风，精简会议活动。积极化解信访问题，今年以来接待群众来信来访18人次。

加强宣传工作。紧扣宣传发展全过程人民民主的创新实践和积极成效这一主线，全面展示全区人大系统履职活动和工作风貌，发挥舆论宣传正面引导、凝聚人心、集聚力量的作用。上半年，在省、市人大官网官微宣传报道14篇次，在中新网、荆楚网、长江日报等市级以上媒体宣传报道60余篇次。

此外，区人大常委会注重加强与省、市人大和其他地区人大的工作联系，积极宣传全区经济社会发展态势和人大亮点工作。今年以来，常委会接待了市人大来区调研基层立法点建设、群力村脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作情况，沈阳市人大来区考察湿地保护、县乡换届和人事任免工作，江夏区人大来区考察湿地保护法贯彻执行工作情况，来凤县人大一行来区对接对口帮扶工作，进一步对外宣传推介了全区经济社会发展成就。