“仁者乐山,智者乐水。”湖泊及山体作为城市中宝贵的自然资源,对于净化空气、调节气候、缓解城市热岛效应、改善环境、丰富空间景观、维系生物多样性、发展都市旅游都具有十分重要的意义。
武汉是典型的山水园林城市。山体是宝贵的不可再生自然资源,是城市充满灵气的天然绿心。武汉的山,对宜居武汉、美丽武汉有特别重要的意义。因此,山体的保护生和态建设对武汉城市发展意义重大。
随着城市建设的不断发展,由于缺少法律的保护,城市内的山体植被、环境、景观等正在遭受破坏和威胁,对城市景观、城市风貌和城市生态环境等造成恶劣影响。据初步统计,武汉市主城区有近一半以上的山体本身遭到破坏或山体景观受到影响。而新城区的山体破坏更为严重,仅蔡甸就有50座山遭到不同程度的破坏。在2013年7月武汉市电视问政期中考上,关于山体保护一项,市民代表不仅亮出最多的哭脸,而且还打出了最低评分,满意度4.05%。保护山体已成为老百姓的迫切期盼。
“蔡甸作为承担山体保护与修复的重点区,责无旁贷。”2014年1月9日上午,武汉市第十三届人大第三次会议蔡甸代表团审议时,市人大代表、蔡甸区区委书记谢宗孝明确表态。
一下子,整个会场瞬间被点燃。深切关注蔡甸生态环境保护问题的市人大代表们积极献言,为蔡甸区山体保护与修复工作出谋划策。
谈起武汉的山水资源,长年关注研究武汉生态保护问题的程中平代表难掩自豪:“遍览武汉山水,我个人认为蔡甸的山水资源应该可以算是武汉第一。”但对于蔡甸目前面临的山水资源保护的严峻形势,他也有清醒认识:“蔡甸山体保护与恢复的任务很重,如何变劣势为优势,需要我们认真筹谋。”
在代表们的眼中,在保护的基础上积极发展生态旅游业,显然是最佳选择。程中平代表提出,在山体保护与修复之前,应该首先将山体周围地理、环境资源进行基本摸底,然后根据山体原来的地理特征、植物种类与群落等,做好总体规划,有指导性地发展一山一景,非同质建设发展专业园,建设花的四季园,结合枫林、银杏道等景观建设,充分张扬各有特色的蔡甸美景。同时,应结合农业农村特点发展生态旅游,建设果的四季园,实现美景美食与生态住宿、蔡甸特产相结合,形成一体化生态旅游、都市旅游链。“当然酒好也怕巷子深,我们还要加大宣传,提高蔡甸生态旅游的吸引力与影响力。”
听到程代表为蔡甸山体保护与复绿、建设认真设计,王南南代表坐不住了:“在我看来,蔡甸山水旅游资源突出,但项目运作明显不够。必须在资源保护的基础上,将保护做出特色,才能实现保护与旅游‘双赢’。”
市人大代表、蔡甸区区长彭巧娣连忙呼应:“我们正在请旅游局策划武汉一日游的蔡甸赏花游等线路,希望通过项目化运营,不仅把游客引来蔡甸,还能将游客留在蔡甸。”
听到这儿,市人大代表熊汉仙郑重提醒:“利用蔡甸美丽山水,做好山水文章、发展旅游产业,蔡甸还必须吸收武汉旅游业发展以往的教训,必须从一开始就统筹旅游管理权责,创新管理体制,实现环境保护、社会效益与经济效益的全面协调发展。”此话一出,引来代表们频频颔首。
市人大代表黄雍则又提出一条新思路:利用蔡甸突出的山水资源发展旅游产业,除了可以与环境保护、文化传承结合起来,还可以引入养老产业,打造新的生态养老园概念。“其实,北京、上海、广州、天津等地都已经有成功经验,企业界不少朋友也希望到中部地区来推广这一模式,只是需要与合适的村湾结合起来。”黄代表根据前期调研的情况介绍说,目前,不少民间资本、基金希望与有意愿的村湾合作,由村湾拿出一部分土地,建设养老基地,引进专业管理团队,引入成熟商业模式运作,探索打造武汉的“张大为新型养老模式”。“天津张大为倡导推进的‘新型养老产业’正吸引越来越多的关注,原因就在于它适应了新时代多元化的养老需求,实现了经济效益与社会效益的有机结合。国外能做,北上广能做,天津能做,武汉也应该能做。”黄代表指出,现在“新型养老产业”在武汉推进的“瓶颈”在于村湾自治程度、开放心态、人文环境还不成熟,资源整合利用难度较大。“目前的现实是民间资本、基金愿意进入,但需要各方面进一步解放思想,先行先试。我们愿意通过新型养老产业,花5-20年的时间,修复山体,植树造林,实现经济价值和社会价值、人生价值的双丰收。”
听完黄代表的话,谢宗孝突然有了个新点子:“张运生代表所在的奓山街,辖区内有部分村因为过去开山采石受到严重损害,有不少需要保护和恢复的山体,黄雍代表这样的企业家们有构思、胸怀和资金,程中平代表拥有相应的技术支持,如果这三位来自不同领域、却同样关注山体保护与修复、关注蔡甸山水资源保护与利用的人大代表能够结合起来达成一项协议,共同为山体保护与恢复做些尝试与努力,将是一件多么有意义的事情。”
一语既出,几位代表若有所思,竟真的相互低声交流起来。看到这儿,谢代表充满信心:“2014年的山体复绿工作,我们必须每一地块落实到人、落实到企业、落实到村,具体到每一块复绿使用什么模式、什么措施都要做到心中有数。蔡甸区有接近100个山体,因为采石已经大半被毁。为实现山体保护与复绿,现在每年政府要投入几千万元,但要完全依靠政府解决这一问题,代价太大,时间太长。如果通过市场化手段,探索解决这一问题,实现山体复绿,甚至建成新的景点,形成新的产业,是我们用改革思维解读政府工作报告最好的体现。”
而对于谢代表的信心,市长唐良智则乐见其成:“蔡甸要在生态环境建设上继续保持领先优势,干出特色,做出品牌,不仅给外面人看,也给自己人看,让来到蔡甸的游客留得住,待得住,玩得好。在做好生态保护的基础上,提升生态旅游的水平。蔡甸可以争取做出样本来向全市推广嘛!2014年我希望武汉能够马到成功!”


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