大会主席团：

在本次大会代表提出议案截止时间内，大会秘书处共收到市人大代表10人以上联名提出的议案50件（见附件），其中，财政经济方面22件，农业农村方面13件，城乡建设与环境保护方面9件，教育科学文化卫生方面3件，内务司法方面1件，旅游方面1件，人事任免方面1件。

根据有关法律和《武汉市人民代表大会代表议案和建议工作条例》的规定，1月11日下午，市人大有关专门委员会对代表联名提出的议案进行了审查，认为这些议案是代表们在充分调查研究基础上提出的，反映了武汉经济社会发展需要，具有广泛的民意基础。在上述议案中，有27件议案更加切合我市改革创新发展大局，符合人民群众切身利益，而且议案的调研论证充分，内容重点突出，案由和解决方案具体，文本比较规范，作为大会议案的必要性、可行性和可操作性较强。由于有的内容相同或相近，建议将这27件议案合并为3件，列入大会议程，提请第四次全体会议表决通过。

一、关于加快推动招商引资落地开工，切实增强武汉发展动力案    

此案由10件议案原案并案。这10件议案原案是：黄长清等10名代表分别领衔、135名代表联名提出的《关于加快推动招商引资落地开工，切实增强武汉发展动力案》。

代表们提出，2017年，我市招商引资实现了历史新突破，形成了招商引资“武汉现象”。推动招商引资项目落地实施是招商引资签约工作的进一步延伸，是全市投资平稳增长的重要基础，是经济社会发展的新动力，是武汉抢抓机遇、赶超发展、加快建设“三化”大武汉的关键举措。

代表们建议市政府要高度重视招商引资项目落地工作，将落地开工作为今年招商引资工作的首要任务，以更大的决心,更强的力度,更有力的措施，建立起招商引资项目落地的全链条、全周期、全责任闭环，推动签约项目早落地，落地项目早开工，开工项目早投产，促使早日发挥效益，推动武汉新一轮赶超发展。

二、关于推进“三乡工程”建设，实施乡村振兴战略案

此案由10件议案原案并案。这10件议案是：李珂静等8名代表分别领衔、108名代表联名提出的《关于推进“三乡工程”建设，实施乡村振兴战略案》；范汉斌等14名代表联名提出的《关于加快推进我市村庄生活污水治理工作的议案》；王青玲等13名代表联名提出的《关于强化政府作用，助力“乡村振兴战略”的议案》。

代表们提出，近年来，我市坚持深化改革、创新机制、统筹城乡、加大投入、惠农强农，“三农”工作取得明显成效。但由于长期的城乡二元结构，我市新城区“三农”积累的问题仍然较多，发展不平衡不充分的问题仍然突出，“三农”问题仍然是短板、是弱项。

代表们建议市政府要以深入贯彻落实党的十九大提出的实施乡村振兴战略为契机，在我市“三农”工作中，进一步加大改革力度，系统推进市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡”工程，持续建设美丽村镇，高度重视乡风文明建设，早日实现我市农业农村现代化、生态化。

三、关于深入推进“三办”改革，打造行政服务最优城市案

此案由7件议案原案并案。这7件议案原案是：肖建华等6名代表分别领衔、74名代表联名提出的《关于深入推进“三办”改革，打造行政服务最优城市案》；姚登波等13名代表联名提出的《关于高质量推进“三办”改革的议案》。

代表们提出，2017年以来，我市将“马上办、网上办、一次办”审批模式作为深化“放管服”改革的关键之举，并机构“减窗口”、并流程“减环节”、并信息“提效率”，大幅提升政府服务效能，极大方便人民群众，得到李克强总理和中央编办的充分肯定以及社会各方点赞。“三办”改革工作虽然取得了较大成绩，但离中央的期望和人民群众对优质政务服务需求还存在一定差距，主要表现在机构集中度不够，流程再造、信息共享深度不够。

代表们建议市政府要进一步研究行政审批制度的深层次、根本性问题，解决服务过程中“信息不对称”、“程序繁琐”、“部门窗口推诿”、“等待周期长”等痛点和难点，充分利用互联网、大数据、人工智能等信息化新手段，提高政务服务效能，彻底根治政务服务工作中存在的“新衙门作风”，重塑为民办事体制机制，将武汉打造成为行政服务最优的城市。

另外23件议案原案转为代表建议、批评和意见，分别交由有关单位和组织研究办理。有关单位和组织应以对人民高度负责的态度认真办理落实，并在规定时间内答复代表。

以上报告，请予以审议。

附件：

武汉市第十四届人民代表大会第二次会议代表提出议案目录