2017年，是本届委员会的开局之年。在市人大及其常委会的领导下，民族宗教侨务外事委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十八届五中、六中全会、十九大及市十三次党代会精神，按照市人大常委会统一部署，围绕中心，突出重点，积极履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了全年工作任务,为建设国家中心城市、复兴大武汉，为促进我市民族、宗教、侨务、外事、台湾事务、旅游事业发展，发挥了应有的作用。

一、监督工作

委员会始终把协助常委会做好监督工作摆在重要位置上，不断规范监督程序，完善监督方式，健全监督机制，综合运用多种监督形式，加大监督力度，推动政府部门依法行政。全年共协助主任会议听取专项工作报告1项，协助常委会督办重点代表建议1件，开展督导、督查活动2项，开展暗访暗查1项。

针对近两年来台海局势发生的重大深刻变化，为全面了解台情，助推我市对台工作，市人大常委会主任会议决定听取我市台湾事务工作情况的报告。为了帮助做好审议工作，委员会通过调研在汉台企发展现状，听取市台办工作汇报和最新台情通报，形成了《关于台资企业在汉发展情况的调研报告》。9月8日，市十四届人大常委会第14次主任会议专题听取了全市台湾事务工作情况报告。会上，委员会建议各级政府及其有关部门要从推进祖国统一大业和维护国家核心利益的政治高度，充分认识对台工作的特殊性和重要性，进一步增强促进在汉台资企业健康发展的责任感和使命感。要创新工作方式和工作思路，帮助台资企业做大做强，引导台湾青年来汉创业。要认真贯彻落实《武汉市鼓励和保护台湾同胞投资办法》和《关于加快推进武汉台资聚集区建设的若干意见》，完善服务体系，维护台商合法权益。

按照主任会议要求，委员会对市十四届人大一次会议上代表提出的《关于加快发展武汉全域旅游的建议》进行了重点督办。委员会成立了由委员会部分组成人员和提案代表组成的督办工作组，赴黄陂、新洲区开展了多次调研、督办活动；听取市旅游局、市交委、市国土规划局关于建议办理方案、办理进展情况的汇报，并就建议办理目标、工作措施等给出指导意见；与提案代表开展面对面沟通交流，帮助协调解决相关问题。目前，建议的办理初见成效：市旅游局指导黄陂区编制《黄陂区国家全域旅游示范区创建规划》，确定了全域旅游示范区创建基本思路和顶层设计。市国土规划局正在积极推进长江新城、武汉长江主轴、东湖城市绿心三个项目的规划研究工作，筹划以“城轴心”亮点区块为带动，实现以点带面的全域旅游发展。市交委在已建成黄陂区十素旅游公路、新洲红色旅游路、蔡甸千洪公路等多条旅游公路的基础上，下一步重点推进交通枢纽功能升级，通过提升其承载能力、网络辐射能力、衔接转换能力，助推旅游经济发展。委员会肯定了建议的办理工作，提案代表对办理工作表示满意。

《市人大常委会办公厅〈市人大代表监督检查评议市政府部门机关处室工作方案〉》下发后，委员会迅速召开专题会议，制发了《市人大常委会作风建设第七督查组工作方案》，成立督查组，明确督查任务，及时与接受评议的政府处室对接，部署具体工作。督查组紧紧围绕监督检查评议内容，以十个“是否”为评议标准，通过听取汇报、查阅台帐、电话回访、实地暗访、面对面沟通等多种形式，对市民宗委、文化局、外办、旅游局、体育局等5个政府部门拥有审批权和执法权的12个职能处室的工作作风进行了督促检查，推动了被评单位增强服务意识，提高服务效能，改进工作作风。

为充分发挥代表作用，助推我市如期实现脱贫攻坚目标，按照常委会的统一部署，委员会与教科文卫委员会共同组成督导组，对东西湖区开展“聚力脱贫攻坚 五级代表在行动”活动进行了督导。督导组多次深入东西湖区，实地查看扶贫点，与贫困户代表座谈，走访慰问困难群众，查阅台帐资料，听取工作汇报，提出指导意见，推动了精准扶贫各项政策的落实。

根据《市人大常委会领导开展“微服私访”暗访暗查工作方案》要求，市人大常委会副主任胡树华率民宗侨外委员会，先后于4月11日暗访暗查“两江四岸”旅游功能提升情况，6月8日暗访暗查黄陂区推进全域旅游发展情况。两次暗访暗查不发通知、不打招呼、不听汇报，轻车简从直接深入一线，获取第一手资料，掌握真实情况，发现了多起问题。委员会将相关问题交由政府相关部门办理，推动了岱黄高速公路取消收费、府河大桥扩宽等问题的解决。对涉及旅游整体行动计划、土地利用总体规划等须持续推进的工作，委员会将在下步工作中继续跟踪督办。

二、协助常委会行使重大事项决定权

根据《武汉市人民代表大会常务委员会讨论和决定重大事项规定》关于授予或者撤销武汉市荣誉市民应当由市人大常委会审议并作出相应的决议、决定，缔结或者注销与外国城市的友好城市关系情况应当向市人大常委会报告的规定，委员会协助常委会依法决定授予荣誉市民1人，同意我市与国外两个城市缔结友好城市关系。

委员会协助常委会审议了市人民政府关于提请授予肯尼斯·尤金·贝林荣誉市民的议案，决定授予其武汉市荣誉市民称号。

委员会先后协助常委会主任会议听取了市外办《关于武汉市与希腊哈尔基斯市建立友好城市关系情况的报告》、《关于武汉市与俄罗斯乌德穆尔特共和国伊热夫斯克市建立友好城市关系情况的报告》，并同意与这两个城市建立友好城市。

三、调研工作

一年来，委员会围绕市委、市人大及其常委会的中心工作，针对民宗侨外工作方面出现的新情况、新问题，开展了系列专题调研。

为推进与我市建设国家中心城市相适应的城市宗教活动场所布局及建设工作，委员会就《武汉市宗教事务条例》执行情况和宗教场所规划建设情况进行了专题调研。实地调研了归元寺、古卓刀泉寺，听取了市民宗委、市佛协的工作汇报。委员会认为，我市对宗教活动场所科学规划、合理布局、建设推进工作高度重视，投入力量形成的《关于武汉市中心城区宗教活动场所规划的意见（2012—2022）》，充分考虑到信教群众的宗教生活需求及城市宗教网点布局的合理性，视野前瞻，操作性强，并就进一步落实到位提出了意见建议。　　

为促进政府部门做好少数民族流动人口服务管理工作，依法推进我市服务管理体系建设上新台阶，委员会对我市少数民族流入地与流出地建立合作共管机制情况进行了专题调研，实地走访新疆来汉务工经商人员，听取了市民宗委、新疆驻汉办工作情况汇报。调研中，委员会充分肯定我市建立与少数民族流出地合作共管机制的做法及成效，并对以后的工作提出了具体的要求。

国际友好城市工作是国家总体外交的组成部分，是武汉对外开放的一项重要工作。为促进友城工作的开展，推进我市国际化进程，委员会就我市开展国际友城合作与交流情况进行了调研，实地考察了市国际友好交流展示厅，听取了市外办工作情况的汇报。委员会建议，要进一步优化友城布局，构建友城交往新格局；要以项目为基础，促进友城间实质性交往；要利用友城阵地，不断扩大武汉对外宣传；要动员社会各方力量，形成友城工作合力，让友城工作在国际化大武汉建设中更好地发挥作用。

为进一步推动《武汉市旅游条例》的贯彻实施，委员会实地调研了《知音号》游轮、紫薇都市田园、东湖绿道二期建设情况，形成了调研报告，为明年常委会检查《条例》实施情况奠定了基础。针对《条例》施行中存在的问题，要求强化《条例》的宣传贯彻，积极推进我市旅游行政管理体制改革，确保旅游促进政策和措施落实到位，进一步规范旅游经营管理，促进我市旅游产业全面健康可持续发展。

四、联系与交流工作

委员会始终注重加强与省人大、外地人大、各区人大及有关工委、政府对口部门的联系和交流，争取指导与支持，加强协作与互动。

委员会积极做好省人大常委会检查我市贯彻实施《湖北省华侨权益保护条例》情况的有关工作，接待省人大常委会来汉开展台资企业发展情况、外事工作情况、《湖北省宗教事务条例》实施情况等调研；参加了全省人大民宗侨外工作会议暨民族工作培训班，并在会上做了《立足职能　拚博赶超　依法推进民族宗教侨务外事台湾事务旅游工作》的交流发言。

委员会先后接待了韩国广域市李殷邦议长一行以及西藏乃东党政代表团、海南省人大华侨外事工作委员会、浙江湖州市人大等来汉学习交流。

委员会进一步加强了与各区人大常委会教工委的工作联系和业务指导，主动发函征求各区人大常委会教工委对委员会工作的意见建议；协助组织区人大常委会分管领导和教工委负责人参加了在北戴河全国人大培训中心举办的专题培训；继续坚持市区联动，在调研、检查、督导工作中密切沟通、通力合作、共同推进问题解决。 

委员会坚持“寓支持于监督之中”，加强与对口部门工作联系，共同推进全市民宗侨外台旅事业发展。年初召开对口联系部门会议，听取各部门的主要工作情况及工作思路，通报委员会年度工作要点及近期重点工作安排。年中委员会分别走访对口联系部门，开展调查研究，沟通交流有关工作；注重与对口部门经常性的联系，及时沟通信息，积极参加全市民族、宗教和外事等工作会议，协助市侨联举办“2017海外科创人才武汉行·建设国际化大武汉论坛”。年底拟定年度工作计划前，主动发函征求对口部门意见，对重点议题建议专门召集有关部门负责人进行商讨，共同研究解决重点难点问题，达成共识。

五、自身建设

委员会努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，严守党的政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”，切实增强做好人大民族宗教侨务外事台湾事务旅游工作的责任感、使命感。委员会注重加强对人民代表大会制度、常委会和专委会工作制度以及有关法律法规的学习，加强人大业务知识、党和国家有关方针政策的学习。编印了《武汉市人大民族宗教侨务外事委员会工作手册》，邀请市台办负责人作了台情专题讲座，努力提高组成人员的业务素质和履职能力。

委员会认真贯彻落实中央“八项规定”等廉政准则，加强自我约束，廉洁自律。严格执行常委会各项制度和规则，坚持民主集中制原则，坚持做深入细致的调查研究工作，坚持邀请本级人大代表参加委员会的调研、视察活动，注重听取人大代表及人民群众的意见和建议。

委员会按照市委的统一部署完成了常委会分管领导下访包案、联系服务企业、“水上马拉松”策划方案的协调组织工作；完成了委员会局级干部联系服务企业，处科级干部“双万双联”对口联系企业、联系街道社区困难群众、精准扶贫以及“十九大”期间联系服务社区等工作。

2017年，委员会在市人大及其常委会的领导下，在市人大常委会胡树华副主任的带领下，通过全体组成人员的共同努力，各项工作都取得了一定的成绩，但是与新形势下人大工作要求，与人民群众和人大代表的期望相比，还有不小差距，尤其在民宗侨外台工作中如何有所作为办法还不多，在保证委员会组成人员充分履职、持续加强市区人大联动、进一步提高工作实效等方面还有待推进和深入。新的一年里，委员会将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委的重大决策部署，不忘初心、牢记使命、聚焦民生、讲求实效，充分发挥委员会职能作用，为加快建设现代化、国际化、生态化大武汉而不懈努力。