2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神的重要之年。不断探索全过程人民民主武汉实践，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家武汉篇章贡献智慧与力量，市人大常委会责任重大、责无旁贷。不久 前，《武汉市人大常委会2023年工作要点》（以下简称“工作要点”）正式印发。

两件议案督办、27项重点工作任务、安排不少于100名市人大代表回原选举单位述职 ……一个个数字将市人大履职内容量化，市人大常委会以深入学习贯彻党的二十大精神、提高立法工作质效、增强监督工作实效、依法行使决定权和任免权、加强代表工作能力建设、加强自身建设等六个方面列计划、树目标，为新年度人大工作聚焦中心服务大局划清航道、指明方向。

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。按照工作要点要求，今年，市人大常委会将以党的二十大精神统领新时代人大工作，把党的二十大决策部署落实到立法、监督、代表等各项工作之中。

立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。为提高立法工作质效，推动建设更高水平的法治武汉，今年，市人大常委会将健全立法工作机制。坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，发挥人大在立法环节中的主导作用；丰富立法形式，统筹“立、改、废、释”，注重“小快灵”“小切口”立法；改进立法调研工作，加强基层立法联系点建设，完善公众意见征集、采纳和反馈机制，拓宽人大代表、立法顾问、专家学者和公众有序参与途径，使立法工作广集民智、体现民意。

纲举则目张，执本而末从。从工作要点来看，近年来，市人大常委会始终紧盯重点领域立法工作，坚持立法决策与改革发展决策相衔接，更好发挥立法的引领推动作用。制定、修订《武汉市推进科技创新中心建设条例》《武汉市数字经济促进条例》《武汉市托育服务促进条例》等5件法规，继续审议《武汉市企业和企业经营者权益保护条例》《武汉市养老服务条例》《武汉市献血条例》等4件法规，以良法促进发展、保障善治。值得一提的是，相较去年，今年工作要点创新性地提出要加强“新兴领域立法”，针对《武汉市智能网联汽车发展促进条例》等开展立法调研，这充分彰显了市人大常委会在工作部署上的与时俱进。

监督工作是地方人大常委会的一项重要工作。根据工作要点，今年，市人大常委会将在增强监督工作实效上持续发力，让法律和制度长出“牙齿”，助推全市经济社会高质量发展。

一方面，加强对法律法规实施情况的监督。落实《武汉市人大常委会执法检查工作规程》，对《中华人民共和国消防法》《湖北省消防条例》《武汉市促进科技成果转化条例》等法律法规实施情况进行检查，听取审议市人民政府关于《中华人民共和国湿地保护法》《武汉市实施<中华人民共和国红十字会法>办法》等法律法规实施情况的报告，对《武汉市供水条例》《武汉市控制和查处违法建设条例》等法规开展执法调研，全面推进法律法规有效实施。

另一方面，听取审议市人民政府关于议案办理工作方案和办理情况的报告，切实做好市十五届人大二次会议表决通过的《关于加快推进新能源和智能网联汽车产业发展，推动汽车产业转型升级案》《关于实施城市更新行动，提升城市功能品质和竞争力案》等2件议案的督办工作，以高质量大会议案助推全市经济社会高质量发展。

此外，就“加快数字经济发展”开展专题询问；聚焦经济、民生、环境等方面，加强专项工作监督；深化计划、预算决算审查和国有资产管理监督……工作要点指出，市人大常委会今年将改进监督工作方式方法，坚持问题导向、目标导向、效果导向，综合运用审议报告、执法检查、专题询问、视察调研等方式，强化监督协同，打好监督工作“组合拳”。

人大代表是人民代表大会的主体，代表着人民的利益和意志。这就要求各级人大常委会要从保障代表履职出发，加强代表工作能力建设。

从工作要点来看，今年，市人大常委会将推进常委会联系代表常态化。落实常委会组成人员联系代表制度，完善各专工委对口联系专业领域代表工作机制，深入开展“主任接待日”活动，常态化听取代表意见建议。

“从群众中来，到群众中去”，市人大常委会将深入落实《武汉市人民代表大会代表密切联系人民群众办法》，坚持“线上+线下”相结合，实现倾听民声零距离、广纳民情全天候、督办民事无延时；加强代表履职管理，完善代表述职制度，安排不少于100名市人大代表回原选举单位述职；指导各区人大常委会建好、用好、管好代表“家站点”，打造“人民议事厅”“民情民意联系点”“代表直通车”等特色品牌，不断密切代表同人民群众的联系。

同时，落实《市人大常委会关于充分发挥人大代表作用，助推美好环境与幸福生活共同缔造的实施意见》，以“代表‘三进’·共同缔造”为主题，组织代表进企业、进社区（村）、进选举单位（选区），参与“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，促进共谋、共建、共管、共评、共享，推动代表“三进”活动走深走实，增强闭会期间代表活动效果。

市人大常委会还将提高代表建议办理质量。紧扣“内容高质量”，健全代表提出议案建议前与部门沟通机制，协助代表优化选题，提出具有针对性、操作性的建议。紧扣“办理高质量”，将代表建议办理同立法、监督等工作有机结合，健全主任会议成员领衔督办、专工委专项督办、代表工作机构协调督办的机制，提高建议办成率、代表满意率，确保代表建议落地见效。

目标已经确定，重任只争朝夕。工作要点为2023年市人大常委会工作制定“作战图”，为年度人大工作谋篇布局、理清思路。新的一年，市人大常委会将勇毅前行、奋进不怠，以新作为助力武汉高质量发展。