2019年1月，武汉市政府向市十四届人大四次会议提交《关于武汉市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

报告认为，应对经济下行压力、全力稳增长的国家政策“窗口期”再度打开，支撑我市发展的外部有利因素不断增多，我市持续发展的基础依然坚实，只要保持战略定力，锲而不舍谋发展，我市有望保持长期向好的发展态势。

2018年，经济社会发展呈现七个特点

在市人大及其常委会有力监督下，2018年，全市认真组织实施市十四届人大二次会议批准的国民经济和社会发展计划，“十三五”规划中期实施进展顺利，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。

特点一：多措并举稳定增长，发展后劲加快积蓄。

施策精准增长稳定。出台“万千百”工程、服务业高质量发展、进一步降低企业成本培育壮大新动能等政策“组合拳”，经济增长保持8%左右较快增长区间。

项目落地强力推进。全市集中开工项目450个，总投资额8889亿元，100亿元及以上项目24个。

内需结构持续优化。工业投资保持两位数增长，民间投资增速同比加快。

特点二：加快产业转型升级，动力结构持续优化。

先进制造业提质增效。成功获批国家数字化设计与制造创新中心。光电子信息、汽车及零部件、生物医药及医疗器械三大产业主营业务收入总量突破5000亿元。

现代服务业提档升级。金融、商贸、物流业增加值均过千亿元，新引进6家金融机构总部或区域总部，成功获批深化服务贸易创新发展试点和跨境电商综合试验区，新引进知名互联网企业“第二总部”30余户，涌现50余栋纳税亿元以上商务楼宇。

都市农业创新发展。吸引社会资金156.9亿元，乡村休闲游综合收入140亿元，涉农电商交易额突破千亿元。

特点三：创新驱动深入实施，发展活力不断增强。

创新能力不断提升。1072项重大科研成果就地转化，签约总金额达371.4亿元。新增国家级创新平台4个、院士专家工作站28个、知名企业研发机构47个、省级众创孵化机构51个，获批全国首家国家知识产权高校运营公共服务平台试点。

“双招双引”热度不减。新引进外籍外地院士45名，留汉创业就业大学毕业生40.6万名。全市招商引资实际到位资金8600亿元，签约投资亿元以上项目559个、50亿元以上工业项目23个。

“四新经济”茁壮成长。全市培育瞪羚企业500家，“小巨人”企业1237家，国家先进存储产业创新中心获批，长江存储投产，高新技术产业产值突破万亿元。

特点四：深化改革蹄疾步稳，对外开放持续扩大。

重点改革扎实推进。供给侧结构性改革、科技金融改革试验区改革、投贷联动试点改革等进一步深化，创投资本总额达到1337.9亿元。

营商环境持续优化。“放管服”改革持续推进，市级“网上办”事项达73.1%，企业开办、工程建设项目审批时间实现“双减半”。

开放水平稳步提升。国际通达能力不断增强，新开国际及地区航线5条，中外企业家论坛永久落户武汉。武汉经开综合保税区正式获批。

特点五：城乡建设协调推进，城市功能稳步提升。

基础设施建设推进加快。轨道交通运营总里程突破300公里。江北快速路、墨水湖北路、长江公铁隧道建成通车，建成122条微循环道路，新增停车位10万个。

城市治理提高显著。完成长江文明之心概念规划、长江新城总体规划。改造农村户厕9.6万户，生活垃圾分类试点年度任务全面完成。

城乡风貌绽焕新颜。全面完成2.2万亩精准灭荒造林任务。全面完成禁养区退养工作。

特点六：生态建设深入推进，绿色发展优势凸显。

长江大保护实施深入。成功入选首批长江经济带绿色发展示范区。河湖网格化管护经验在全国推广。整治65个提质攻坚水体，完成235处老旧社区二次供水设施建设。

绿色发展推进强力。建立湿地分级保护管理制度。开展气候适应型城市建设试点，提高非化石能源消费比重。

城市环境持续优化。PM10、PM2.5平均浓度分别下降14.1%、5.8%。建设各类公园42个，新增绿地758万平方米。

特点七：民生保障持续加强，社会事业全面发展。

社会保障力度加大。城镇新增就业21.9万人，城镇登记失业率2.8%。社保扩面新增98万人次，社保综合覆盖率99%。社会救助30万人次。建成各类保障性住房3.8万套，筹集长租房源11.2万套。

社会事业发展繁荣。新改扩建公益普惠性幼儿园54所、中小学校31所，新增学位近6万个。成功举办琴台音乐节、大河对话国际论坛、武汉国际马拉松等文体活动。建成21个军运会比赛场馆。

脱贫攻坚成效显著。补贴140个光伏扶贫项目，建成3个移民美丽家园，帮扶贫困家庭学生10万余人，贫困户住院实际报销比例达到90%。全市实际减贫人口21597人，87个贫困村出列。

【代表评点】

李江颖代表：关注总部经济，关注虚拟网上商业，对新形态要有持续的管理和扶持；总部经济地区要对老楼宇升级做到配套到位；建设国际化城市要擦亮形象、升级服务。重视人才引进、创新成果转化、服务升级,要能引得进、留得住。

付斌代表：要更加关注实体经济发展，更加关注营商环境的打造，努力形成优质高效、全社会共建共享的环境氛围，更加关注社会治理能力的提升。

马新强代表：在“实施高新技术企业倍增计划”上要有更具体的措施，鼓励企业加大研发投入，倒逼工业开展新技术改造，推动武汉高附加值的高端制造业不断升级。

尹于华代表：要优化经济指标考核体系，整合各类检查活动，严格规范绩效目标考核，大力推进现代服务业高质量发展，加强对服务业发展的整体谋划和规划，继续推进商业综合体建设，加快生命健康产业发展。

彭浩代表：顶住经济下行压力，保增长，促进高质量发展。支持即有产业、企业抓技改、增效益；抓好重大项目落地，促进产业创新；延长产业链，并补齐增强，提质增效；持续抓好招商一号工程。注重先进制造业、生产性服务业、高端服务业；继续深化改革、扩大开放。

胡国丹代表：要紧扣国家中心城市、长江大保护、产业转型升级等国家发展战略，系统安排武汉自身发展，积极争取国家支持；要给予传统产业和骨干、重点、原材料企业财政上的支持；进一步创新举措，充分利用好央企各种资源，全面助力武汉高质量发展。

黄开明代表：加快民营经济发展，首先要解决好思想问题。建议把民营经济发展纳入干部考核指标体系，拿出更实的举措，以更严的标准，切实转变工作作风，为民营经济发展服好务。 

刘海元代表：武汉经济社会发展，离不开民营企业的贡献，民营企业有助于解决社会就业问题。建议市政府加大力度，扶持好民营企业发展，解决好民营企业融资难、融资贵问题。

刘云代表：金融产业对经济发展非常重要，希望市政府能给予金融产业更多关注，建立沟通机制，加强政府和金融机构的交流，让金融企业进一步助力武汉高质量发展。

张锦松代表：要继续培育大型零售企业，促进实体零售企业做大做强；要借鉴北京等城市做法，营造良好经营环境，大力支持便利店新兴业态发展；要加大流通行业基础设施建设；对新业态研发、新技术应用给予财政资金支持。

杨书平代表：做大做强设计产业板块，营造更加开放的经济环境，进一步夯实“设计之都”建设，着力打造世界名片。