在武汉办个新护照要多久？这个问题放在两年前，答案或许是“每个窗口都要排队，起码要花上大半天”。如今，到市民之家办护照的市民胡女士却欣喜地发现，从照相、身份核实，到递交申请单、缴费，自己仅花了10分钟就走完了全部流程，接下来，只需安心回家等待免费送达的新护照了。

事实上，胡女士感受到的这份欣喜正在被越来越多的武汉市民所体验。俗称“三办”的“马上办、网上办、一次办”审批模式作为深化“放管服”改革的关键之举，2017年3月在武汉试点，不仅大幅提升政府服务效能，极大方便了人民群众，更得到了中央领导的充分肯定和社会各方点赞。

然而，作为我市的亮点工程，“三办”改革取得的这些成绩，在许多市人大代表眼里看来，离中央的期望和群众对优质政府服务的需求或许还存在一定差距。

市人大常委会一位委员曾毫不讳言地指出，根据人大代表调研情况来看，办事慢、办事繁等问题在一些领域依然存在，“这无疑影响了群众的办事体验，掣肘了我市的营商环境。”

2018年初，市十四届人大二次会议上，《关于深入推进“三办”改革，打造行政服务最优城市案》被列为大会议案。

议案中，代表建言，要进一步研究行政审批制度的深层次、根本性问题，清理烦扰企业和群众的各类证明和手续，解决服务过程中“信息不对称”“程序繁琐”等痛点和难点，充分利用互联网、大数据、人工智能等信息化手段，提高政府服务效能，树立目标导向，精准发力确保改革实效。

人大议案反映了全市上下对全面深化改革、全面依法治市的共同愿望以及一千多万武汉市民对美好生活的向往。而办好议案，则是促进武汉市高质量发展的重要举措。

2018年8月27日，市委主要负责人在全市拼搏赶超交流会上提出，对标中央要求，对标国际国内一流营商环境，对标企业市民期待，武汉要打造全国审批服务最优和营商环境最好城市。市政府主要负责人先后四次召开市政府常务会听取改革情况汇报，研究深化改革措施。

随后，深化“三办”改革的路线图、任务书、时间表相继出台，“三办”改革所引发的这场效能革命，不仅将行政审批“放管服”推向了更高的起点，也悄然改变着这座城市。

11月15日，市人大常委会组成人员到江岸区行政审批局视察议案办理工作情况。常委会委员们看到，在宽敞明亮的办事大厅里，以往群众来办事时每个窗口前熙熙攘攘、人声鼎沸的景象不见了，取而代之的是安静的待办秩序和各类数字化自助服务终端系统。

“过去来办事连个厕所都不敢上，生怕排队的位置被人占了耽误工夫，现在好了，一个窗口就办成一件事，‘三办’改革是真正改到了痛点，这样的人大议案，我们举双手赞成”，一位来办理房产登记的市民激动地向前来视察的市人大常委会负责人道出了心声。

经过一年的议案督办，“三办”改革不仅方便了群众，改到了老百姓的心坎里，也革除了以往行政审批机关“慵懒散”的弊病。

在市人大常委会的督办和市政府的强力推进下，市区两级2563项审批服务事项中，57%的事项实现了“马上办”，52%的事项实现了“网上办”，83%的事项实现了“一次办”。

同时，“市民之家”共入驻市直部门和公用服务单位35个、395人，集中办理事项1163个。15个区（开发区、功能区）行政审批局也按照审批职责、事项、环节“三个全集并”要求规范运行，实现了审批服务从物理集中向功能集成转变。坚持“零证明、零收费、全即办”，推动全市171个街道政务服务中心、3150个社区（村）便民服务中心提档升级，实现审批服务全覆盖、就近办、零距离。