案类案号：建议第20160051号

案　由：关于解决东湖风景区联合社区杨李湾小区居民行路难的建议

提出人：王方明(共1名)

办理类型：承办

承办单位：市东湖风景区管委会

内　容：

联合社区杨李湾小区是1975年武钢“07工程”征用地后成立的小区。至今已四十余年，杨李湾小区内现有常住人口300余户1000余人，外来进城务工、租住人口有200多人。40年后的今天小区内相关背街小巷道路市政设施至今未修建，给广大的居民出入、生活带来了诸多不便，真是晴天一身灰，雨天一身泥。居民曾多次到政府相关部门及社区反映“行路难”问题，由于各种原因至今未解决，同时埋下了严重的隐患；于今年2015年11月21日上午小区一居民家中突发大火，因小区道路条件有限消防车不能及时进入灭火区域，使我社区居民造成了巨大的财产损失，小区内突发治安问题时有发生。

建　议：相关职能部门以人为本根据东湖风景区联合社区杨李湾小区目前的道路状况及时给予改造。

案类案号：建议第20160052号

案　由：解决鲁巷双塘小区交通出行的问题

提出人：王淑芳(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：洪山区人民政府,东湖新技术开发区

内　容：

武汉市鲁巷实验小学位于双塘小区内，3200名师生每天上学、放学出双塘小区过卓豹路，路上人多车流量大。因没有有力的交通设施，人车抢行现象十分严重，不仅经常造成交通堵塞，还存在极大的安全隐患。建议交通部门尽快调研，科学安装红绿灯和摄像头等交通设施，确保师生上学、放学期间的交通安全。

另外，学校北门与洪山区妇幼保健站之间有一些门面和流动商贩，也使本来就拥挤不堪出口流通不畅，建议城管部门加强管理，要求商贩不占用学生通道，解决学校北门出行拥堵问题，确保学生通行安全。

案类案号：建议第20160053号

案　由：关于城市协调发展与生态文明建设的建议

提出人：谈华宇(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市发改委,市环保局,市城管委,市国土规划局,市水务局

内　容：

进入二十一世纪，现代科技和经济的迅猛发展，在给我们的物质文明带来空前繁荣的同时，也带来了严重的生态环境破坏。在城市化不断发展的今天，普遍存在着生态环境遭受严重破坏、城市工业排放的大气污染不断加剧的问题。武汉也难以独善其身，在大力推进城市经济社会建设的过程中，对环境的污染和破坏较大，这反过来阻碍了武汉城市经济的发展。

目前，我们面对的主要问题：

一是城市规划欠缺使环境得不到有效保护。城市规划的好坏对生态环境造成直接影响。在城市建设过程中，人们应该要考虑保护什么，不是要考虑盖什么；要考虑哪些东西是不能动的。我们武汉在考虑城市建设的同时，必须要意识到人也需要自然的服务:新鲜的空气、干净的水、休闲、体育、审美等等，这些并不是由我们人造的，而是大自然积累下来的，我们在武汉建设国家中心城市的过程中必须保护好生态环境，保障人民群众的生命健康。

二是生态环保意识和行动上的缺陷，武汉在城市发展中付出了环境的代价，西方走过的“先污染后治理”的路子，我们国家也在重复走，这必须引起足够的重视和转变。我们在环保意识上重视不够，行动上就更加忽视，导致生态环境恶化，忽视环境效益和社会效益。在政绩考核中主要看GDP指标，忽视环境保护。武汉在十三五规划中，必须彻底转变思想，在行动下也需要加大措施进行整治，才能真正促进社会经济和生态环境协调发展。

三是粗放型经济增长方式对环境造成伤害。我国经济长期以粗放型的经济发展方式为主。国民生产总值的增长以高资源投入、高污染排放特征，不仅加剧了原来就存在的资源短缺状况，而且使我国的生态环境更加恶化。武汉有些工厂所排放的废水在没经过优化经过处理或只是简单处理后就排进江河中，使得政府在日后要花费更多的投入来治理，而且污染会造成居民的健康受损和寿命缩短，影响社会的和谐发展。

因此，建议：

一、树立科学发展观并加强环境保护宣传力度

政府带头树立科学发展观，改变原有的发展方式。

二、加快实现经济增长方式的三个转变，推进社会经济生态化协调发展

1、从粗放型向集约型转变，用市场经济的方法来做大、做强生态产业。

2、从处延型扩大再生产向内涵型扩大再生产转变，用考核经济的办法来考核生态，推进绿色GDP指标体系。

3、从速度型向效益型转变，用市场经济的办法来推动生态项目

三、积极推进武汉城市生态文明建设

1、优化城市生态格局。落实全域生态框架保护规划，全面划定和坚守基本生态控制线，重点保护好长江、汉江、东湖等主要水体，建设四环、二环景观生态带，提升一环、三环、外环和快速路网生态景观水平，强化“六楔”生态功能，形成“两轴五环、六楔多廊、蓝绿织城”的多层次城市生态格局。锁定江河湖泊水生态安全红线，加大保护治理力度，确保水生态安全。加快推进两江四岸水生态环境建设，打造百里滨江画廊。

2、推进节能低碳循环发展。把绿色低碳理念贯彻到经济社会发展各环节，实现资源节约高效利用；推进低碳城市试点，积极创建低碳城区；推动武汉碳交易所提升功能水平；实施循环发展引领计划，形成产业循环链接、资源高效共享的循环经济园区模式。

3、统筹生产、生活、生态以提升城市宜居性武汉城市发展要实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

四、强化武汉城市综合整治

继续保持渣土整治的高压态势，实现渣土管理规范化、常态化；开展城乡结合部焚烧垃圾集中整治、消除毒烟毒气对城市空气的污染；加强工业粉尘防治，综合整治三环线内燃煤锅炉烟尘污染，改善空气环境质量。

进一步加快实施“大东湖”生态水网、汉阳“六湖连通”、金银湖水网“七湖连通”、沌口“二十湖连通”水生态修复工程；学习发达地区排污权交易，第三方治理，政府购买等新手段，政府建立污染永久追责机制。强化南湖、墨水湖、龙阳湖生态环境综合整治；加大梁子湖、沉湖、涨渡湖生态保护力度；开展湖泊岸线、护坡山体亮化，凸显湖泊山体美丽轮廓。

五、实现科学发展观中的“五个协调”

1、协调城乡发展。就是要更加注重农村地区的发展，解决好“三农 ”问题，坚决贯彻工业反哺农业，城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构 ，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行城乡协调发展。

2、协调区域发展。就是要积极推进城市区域发展，继续发挥各个城区的优势和积极性，通过健全合作机制和扶持机制，逐步扭转区域发展差距，形共同发展的新格局。

3、协调经济社会发展。就是大力推行经济发展的同时，更加注重社会发展，加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，不断满足人民群众在精神、文化、健康、安全等方面的需求，把加快经济发展与促进社会进步结合起来。

4、协调人与自然和谐发展。就是要高度重视资源和生态环境问题 ，处理好经济建设 、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。增强可持续发展的能力，推动整个社会走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

5、要完善城市规划，保护城市生态环境。在新经济常态背景下，武汉在积极推进城市协调发展和生态文明建设过程中，要坚持把生态文明建设放在更加突出的战略位置，优化城市生态布局，深化“两型社会”建设综合配套改革试验，推进绿色循环低碳发展，加强生态治理保护，加快形成绿色生产生活方式，努力把武汉创建成环保模范城市。

案类案号：建议第20160054号

案　由：关于进一步加强全市建筑垃圾消纳场管理的建议

提出人：谈华宇(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市城管委,市公安局,市城建委

内　容：

2015年12月20日深圳渣土山滑坡事件后果严重，造成了恶劣的社会影响。通过深刻反思这类事故灾害教训，我们必须正视目前全市渣土消纳的严峻形势，严重影响城市容貌，危害公共安全，加强全市建筑渣土消纳管理，进一步完善渣土管理体制迫在眉睫。

一、建筑渣土处置管理现状及分析

（一）消纳处置场地缺乏。武汉市建设项目逐年增多，2016年计划投资2000.55亿，将建103项城建重点工程，加上2015年在建工程，预计2016年开工工地达1万余处，因此挖方产生的土方、建筑物拆除、工程建设、装修产生的建筑垃圾的数量将会成倍增加，而目前全市还没有1处规范审批的消纳场所，主要依赖渣土运输单位与权属单位自行平衡的方式进行渣土消纳，由于全市消纳场所缺乏统一规划和合理布局，城市建设产生的大量渣土消纳需求必然催生少数单位和个人借机敛财私设非法消纳场并致“土山”形成。2015年，全市的渣土主要集中在洪山、青山等区消纳，均无合法审批，违法倾倒形成的渣土堆已达80余处，待处理渣土方量2000余万方，中心城区消纳容量已超负荷，如2016年再不加以统筹管理，城市建设的渣土消纳需求与消纳场缺乏的矛盾将日益突出。

（二）源头管理不到位。目前涉及和从事建筑渣土运输处置的，包括建设单位、施工单位、运输单位（包括运输个体户），但对他们的管理责任缺位，没有形成统一的责任体系。一些施工单位一味追求眼前利益，把渣土清运承包给清运价更低的单位，不论对方是否有合法清运证。并对之后渣土如何处置完全不管不问。因此，运输单位恶性竞争激烈，为最大程度压缩成本，清运车辆超限超载、私自更改清运路线，甚至出现大量无证清运，加剧偷倒乱倒等情况的发生，也直接造成了抛洒滴漏污染城市路面，尘土飞扬污染空气质量等破坏生态环境的危害。

（三）监管体制不顺畅。一是责任主体落实不到位。市城投、土地中心、村委会等产权单位作为责任主体监管不力，存在只批不管或不批也不管的现象，放任所属地块被随意倾倒渣土。二是部门协调不够。建筑渣土的管理处置涉及到规划、建设、城管、交警、质监等多个部门。部门之间的配合联动力度不够，导致执法行动难以形成合力，制约了处置建筑渣土违法现象的执法水平和力度。三是重点区域管理不到位。对容易垮界清运路段、建设储备地、新开工项目、铁路桥梁电网设施保护区等重点区域以及清运车辆的管理有效手段不多，控管力量有限，导致垮界清运和偷倒乱倒时有发生。目前已经曝光一些“渣土山”就处于三环线高架桥、高压线塔、铁路沿线位置，可能会引发重大安全事故，危害公共安全，造成难以估量的经济和人员损失。

（四）建筑垃圾固废利用率过低。建筑垃圾按其形态来分可分为由挖掘而产生的土方（俗称渣土）和工程建设、装修及建筑物拆除产生的建筑垃圾，由于第二类建筑垃圾没有合法的倾倒场所而催生了运输单位将建筑垃圾与生活垃圾或渣土混倒的情况，且普遍采取堆放和掩埋的方式处理，影响了垃圾再次回收利用。目前，我市尚未建立建筑垃圾综合利用机制，建筑垃圾固废利用率不足5%，建筑垃圾只有被动“增量”而没有科学地“减量”。 这在一定程度了也造成了渣土山越来越多。

二、建筑渣土消纳管理的对策建议

（一）拓宽消纳渠道

1、因地制宜，规范均衡设置建筑渣土消纳点。由市政府牵头，发改委、规划建设、国土资源、 城管、 环保等部门参与配合，根据城市发展规划，对渣土的消纳需求进行预判，对全市城市建设需填埋的土地进行摸底调查，形成渣土消纳的统一规划，做好渣土消纳场的选址规划方案，在全市审批一批合法的消纳场，并由消纳场所的土地权属单位负责消纳场的统一管理，严格控制消纳方量。

2、建立信息平台，提高建筑渣土回收利用率。由市城管委负责全面掌握各区项目出土、取土信息，进行精确的规范管理，建立全市建筑渣土供应与需求相调剂的信息平台，全市工地出土、渣土运输必须在平台报备和审批，平台则通过各处建筑工地渣土消纳的相关信息，适时调控各建筑工地渣土的产生量和流向。编制建筑渣土的调配计划，对哪个地方施工有渣土产生，哪个地方需要土方，进行综合的调配，从而有利于节约工程建设成本，加强渣土资源化利用。

（二）强化源头管理

在政府的统筹下，全面落实工程项目方、建设施工和渣土运输方的责任，严格监控渣土产生源头、运输、倾倒的全过程，明确职责，各负其责。

1、加强对建设施工方的约束。对于辖区内开工的建设工地，要求建设施工方在开工前制订建筑渣土处置清运计划及控制污染预案，并报送进行备案。相关部门在核发施工许可证时，应审核、明确施工方渣土的去向、种类、数量、防治措施和渣土运输的期限，并确认与之合作的是渣土运输持证单位。对于未能承诺合法处置渣土、或是曾有多起违规处置行为的建设单位，应不予发放施工许可证。

2、突出对渣土运输方的监管。对违法行为频发、交通事故居高的建筑渣土运输企业及车辆和驾驶人建立黑名单。驾驶人列入“黑名单”的，不得驾驶营运车辆；车辆列入“黑名单”的收回其道路通行证；企业列入“黑名单”的依法吊扣其许可证、资质证或取消其投标资格。

3、加强对工地的督导指导。对工地划区分片配备专人进行现场督察，设置GPS等监控设备，监督各运输车辆必须凭证运营，无证车辆一律不准进入工地、不准运土；并严格要求各运输车辆在驶出工地时，车体、车轮一定要冲洗干净，车厢盖要密闭不能超限超载。

（三）完善监管机制

1、落实权属单位控管责任。土地权属单位认真履行控管责任，加强对自有场地的监管，实施定期动态巡查，发现有违法倾倒情况及时采取出入口设卡、专人守控等有效措施，同时与城管执法部门密切配合，共同管控渣土偷倒乱倒行为。

2、建立部门联动机制。一是设置归口管理部门。由一个全市渣土消纳的归口管理部门，统筹安排，协调调度城管、交警、公安、建管、环保等部门联合开展工作，避免多重领导、反应滞缓等问题，形成部门合力。坚持不定期集中开展专项整治活动，联合各职能部门组织日常巡查和联合夜查。二是建立信息告知制度。建立各相关部门联席会议信息互相通报机制，定期召开联席会议，互相通报工作情况，研究解决工作中遇到的问题，及时将不属本部门职责的违法案件转交相关执法部门查处。各职能部门作出的有关运输建筑渣土的行政审批事项和查处车辆信息及时汇总告知其他相关部门，便于进一步的查处和管理。

（四）提高渣土循环利用效率

加快推进建筑垃圾（工程渣土）处置场所的规划选址工作，按照“合理布局，规模生产”原则，在全市规划建设一座建筑垃圾资源化利用工厂进行试点，鼓励社会资金参与建筑垃圾建筑垃圾资源化利用的经营，进一步提高建筑垃圾和工程渣土资源化利用率，改善目前建筑垃圾无序堆放，利用率不高的窘境。

案类案号：建议第20160055号

案　由：关于封闭雄楚大道省机械化宿舍围墙的建议

提出人：何春梅(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：洪山区人民政府,市城投公司

内　容：

雄楚大道省机械化宿舍于2014年修建高架桥，部分楼栋拆迁后，原宿舍区围墙被拆除，路边行人随意出入。原封闭式宿舍因没有围墙造成消防安全隐患，车辆被盗、入室盗窃时有发生。现该路段高架桥已建成通车，路边积土堆积，道路未整理清除。建议整理道路、还建围墙，还一个安全封闭的居民环境。

案类案号：建议第20160056号

案　由：关于着力解决城中村改造中遗留问题的建议

提出人：黄天才(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市国土规划局,市人社局,市公安局,市民政局

内　容：

2004年以来 ，武汉市全面启动城中村综合改造，要求各村根据村情实行“一村一策”推进城中村改制改造工作。全区在改造改制过程中，各单位出现了较多复杂情况，如中转户、农转非在城中村改制改造中房屋、社保、补贴、资产量化等等利益分配差异，导致这类人群利益受损，从而引发集体上访、堵门、堵路等行为，影响社会稳定。

建　议：

1、建立全市统一的指导协调机构

2、实行“保底”原则，解决“中转户”社保问题

3、尊重历史背景，解决“中转户”身份界定问题

4、协调“现、原”两村，解决“中转户”村民待遇显失公允问题。

案类案号：建议第20160057号

案　由：关于巡司河治理的建议

提出人：王方明(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市水务局,市环保局

内　容：

巡司河连通汤逊湖和长江，政府今年来高度重视水污染问题，于2010年启动了湖泊截污清淤工程和巡司河的治理工作，2012年巡司河的一期工程已经结束，对部分河段的居住环境改善和生态的修复发挥了重要作用，然而三年过去了，推进工作缓慢，由于污水管网无法联通，生活污水只能直排，河水的质量依然很差，夏天河水变黑发臭，蚊子苍蝇成群，严重危害周边的生态环境和居民的身体健康。周边的居民期待巡司河的治理工程尽早结束，实现污水收集净化处理，早一天完工，就少一些对环境的破坏和对居民身体的伤害。

建　议：

1、希望有关部门制定详细的工程实施计划，并以恰当方式公开里程碑节点，并严格监督执行，同时接受群众的监督；

2、对整个工程实行责任划分和绩效考核制度，加大推进力度，只有这样，才能使巡司河治理工程有效推进，解决周边百姓的心头之患，同时树立诚信、服务型政府的良好形象。

案类案号：建议第20160058号

案　由：关于尽快恢复洪山区李纸路建设的建议

提出人：王方明(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市城投公司,洪山区人民政府,市公安局,市城建委

内　容：

洪山区李纸路已于2015年11月开始进行改造，但目前不知什么原因停工（据传是因为当地群众对拆迁补偿不满意，找地方的混混们找施工方的麻烦，施工方迫于安全考虑而停工了）。李纸路的停工，一是影响当地群众出行，二是影响部队的出动，一旦遇上紧急情况，部队拉不出去，影响军事行动，对维护社会稳定和完成任务都造成不可估量的影响。

建议政府有关部门摸清情况，排除障碍，使李纸路工程能按计划顺利通车。

案类案号：建议第20160059号

案　由：关于在洪山区文馨街和文昌街交汇路口修建人行天桥的建议

提出人：王方明(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市城建委,洪山区人民政府,市国土规划局

内　容：

文馨街和文昌街交汇处有武珞路小学金地分校、大华小学和英格中学三所中小学校，每天早晨上学和晚上放学时，学生们要从十字路口过马路，人与车抢道，不仅造成交通堵塞，车辆难以行进，影响市小民上下班，而且中学生过马路很不安全，武珞路小学金地分校等学校的学生多次发生被车辆撞伤的现象。

建　议：建议市有关部门在文馨街和文昌街交汇路口修建人行天桥，解决中小学生和行人在此过马路的问题。

案类案号：建议第20160060号

案　由：关于尽快推进杨春湖高铁生态商务区开发的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市国土规划局,洪山区人民政府,市城建委,市商务局,市城投公司,武汉地铁集团

内　容：

杨春湖高铁商务区东邻武钢工业区，西望武昌区，北接青山区，南抵东湖生态旅游风景区，位居武汉主城区东部核心地段，规划总面积15平方公里。该区域是新一轮《武汉市城市总体规划》确定的三大城市副中心之一。市领导多次研究后提出，逐步把该地区建设成为一个功能多元复合、空间疏密有致、交通高效便捷、设施配套完善、生态环境优越和独具水乡特色的生态型高铁商务区。

省、市十分重视杨春湖高铁生态商务区发展问题，明确要求加快开发建设进度。市、区两级政府做了大量前期准备工作。目前，项目策划包装工作开始启动，杨春湖高铁商务区开发建设取得了较好进展，但与上级的要求和群众的期盼仍有不少差距。特别是武汉站已经开通六年，但高铁商务区还没有实质性启动，与全国高铁站周边的建设发展成了较大的反差。目前存在如下问题：

一是规划及建设进展缓慢。起初的规划不能适应该地区长远发展。目前，市、区两级政府对杨春湖城市高铁商务区的综合规划和详细规划尚未形成定论，资金投入不能满足于长远发展，导致商务区建设进展缓慢。

二是服务功能不配套。作为全国的交通枢纽，武汉火车站日运量平时达12万人次以上，高峰时期已达20万人次以上，是人群集散的重点区域和宣传推介维护的重要窗口，吃、住、行、游、购等服务功能不配套，满足不了旅客的日常需要，也影响了“大武汉”形象。

三是基础设施建设滞后。商务区内的地面道路和地下管网等基础设施不齐全、不配套，阻碍了该地区的综合开发建设。

四是控违、维稳压力大。范围内产业用地不能正常启动，时间已经延续六年多。失地农民再就业问题造成群体上访时有发生，不利于社会的稳定与和谐。

五是招商引资效果不明显。武汉高铁商务区土地面积约8000亩，要承担武汉火车站、地铁、华侨城及欢乐谷的建设资金130亿元，需靠这8000亩的土地收益金来平衡。这就造成土地成本过高，每亩超过1000万元，加上基础设施并不完善，招商引资效果不明显，与高铁商务区的发展要求不相适应。

建　议：

1、加强组织领导。重点加强高铁商务区建设的组织领导，加强工作专班力量，落实责任制和具体责任人，拟定切实可行方案。请市政府责成市规划等部门拿出月有计划，年有绩效考核的工作方案。郑州东站、广州南站、长沙南站的发展建设中的一些经验我们可以借鉴，特别是郑州东站开通晚周边还比我们发展得快，但其项目和基础设施的建设正快速发展。

2、落实规划修编工作。突出楼宇经济、会展旅游、电子商务、现代服务业等为主的生态商务区，按照建设国内一流高铁生态商务区的要求，尽快完善和落实高铁生态商务区的规划修编工作，高起点、高标准、合理规划地上、地下空间布局，大力发展、合理利用地下空间规划，变单纯的对外交通集散地为承载城市交通和商务贸易旅游等多功能的综合商务区。在规划中要充分考虑高铁优势及东湖风景区的生态旅游特点，并综合考虑北洋桥垃圾场的利用规划。合理利用城中村产业用地规划，做到与商务区规划相符合。

3、完善基础设施配建。市政府要加大对商务区投入力度，确保杨春湖高铁生态商务区道路、绿化和地下管网港渠等配套基础设施建设一步到位。建议该区域的基础设施建设标准要高，要有超前性，尽量做到与地铁线路无缝对接。同时要责成有关部门加强对商务工地的管理，做到文明施工，不污染环境，从而改善杨春湖高铁生态商务区的招商引资环境。

4、注重招商引资工作。重点是市政府给予优惠政策，压低土地成本，建议调整土地打包平衡方案，取消华侨城欢乐谷项目在此范围内土地打包收益平衡。同时优先做好招商引资的投资主体选定工作，严格按照该地区规划和产业要求，坚持高端切入，整体招商，引进世界500强参加投资建设。

5、请市政府牵头，责成市规划局、建委、商务局、城投公司、地铁等部门办理。建议由市重点办、市规划局负责此项建议案的办理工作。

6、对重要承办单位应启动问责机制。

案类案号：建议第20160061号

案　由：关于增加武汉三大火车站铁路交警的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：承办

承办单位：武汉铁路局

内　容：

武汉市号称九省通衢，三大火车站已成为全国的交通枢纽。随着铁路的建设与发展，火车站的客流量都在不断增加，进站送客和接站的车辆也越来越多，火车站及火车站周边一直都是司机们惧怕的堵点。站区铁路部门管辖范围内由铁路交警大队进行交通管理，目前警力严重不足的问题也是导致站区交通秩序混乱的重要原因之一。

比　如：武汉火车站东西高架匝道是送站车辆的主要通道，由于车辆较多、现场交警警力严重不足，加上部分驾驶人员交通法制意识不强违规长时间停车等原因，造成高架桥上时常出现交通混乱、违停车辆较多、随意鸣笛、乱开车等现象，甚至有少数出租车司机在高架桥上违规候客。这些现象严重影响了武汉站的窗口形象，也给旅客和市民带来了很大的安全隐患。虽然目前在站区办的协调帮助下，铁路交警采取了安装护栏、增加协警的措施，但还没有从根本上解决站区交通拥堵问题。据查，管理武汉市三大火车站的铁路交警大队警力过少，武昌火车站和武汉火车站总共只有2名交警进行现场管理，武汉火车站东西高架不可能兼顾。

武昌火车站和汉口火车站也存在交警警力严重不足的现象，造成站区内交通管理存在失控现象。

建　议：

请市政府协调武汉铁路局及铁路公安局，根据武汉市三大火车站站区的实际情况，强化站区交警警力配备和物资投入，特别是增加铁路交警警力，并切实发挥好交通协管人员的作用，加大动态管理力度。在加大站区技防管理的同时，增加一线警力。特别是在进出站高峰期，要增加一线交警（协警）的力量，并增强其文明执法理念和现场处置能力，以适应日趋繁重的交通管理任务，为维护火车站地区交通正常秩序提供更好的人力资源保障。

案类案号：建议第20160062号

案　由：关于开通武汉火车站至大学城的高铁快巴和节假日延迟地铁收班时间的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：承办

承办单位：市交委

内　容：

随着武汉火车站高铁线路的逐渐开通，武汉站的客流量也在大幅增加，每学期开学、放假的时候，选择乘坐高铁回家的学生也越来越多。因为武汉火车站地处较偏，武汉市的大学多集中在光谷大学城附近，目前学生来往学校和武汉站之间的交通主要是地铁换乘，或者是乘坐643和513路换乘，路程远，换乘时间都在1个多小时以上。每逢学校开学、放假的时间段，大量的学生背着行李换乘，非常不便，高峰期容易造成地铁站和公交站的拥堵，学生多有怨言。近年来，在春运期间学生客流正处于高峰期，每天下午高峰时段出租车停车场候客区旅客排队达1公里以上。交通运输部门应该拿出措施，使旅客特别是学生客流能快捷方便的到达目的地。

另，武汉市地铁目前夜间22:30分收班。春运和节假日高峰期，地铁一旦收班，火车站的旅客出行就会很不方便，特别是学生放假和返校的时期。

建　议：

建议由市交委牵头组织，每年在春运及大学开学和放假时段、以及十一黄金周等重要假期开通武汉火车站至光谷大学城的高铁快巴线路，可通过三环快速到达，在30分钟左右就可以到达目的地。沿途停靠站点根据学校分布来确定，方便学生换乘。建议线路如下：武汉火车站-白云路-三环线、珞瑜东路-华科大-鲁巷-地大-武大-水果湖隧道-武汉大道-欢乐大道-武汉站，实行循环线路。建议形成机制，春运和节假日高峰期，地铁收班时间可适当延迟至23时或者23:30分。

案类案号：建议第20160063号

案　由：关于打通南湖地区道路交通解决洪山拥堵的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：洪山区人民政府,市公安局,市交委,市城建委

内　容：

洪山区南湖地区已经成为武汉市主要居住区之一，人员密集，车辆众多，同时现在也成为武汉市主要堵点之一。每天上下班高峰期南湖地区几乎是所有道路必堵，上班族和接送孩子的市民苦不堪言。打通南湖地区道路交通、解决洪山拥堵迫在眉睫。

建　议：

科学规划洪山区南湖地区道路及道路设施。

一、建议根据道路实际情况科学设置红绿灯、隔离护栏等设施，科学设置公交专用车道，在部分狭窄的道路建议取消公交专用道或者在高峰期取消。比如：珞狮南路、洪山区政府至文馨街路段，道路都堵死了，公交专用道还有何用？

二、建议扩建珞狮南路与文馨街交汇处的两边人行道及右转车道和左转车道各一幅，以解决此处拥堵问题。

三、建议恢复珞狮南路的高架桥建设，南过理工大学接通街道口，并在街道口建设左转高架通道。

四、建议区政府协调相关高校和部门早日打通桂园路和石牌岭路的南段，增加南湖地区的出行通道。

案类案号：建议第20160064号

案　由：关于提高武汉高铁交通枢纽功能对拉动湖北旅游经济发展的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市交委,市旅游局

内　容：

随着全国大多数大型城市到武汉高铁的开通及省内宜昌、黄石、黄冈、孝感等城市的动车开通，我省已逐步建成以武汉为圆心，四通八达的高速铁路网。旅游交通的发展，必然带来旅游客源，客源流量与市场规模将呈现增长态势。高铁的运行改变了游客“旅游时间比”，提高了游客出行质量，进而缩小了游客对目的地的距离感知，激发大量远距离游客的潜在需求，在一定程度上延长游客在目的地的停留时间，催生“快旅慢游”现象。

汉宜铁路及武汉市到达黄冈、黄石、恩施等城市的快速铁路网的开通，这给我省旅游业乃至经济带来了一系列变化，大量游客通过乘坐高铁来到武汉或通过中转到湖北宜昌三峡大坝、襄阳古隆中、神农架、武当山等地旅游。游客的大量涌入，考量着湖北武汉铁路网的快速换乘能力。目前由于换乘等交通问题，直接影响了游客旅游的延续性，高铁的上座率也不是很高。如能将来往湖北的铁路网合理衔接好来往武汉的高铁网，通过快速直达无缝换乘模式，缩短运营时间，提高换乘效率，将能为湖北武汉的旅游经济发展创造有利条件。

建　议：

一、合理调整湖北武汉高铁及城际动车换乘对接网络，做到无缝换乘（站内无缝换乘），点对点直达，提速降价，将大大减少旅客的换乘和等待时间，同时能提高铁路网的运营效率，如使用这种直达快速换乘模式，将有力拉动湖北武汉的旅游经济发展。

二、加强武汉高铁网与城际铁路动车对接的品牌宣传，开通武汉市至省内外重要旅游景点的直达高铁（例如开通武汉至黄山、三清山、武当山、张家界等景点），进行品牌推广，并逐步延伸高铁旅游品牌的范围，加深游客对湖北武汉旅游快速换乘线路的认知度，在旅游运输上挖潜力。

三、继续开通到上海、广州、深圳、重庆、成都、厦门、青岛等大型城市的直达高铁，让来往湖北武汉的高铁动车运营时间逐步缩短，为湖北旅游业发展奠定坚实基础。例如广州就有开往贵阳、南宁的直达高铁。

四、建议市政府向上级争取打通沿江高铁、西安等方向的高铁项目，提升武汉高铁运输能力，使武汉3小时到西安、4小时到上海杭州、5小时到重庆厦门等地，真正体现武汉“米”字型的高铁枢纽作用。

案类案号：建议第20160065号

案　由：关于增加武汉三大火车站公安派出所警力及加大打击非法小旅馆拉客行为的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：承办

承办单位：市公安局

内　容：

近年来，作为城市形象窗口的武汉三大火车站（武汉站、汉口站、武昌站）广场及周边地区是我市人流、车流、物流高度集中的区域之一，随着经济社会的不断发展，各站客流量不断增加，治安管理难度日益提高。火车站地区作为维稳工作的重要地域，特别是在目前火车站地区治安、反恐形势十分严峻的情况下，站前派出所、铁路派出所还需要在打击小旅馆拉客、反扒等日常治安管理工作中投入大量警力，出现了警力不足的现象。

在利益的驱使下，不少市民在没有取得消防许可和营业资格的情况下，在站区周边的小区里违法设立家庭旅馆（无任何手续），并安排人员到站区拉客。这种行为既严重影响了火车站的窗口形象，旅客的人身和财产安全也没有保障。虽然，站区公安机关一直在坚持对拉客行为进行打击，但力度不够。

建　议：

一、结合火车站地区的工作性质和现状，增加站区公安派出所警力（含协警）配备，并在资金、设备上的投入向站区公安机关予以倾斜。

二、由站区公安机关牵头，组织站区执法开展联合执法，加大对站区非法小旅馆拉客行为的打击力度，净化站区经营秩序。

三、协调站区周边街道、政府加大对小旅馆的清理和规范管理力度，对经营户开展宣传，采取正规的营销方式。如：将部分取得消防许可、达到营业标准的小旅馆联合起来进行集中管理，在站区设立专门迎客门点，这样既满足经营户和旅客的需求，又净化了站区经营环境。对未取得消防许可的非法小旅馆要依法坚决予以取缔。

案类案号：建议第20160066号

案　由：关于建立全市三大火车站地区联动指挥体系的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市交委,市公安局,江汉区人民政府,洪山区人民政府,武昌区人民政府,武汉铁路局

内　容：

近年来，作为城市形象窗口的武汉三大火车站（武汉站、汉口站、武昌站）广场及周边地区是我市人流、车流、物流高度集中的区域之一，站区的管理也因此成为社会各界关注的焦点和热点。就目前武汉市三大火车站而言，管理模式虽然相同，但由于各自为政，分属于不同的区政府，没有统一的管理机制，更发挥不了协调联动的能力。特别是应对突发事件、大型人员滞留发生时，没有一个联动协调机构进行统一指挥。

武汉三大火车站都按照《武汉市火车站地区综合管理规定》进行管理，但火车站地区情况比较复杂。铁路是中央企业，内部设有各种部门，各自为政，没有形成资源整合，管理过于分散、难以协调。站区内又有省客运、市城投、公交等相关市级派驻机构，由于是省、市直属单位，也难于协调。一旦发生重大突发事件，就应该有一个机构来进行统一指挥，避免出现各行其是、多头指挥的问题。特别是目前全国反恐形势十分严峻，三大火车站作为主要窗口单位，各方面工作的联动协调十分重要。

建　议：

为能进一步理顺市、区两级部门的管理职责，切实改变目前的管理模式，逐步形成科学规划、统一指挥的管理模式，现建议如下：

一是成立由市政府分管副市长牵头、相关行政执法单位及区级政府主要领导为成员的专门协调指挥机构，具体负责三大火车站地区联动指挥、市级相关单位协调、铁路相关部门协调、武警等警备力量协调、并组织开展三大火车站每月的协调工作。建议由市交委负责牵头组织协调。

二是由于近年城市管理新法规相继出台，应对193号令进行补充和完善，做到与新法规相适应。

三是由市政府委托各站区办对站区内省、市、区派出常驻机构及站区相关单位进行考核、评分，保证站区的统一调度、管理。

四是建议本议案由市政府督查室牵头办理。

案类案号：建议第20160067号

案　由：关于进一步完善红绿灯等道路设施和科学设置公交专用车道的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市公安局,市交委

内　容：

近几年，二环线、武汉大道等重要线路的贯通，给市民提供了方便快捷的出行，但与此同时，市区内的堵车现象还是时有发生，特别是高峰期堵车现象十分严重。这其中有部分原因是路口红绿灯设置的位置和变换时间不尽合理等原因造成的。

许多市民反映，市区部分路口的红绿灯设置的位置和设置的变换时间不尽合理。少数路口红绿灯设置的位置过远或者被树木等其它设施遮挡，造成司机不能及时看到信号灯。而一些信号灯设置的变换时间也存在问题，有的是放行时间设置不合理，甚至有少数红灯与绿灯之间没有读秒，直接变换，这样就会造成车辆拥堵和发生事故。如，洪山区书城路和文治街及文馨街的十字路口红绿灯，流量大的方向绿灯时间嫌短，而流量小的方向绿灯时间又太长，不利于车流迅速通过，高峰期往往造成拥堵。

近期，武汉市交管部门在城区道路大量设置公交车道。确实，设立公交专用车道可提高公交行驶速度，鼓励市民绿色出行。但是，根据武汉市目前道路情况，不可盲目的随处设置公交专用车道。如：洪山区珞狮南路文治街到文馨街，本就只有两股道，设置公交专用车道后，只有一股道走社会车辆，导致更加拥堵。还有不少转弯的地方也设置了公交专用车道，导致社会车辆转弯必须加入公交车道。道路都堵了，就是有公交专用车道公交车也跑不动了。再加上，少数公交车司机自己不走公交车道，任意在社会道路上行驶，也造成交通混乱。

建　议：

由政府协调相关部门对市区内道路车流量进行统计，根据道路实际情况，对目前市区道路十字路口红绿灯等设施进行调整，要更加有利于通过车辆的合理分流和及时疏导，还可向上海等发达城市学习先进经验，做到科学有序。同时，针对武汉市目前设置的公交专用车道进行现场调研，征求群众意见，科学的部署，不讲求数量和长度，根据实际情况取消部分不符合实际的公交专用车道，只为能减轻武汉市的拥堵状况。

案类案号：建议第20160068号

案　由：关于进一步完善道路指示牌等道路设施的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市公安局,市国土规划局,市交委,武汉地铁集团

内　容：

随着武汉市的建设发展，市区的道路及市政设施得到逐步完善。特别是近几年，二环线、武汉大道等重要线路的贯通，给市民提供了方便快捷的出行。但与此同时，武汉市内的堵车现象还是时有发生。这其中部分是道路指示牌不规范等原因造成的。

道　　路指示牌不规范，往往造成司机查看路牌时间过长或者造成绕路，就会使道路的压力增大。特别是在火车站、长途汽车站、大型商场等窗口地带，会耽误旅客的乘车时间还会造成站区道路的拥堵。城市进出口的指示牌不规范，就会造成城市进出口交通压力增大，还往往造成司机绕路，甚至一绕就几十公里。目前感觉交通部门对指示牌的改造赶不上道路的建设，许多道路的指示牌没有跟上建设进度。特别是针对进城、出城的重要区域、窗口单位，周边的高速公路、主要通行方向没有相应的指示牌。地铁站内外的指示牌有些还不规范、科学。

就交通设施而言，许多高架、立交和地下通道本身是一个很好的交通疏导工程，但近几年大家可以看到一个大型的交通工程的完工就是武汉市一个堵点的形成。我认为是这应该是规划与工程建设的不统一造成的。建设标准过低，与复兴大武汉的标准还有很大差距。交通规划应该具有超前性，而不是交通工程使城市交通能力更加滞后。

建　议：

一、相关单位对全市的交通道路指示牌（含各地铁站内外）特别是武汉市进出城路口指示牌进行全面清理，发现目前存在的问题。对武汉市的交通设施按照先进的城市建设方案进行统一规划，并要求工程建设单位严格执行，不要随意更改规划，真正做到促进交通发展。

二、由专业部门根据道路实际情况，对目前市区道路十字路口存在的问题及时进行改造，进一步完善道路设施。特别是针对我市的主要交通路口、进出城路口及大型窗口地区需要重新进行规划，要更加有利于通过车辆的合理分流和及时疏导。

三、就道路指示牌的设置问题应向上海等地学习，做到科学有序，做到远的指方向、近的指路名。

四、建议本议案由市政府牵头组织规划、公安、财政、交管、交通、地铁等相关部门共同参加办理。

案类案号：建议第20160069号

案　由：关于加强对建筑工地及渣土车管理的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：分办

承办单位：市城管委,市城建委

内　容：

当前，我市正处于大跨越、大发展时期，城区内随处可见建筑工地及渣土车的身影。为了城市的发展，在建工地也在不断增多。工地的不规范管理对周边环境及居民造成影响以及依附工地的渣土车辆抛洒、带泥上路、污染路面的情况也时有发生，严重影响着城市形象的同时也对环境造成了极大的污染。特别是武汉市的一些重点工程，为了工期，不能坚持文明施工。如天河机场工地的管理标准就太低。这个问题的管理责任虽然属于各区城管部门，但在实际操作中，目前存在了一些问题。如对工地的管理还存在着多头管理的现象，渣土车运输一旦跨界就会涉及到管理问题，无法明确责任，无法从根源上解决问题。

建　议：

一、由政府牵头，加大重视程度，城管、交管等相关部门加强对全市在建工地及渣土车的规范管理。

二、明确管理责任，由市城管委制定统一标准对全市建筑工地（重点工程）及渣土车进行规范管理。五项措施（进出口道路要硬化、工地车辆进出口必须设置冲洗槽沉淀池、要有专门的保洁人员、要在工地醒目位置悬挂卫生责任牌、施工现场要用挡板遮挡打围）不到位，不准开工。

三、城管部门要加大执法处罚力度，只有这样，武汉市工地不文明施工现象才能改观。

案类案号：建议第20160070号

案　由：关于尽快解决武汉市民饮水安全问题的建议

提出人：李小明(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市水务局,市环保局

内　容：

解决武汉市民饮水安全问题，是关系武汉市人民民生问题的大事，应该纳入武汉市深化改革的任务之中。武汉市现有主要饮用水水源地19个，其中以汉江为饮用水水源7个，以长江为饮用水水源10个，以及滠水黄陂前川水厂水源地和举水新洲长源水厂水源地。19个水源地服务人口751.9万人，占全市总人口的75%。

随着我市经济社会的高速发展，我市的水源地环境面临越来越大的压力，水源水质受到威胁。特别是由于历史原因，水源地保护区范围内存在排污口、取水口、排水口布局不合理的问题，对水源地供水安全存在重大隐患。特别是当前，长江、汉江沿线排污口已达100多个，给武汉市饮水安全造成很大的安全隐患。

建　议：

（一）武汉市应加快建设城区污水管网收集处理系统，做到“全收集，全处理，全监管”，提高武汉市污水处理厂的处理标准，做到污水处理达标排放。

（二）加强污水排放源头的治理力度，做到“谁污染，谁负责”，对违规进行污水排放的单位予以公示及强力惩罚，确保从源头制止污水入湖入江。建设相应的湖水生态修复体系，不断改善内湖水质。同时建立中水利用系统，节约水资源。

（三）保障饮水安全，维护市民健康。一是要加强对饮用水水源地的保护,确保饮用水取水口的水质安全。二是要在饮用水取水口建设大型临时性取水设施，在必要时进行抽水入江，也能保障市民的饮水健康。对现有饮水取水存在问题的白沙洲水厂和平湖门水厂，应尽快拿出解决方案。沿江排污口要尽快制定雨污分流的治理方案，应关闭沿长江、汉江的排水口，污水雨水必须经过治理后才能排放入江。

（四）尽快完善武汉市城区雨污分流的改造计划，同时提高污水处理厂的处理能力和内湖、内港的综合整治，力争做到污水不排江

案类案号：建议第20160071号

案　由：“智慧武汉+”建设的顶层设计和应用

提出人：王淑芳(共1名)

办理类型：承办

承办单位：市网信办

内　容：

新时期的智慧城市建设呈现出新特征。主要包括： 1. 数据的自动采集。充分利用互联网等技术，越来越多的基础设施具备信息自动采集和迅捷采集的能力，使城市的信息获取更加便捷和高效。 2. 信息资源的整合和共享。打破以部门为分割的信息资源壁垒，实现城市主体范围内人、土地、能源、经济等信息资源的整合，以保障智慧城市各应用之间的资源共享； 3. 数据资源的充分挖掘。基于整合的信息资源，智慧城市将越来越多的表现出数据智能化处理的特征，成为一切智能应用的基础； 4. 智能应用。面向市民、政府和企业三类主体，实现战略性技术的深层次、创新型应用。智慧城市建设发展的本质和目标最终表现为满足市民日常信息消费和使用需要，改善城市生产和生活方式。

建　议：武汉市政府进一步充分借鉴发达国家电子政务顶层设计的方法论，建立符合武汉实际的智慧城市顶层设计，包括体制机制架构、业务架构、绩效架构、信息架构和技术架构。尽快形成以“科技智慧”、“管理智慧”、“人文智慧”为主要特征的“智慧武汉+”城市信息化建设实施意见，分别从创新、绿色、共享三个方面畅通“智慧武汉+”与普通市民的亲密互动，以满足互联网+时代武汉市民对物质文明、制度文明、精神文明三方面新的需要。

案类案号：建议第20160072号

案　由：关于加强院校与城市深度融合的建议

提出人：张堂孝(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市科技局,市文化局

内　容：

现代城市的灵魂是科技与文化，科研院所和高等学校是创造科技与文化的核心部分。所以加强院校与城市深度融合就是升华城市灵魂。

人类追求的新的经济形态是科技文化含量较高的业态，科技与文化是经济转型的内动力。因此加强院校与城市深度融合是经济转型的迫切需要，同时也是科技与文化向更高更深层次发展的需要。

武汉是全国科技、文化的洼地，拥有40多个国家重点试验室和科研中心，79所高等院校和100多个科研院所，71位两院院士，100多位长江学者，118位获得“黄鹤友谊奖”的外籍人士，在科技与文化方面具有得天独厚的优势，理当在全国率先走出一条院校与城市深度融合的路子。

武汉的经济基础、投资环境、社会投资实力均已具备深度融合的条件。

院校与城市深度融合包括，科技融合、文化融合、人才融合、社会功能融合四大部分。科技融合的重点是科研成果与资本融合和科学家与投资人融合；文化融合的重点是院校与城市多形式、多载体共同传承优秀文化，院校是文化的创造者、传播者，城市是文化的载体；人才融合的重点是院校与城市逐步形成高端人才共同体，建立共同培养，相互交流，联合研究的常态机制；社会功能融合的重点是城市建设、生态保护、义务教育、医疗养老等各种社会功能形成“一盘棋”格局。建议武汉市在“十三五”期间大力实施“院校与城市深度融合工程”。

实施措施：

1、把实施“院校与城市深度融合工程列入十三五计划重点内容，制订规划明确目标，扎实推进。

2、建立三级联席会议制度，搭建融合平台，即市委书记、市长与院校党委书记、院长、校长联席会议，区委书记、区长与院校科技处长、所长联席会议，企业家与科学家联席会议。

3、抓重点、重点抓

抓重点区域载体：洪山、武昌、硚口；重点区域中抓重点院所、高校和重点投资企业。

重点抓以下工作：

一是疏理、选择科技文化研究主体与投资主体，按照科技文化含量和投资概算划分市、区、街道重点项目，实行清单管理，明确责任，层层落实，狠抓不放。

二是在城市规划上明确更高层次的科技街，打造广埠屯科技一条街的升级版，比如洪山区雄楚大街就非常适合。

三是抓实效。重点抓科技成果的转化和文化成果的传承。牢牢抓住这个。

案类案号：建议第20160073号

案　由：关于理顺阳逻港建设投融资体制加快推进港区集疏运体系建设的建议

提出人：谢炳木(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：武汉新港管委会,市交委

内　容：

1月5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，指出长江经济带是连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要纽带，是我国经济重心所在、活力所在。

2011年1月21日,国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》作出“加快上海国际航运中心建设,推进武汉长江中游航运中心和重庆长江上游航运中心建设”的重大决策。目前上海国际航运中心已基本建成，重庆长江上游航运中心建设得到习近平总书记的高度肯定。

武汉地处长江中心，坐拥黄金水道，目前高速公路、高铁运输网基本成型，国际化水平航空港即将建成，在铁水公空四大运输方式中，长江水运已经成为推进长江经济带发展、建设“祖国立交桥”的最大短板。

必要性：

一、重庆长江上游航运中心建设形势逼人。

重庆市高度重视长江上游航运中心建设，强化组织领导，理顺管理体制，加大建设投入。一是联手国家发改委、交通部，明确以果园港为主枢纽港，打造第三代现代化内河港口、国家级铁公水多式联运综合交通枢纽。二是成立了以市长为组长的水运发展协调领导小组，将长江上游航运中心建设纳入市级重大功能性基础设施项目，定期召开专题会议，协调、调度、解决规划建设过程中的具体问题。三是由重庆港务物流集团成立果园港埠有限公司，吸引银行、地方政府和社会等各方面的投入,举全集团之力规划建设果园港区。四是大投入建设港航基础设施。重庆市“十二五”期间投入资金200亿元，其中在果园港的总投资超过100亿元，重点建设果园港区集疏运体系，修建了果园港铁路专用线，形成水铁无缝联运；建成果园互通立交，直接与外环相接，实现了水运、公运和铁运的立体物流网络 “无缝对接 ”。   目前，果园港建成5000吨级泊位16个，形成集装箱60万标箱、件散货1000万吨、铁水联运500万吨和滚装商品车50万辆年吞吐能力，长江上游航运中心的集聚辐射能力显著增强。

二、武汉长江中游航运中心建设亟需提速。

近年来，新洲区始终把“大临港”视为经济发展的最大竞争优势，举全区之力，倾尽所有推进港口及其配套建设。但是，由于区级财力和资源有限，难以支持武汉长江中游航运中心这样的国家级功能性项目建设，与邻近的岳阳港、九江港等大手笔建设相比，武汉航运中心建设明显滞后。一方面是阳逻港建设投资乏力。阳逻港口及其配套建设，长期以新洲为主，各项投入全部以新洲一个区的资源相匹配，资金投入严重不足、渠道单一，是典型的“小马难以拉大车”模式。自省、市先后启动集装箱三期和阳逻综保区建设以来，投资总额达64.4亿元。新洲区除提供打包土地3054亩（按140万元/亩计，约42.8亿元）外，还要求配套建设资金1.93亿元。同时，与港口配套的江北快速路、武英连接线等集疏运通道，均由新洲区单独投资建设。截至目前，新洲区用于平衡武汉新港、江北铁路、轻轨21号线等省市重点工程建设，打包土地总量高达15000亩，区内已无土地可用于打包融资。另一方面是集疏运体系亟待完善。武汉新港的目标为千万标箱，同时即将承接综合保税区、自由贸易区等相关功能业务。目前阳逻核心港区港口功能不够完善，铁水公空还未实现无缝对接，现有疏港交通体系已不能满足阳逻核心港区的发展需求。如一个集装箱从阳逻至上海水运需1200元，但一个集装箱从阳逻陆地转运至东西湖的铁路集装箱货场需1000元以上。这种高成本转运严重制约了阳逻港集装箱的增长，也限制了铁路汉新欧的货源，影响到全市各方面经济发展。

建　议：

一、理顺阳逻港建设投融资体制,拓宽筹融资渠道。建议市政府比照重庆长江上游航运中心建设投融资体制和相关政策，“十三五”期间整合省、市、区级投入200亿元，将武汉长江中游航运中心建设纳入市级重大功能性基础设施项目，充分发挥武汉港航发展集团的龙头作用, 建立港航建设投融资平台，吸引银行、地方政府和社会等各方面的投入,加大对阳逻核心港区建设的投入。同时,积极争取长江经济带和航运中心建设等国家专项资金支持,省市港口建设专项资金的投入力度,起到“四两拨千斤”的作用,聚焦武汉新港阳逻核心港的资金投入,增强武汉新港阳逻核心港在长江流域港口中的核心竞争力。

二、加快建设重大交通项目，完善阳逻港集疏运体系。一是尽快建成铁水联运项目。建议市政府将阳逻港铁水联运项目列入2016年市级重点基础设施建设计划，以市为主体加快江北铁路二期、香炉山集装箱货场建设，早日打通集装箱铁水联运节点。二是尽快建成江北快速路（黄陂段、江岸段）。江北快速路新洲段已于2015年12月底建成通车，黄陂段、江岸段建设任务重，靠新洲跨区协调建设难以推动。建议市政府直接领导，将江北快速路列为2016年市级重点基础设施建设计划，以市为主体推进投资建设，确保早日全线建成。三是启动建设新港高速、新港大桥。阳逻外环和阳逻长江大桥是阳逻港重要的疏港通道，但小车往返一次收费60元，重卡收费更高，极大制约了集疏运功能。为进一步完善武汉新港集疏运交通体系，促进大临港与大光谷融合发展，建议将新港高速和新港大桥纳入全市“十三五”发展规划，作为市级重点基础设施建设项目，市政府为主体投资建设，2016年启动设计立项、规划建设等工作。

三、理顺阳逻港区管理体制，加大重视投入力度。建议市委市政府进一步完善大临港经济发展区管理体制和相关政策，加强对大临港的领导，成立市长挂帅的规划建设管理领导机构，定期研究和协调解决大临港板块规划、基础设施建设投入等相关事宜。

案类案号：建议第20160074号

案　由：关于加大对武汉市革命老区电商精准扶贫力度的建议

提出人：雷静(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市农委,市网信办,市人社局

内　容：

全面建成小康社会，实现中国梦，使现有标准下的7000多万贫困人口全部脱贫。这是我国面临的一项很重要工作任务。当前，全国各地都在实施精准扶贫工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。由于多方面原因，全市革命老区的发展水平总体上还比较低，基础设施建设、产业发展、社会事业发展、地方财力增强、人民生活改善等方面还存在诸多问题。对于革命老区而言，精准扶贫、减贫脱贫的工作任务更为艰巨。

当今是信息时代。掌握信息就会掌握资源，乃至掌握获取财富的渠道。在我市革命老区街镇，以传统农业为主，农产品丰富。但是由于基础设施的落后，人才的匮乏等原因，常常出现“农民的优质农产品卖不出去”或者“大量农产品滞销”的场景。因此，开展我市精准扶贫工作，在充分实施“干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、产业扶贫等”等工程的同时，应充分运用“互联网+”信息技术，加大电商精准扶贫力度。

电商精准扶贫，即电子商务扶贫开发，就是将今天互联网时代日益主流化的电子商务纳入扶贫开发工作体系，作用于帮扶对象，创新扶贫开发方式，改进扶贫开发绩效的理念与实践。电商扶贫实质上是一种智慧扶贫、常态扶贫，有利于充分利用革命老区当地的资源，因时因地把本土特色产品通过互联网销售到全国各地，更能够给当地农民增收，促进贫困人口脱贫。

加大对我市革命老区电商精准扶贫，需要市委、市政府从以下几个方面着力：

一、加大电商扶贫基础设施建设力度。在我市革命老区，电、路、网等基础设施落后。要实施电商精准扶贫，前提就是要加大对革命老区电商项目互联网普及、道路建设、物流服务等配套基础设施的建设，确保“网能通、路能走、货能送”。

二、加大电商扶贫政策支持力度。对于革命老区农村青年开展“电商创业”工作，进行项目、技术、资金、融资等政策性扶持。特别针对贫困村、贫困户给予政策倾斜，对手续审批、配套设备、运营指导等予以适当扶持。鼓励有经营头脑、有网店管理经验或网购经验丰富人士，有责任心的给予有创业新想法的贫困户一定的帮助和鼓励，使他们加入村站合伙人行列。

三、加大电商扶贫人才体系建设力度。加强革命老区电商人才体系的建设，将电商培训纳入地方人才的培训范畴，实现电商扶贫管理人员和从业人员全覆盖；定期开展知识下乡活动，为村民提供免费的、高水平的电商培训等，使农民把电商作为一种新的生产手段和方式。

四、加大电商扶贫品牌建设扶持力度。鼓励革命老区，按照“一村一品”的原则，大力发展特色产业，培育互联网上的本土特色农产品网络品牌。扶持特色农产品“地理标志产品保护”“绿色”“有机”“无公害”等资质的申报认证，加强贫困地区特色农产品品牌化建设，提升产品品质、价值和知名度。

案类案号：建议第20160075号

案　由：关于推进和支持新洲双柳试点建设滨湖新农村的建议

提出人：邵建鑫、谢国英(共2名)

办理类型：主办会办

承办单位：新洲区人民政府,市国土规划局,市农委,市财政局

内　容：

滨湖地区是涨渡湖抗日革命根据地，是革命老区。该区覆盖滨湖、齐头咀、西滩湖3个行政村，13个自然村湾，人口1919人。版土面积16000多亩，其中农田（包括耕地、渔池、藕塘）面积15000亩，村庄面积535亩，其他水域、用地面积465亩，人均占地8亩多。

滨湖地区面积大人口少、村湾分散、村庄破旧、基础设施少，群众生产生活条件差。为了集约土地，促进规模化生产经营，集中化居住，既推进生产，又改善老区群众生活，率先建设新农村，滨湖地区于2014年启动了以滨湖村为核心的新农村建设。按土地、人口、项目“三集中”模式，小村并大村、多村并一村，实现农村城镇化。集中居住能够腾退大量土地，农业耕地和湿地等进行整理又能提高土地利用率，这些加起来能够大大提高土地资源量，为新洲区乃至武汉市的发展腾出空间。在市、区有关部门的大力支持下，先期已开展了相关规划编制，调查锁定了现状住宅，在群众中进行了宣传，特别是中心村环形道路建设基本完工。

拆湾并村、移旧建新是一项复杂的工作，组织推进受到观念、生产布局、资金等诸多因的制约，中心村建设推进艰难。主要问题有：一是规划体系不够完善。目前，虽编制了中心村建设规划，但有些方面（如排污处理、住宅设计等）的针对性、科学性还需要进一步研究，用地规划不够集约节约，有的还需要进行调整。二是项目整合不够。目前，虽然争取到了土地增减挂钩，但是项目支撑尚未落实。三是建设资金不足。中心村建设概算资金1.37亿元，目前，土地项目资金部分到位，其他资金没有到位，资金不足是一个大问题，鉴于区和街道财力有限，建议市政府几个部门合力给予解决。四是力量整合不够。滨湖新农村建设按照“街村引导、村级主导、企业主体、群众参与”原则推进，需要各级政府加强领导，各部门通力推进，仅仅依靠街道和村级组织显然是难以协调调度的。

滨湖中心村是新洲区唯一一个以“三集中”方式建设的新农村，符合中央推进城镇建设、促进土地流转规模经营精神，也有利于助推精准扶贫。树典型，探索农村集约土地无疑具有示范意义。为了加快推进滨湖中心村建设，我们建议：  

一是加强规划支持。市、区发改、规划、农业等部门加大对中心村定位、产业、用地、建设等方面的规划支持力度，引领滨湖新农村建设健康发展。

二是加强项目支持。市、区有关部门整合新农村建设、农业、水利、旅游、居家养老、老区及精准扶贫等项目，聚焦支持滨湖中心村建设。

三是加大财政支持。市、区财政部门要列入专项资金，分两到三年时间持续予以支持。

四是加强组织领导。市政府有关部门要给予关注，在规划、财政、农业方面倾斜；区人民政府要督促相关部门加强领导、大力支持；街道人民政府要将其纳入重要工作。

案类案号：建议第20160076号

案　由：关于尽快启动实施我市轨道交通21号线延伸项目建设的建议

提出人：李敏娟(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市发改委,市国土规划局,武汉地铁集团

内　容：

轨道交通21号线是国家发改委批复我市城市轨道交通第三期建设规划（2015--2021年）中的项目，途经江岸、黄陂、新洲三个区。项目第一期工程从江岸区后湖至新洲区金台站，全长33.7公里，于2015年7月开工建设。

项目的开工建设填补了新洲区没有轨道交通的空白，对于方便沿线居民的出行、带动地方经济发展及推进我市建设“公交都市”都有着极其重要的意义。但21号线第一期工程仅到达金台站，距新洲区政治文化中心所在地邾城还有很大的距离，新洲区大部分居民，特别是偏远贫困的东部地区居民难享发展成果。

实施轨道交通21号线延伸工程，有着非常重要的意义：

一是推进我市国家“公交都市”试点城市建设的需要。21号线延伸工程惠及尚未开通城市公交的新洲区政治文化中心邾城以及更大范围的东部地区，对于提高我市城市公共交通的覆盖范围，建设“公交都市”有重要意义。

二是实现我市大别山革命老区振兴发展战略目标的需要。轨道交通21号线延伸至邾城或沿邾城继续往东部延伸，将更接近大别山革命老区或直至老区，交通的发展对于老区经济社会的振兴将起到非常重要的作用。

三是深入实施精准扶贫，实现精准脱贫的需要。新洲区的东部在我市是相对贫困的地区，也是贫困户比较集中的地方，发展轨道交通对居民的出行、生产、生活、就业等都将带来极大的便利，对于促进地方经济的发展有着重要作用。

建　议：

1、市政府将轨道交通21号线向邾城延伸或沿邾城继续向东延伸项目纳入武汉市轨道交通“十三五“规划。

2、市直相关部门尽快协调启动轨道交通21号线项目前期工作。

3、根据实际情况，“十三五“期间尽快启动延伸项目建设。

案类案号：建议第20160077号

案　由：关于将问津书院打造成武汉重要文化品牌的建议

提出人：李敏娟(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市文化局,新洲区人民政府

内　容：

位于我市东部新洲区境内的问津书院，是省级文物保护单位，是我国与白鹿、东林、岳麓齐名的四大书院之一，是我国唯一以“子路问津”典故命名的古代书院、我省唯一一处著名的儒家文化讲学胜地和保存较为完整的文化遗存。

问津书院前身为孔庙，始建于公元前164年，明神宗年间正式定名问津书院。问津书院于去年完成百年大修复建落成工程项目，虽多次毁于兵火，却总能劫后余生，保证了书院薪火相传、弦歌不断的文化传统，展现出书院毁而不垮的顽强生命力，体现着自强不息人文精神。据相关资料统计，问津书院培养了为数甚多的举人、进士、名儒、政要。从书院走出的佼佼者有红安的“三耿”（耿定向，耿定理，耿定力），麻城的“三彭”（彭信古，彭好古，彭遵古）和“三萧”（萧继忠及其堂弟萧继芃、萧继茪）、黄冈的“五王”（王升及其子王家钦、弟王台、侄王家禄、孙王昌源），新洲的“六陈”（陈肇昌及其五子：陈大年、陈大章、陈大巩、陈大群、陈大华）等一批硕学名儒。至于靠近书院的黄州、麻城、红安、蕲春等地，得书院之力而培养出的人才，更是无法计算。

在“十三五”时期，保护利用好问津书院，将其打造成武汉重要文化品牌，对于进一步彰显武汉历史文化名城的个性魅力，加快武汉文化建设将起到重要的推进作用。

建　议：

1、把问津书院开发利用列入武汉市“十三五”规划

将问津书院修复重建后的保护利用，列入武汉市“十三五”规划，并将此项工作作为市级重点文化工程纳入议事日程，制定问津书院开发利用的总体规划和详规，尽快实施。充分发挥其文化、旅游、教育功能，使之成为武汉一大文化盛景。

2、擦亮问津书院文化品牌

准确定位，突出尊孔重教特色，适应高铁时代、休闲时代需要，把书院景观同历史中的问津河、颜子港、讲经台、晒书场、弦歌里、回车埠、孔叹桥等典故名胜结合起来，同现代学校教育结合起来，同武汉至鄂东的景点景观结合起来，打造成为有品位的文化之旅、教育之旅、休闲之旅，并加大宣传推介力度，积极申报国家级文化保护单位。

案类案号：建议第20160078号

案　由：发挥阳逻港区优势 补齐武汉发展短板

提出人：李敏娟(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：武汉新港管委会,市交委

内　容：

武汉是长江中游重要城市，迎来了长江中游航运中心、长江经济带、一带一路、大别山革命老区振兴发展、武汉全面创新改革城市试点等多个国家发展战略。阳逻港是长江中游深水良港，是武汉新港的核心港、是长江中游航运中心建设的核心区域、是武汉新港空港综合保税区两个重要园区之一，多个国家战略在这里交汇叠加，阳逻港区迎来了难得的发展机遇。

我市东部地区是经济发展相对落后的地区，依托阳逻港建设的大临港经济板块也正在发展。阳逻港区对于大临港经济的快速发展，东部大别山革命老区的振兴有着重要意义。为进一步抢抓发展机遇，发挥好阳逻港优势，提出以下三点建议:

1、完善与港口配套的疏运体系建设。建设形成以阳逻港为中心的水铁公空集疏运体系。在江北快速路、江北铁路二期工程、香炉山集装箱货场建设上要提速，打通集装箱铁水联运节点。将轨道交通10号线和阳（逻）光（谷）大桥、临港高速、省道 109改造升级、“两港（阳逻深水港--天河空港）”连接线等项目纳入全市“十三五”规划项目库，尽快启动建设。建设武汉新环城高速，解决外环公路阳逻大桥收费问题，或买断收费权，或向省政府建议借鉴上海洋山港的经验，出台外环线集装箱车辆减免通行费政策。

2、加大政策支持力度。整合国家、省、市各类资源，加强金融支持，在航运、物流、装备制造、金融等产业领域给予特殊政策。放大光谷“一区多园”政策优势，在阳逻设立光谷重装备产业园，享受“一区多园”政策，将该园区打造成“光谷北”。整合相关优势资源，以大临港板块为核心申报建设国家级武汉长江新区。通过加强各板块间资源优势互补，推动互融、互动式发展，促进大光谷、大临港、大临空申报内陆自贸区。

3、加快产业发展。借鉴国内外发达港口城市发展经验，统筹招商引资和重大项目布局，将符合大临港规划的大项目好项目优先引进阳逻，培育大型龙头航运企业，促进钢铁及深加工、物流、装备制造、航运服务等产业在阳逻布局、聚集发展，实现“港产城”一体化发展。

案类案号：建议第20160079号

案　由：关于十年以上通村公路维修纳入市财政预算的意见

提出人：喻炳华(共1名)

办理类型：承办

承办单位：市交委

内　容：

由于10年以上的公路已经严重损毁，给人民群众的出行造成了不便，影响了人民群众的生产生活，极待全面维修。

十年前建设通村公路时，每公里资金投入少，建设绝大部分都未达标，加上近年来随着车辆载重的不断加大，通村公路已完全不能承受，特别是10年前的通村公路已经严重损毁，市政府应将10年前的通村公路维修纳入市财政预算。

案类案号：建议第20160080号

案　由：关于明确和简化水、电，气报装程序的建议

提出人：徐岗(共1名)

办理类型：分办

承办单位：市城投公司,武汉供电公司

内　容：

2015年，海军工程大学干休所住房改造、干部公寓住房建设等大型住房项目陆续竣工验收，特别是干休所住房改造，参建对象都是海军离休的军职、师职老干部，海军和学校首长高度关注，该项目供电和供气需求方案于2015年1月初就已上报，供电公司、燃气公司相关工作虽然也启动了，但是进展速度太慢，环节过多。截止目前，干休所项目还是在使用临时电源，难以满足住用需求。因学校住房建设都是保障性住房而非商品房，同时，学校很多项目涉及到重大科研项目建设，对市政基础设施的要求比较高.                  

建  议：建议供电公司、自来水公司、燃气公司三家三维能够开设绿色通道，对于部队报装需求，能够专门指派一个业务处室负责此事，并尽量简化办事程序。

案类案号：建议第20160081号

案　由：关于加快市政维修效率的建议

提出人：徐岗(共1名)

办理类型：分办

承办单位：市城投公司,武汉供电公司

内　容：

海军工程大学在武汉市驻军单位率先完成了社会化改革，家属区水、电、气等都移交给市政管理。近年来，因学校家属区部分管网老化，冬季频发供水管网破裂的问题，报修后，自来水公司因开挖困难、人员不到位等问题搁置两天以上才开工维修，导致国家资源浪费严重。同时学校家属区住户达3000多户，人口2万余人，市政维修的速度直接影响到近万人的日常生活。                                    

建  议：恳请市政维修加快响应速度，接到报修后能够明确处理时限，提高保障效率。

案类案号：建议第20160082号

案　由：关于加快新能源汽车基础设施建设的建议

提出人：徐岗(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：硚口区人民政府,市发改委

内　容：

十三五期间，国家加快新能源电动汽车的发展，电动汽车运行的重要基础是充电桩。

建　议：

区政府应提高做好充电桩的布局，是与协调辖区停车场，住宅小区空地，周围附近，社区开发建设、地铁及公交枢纽站场，加快充电桩的建设。制定相关政策，发挥社会投资的积极性，做到政府规划，提供政策支持，社会力量投资。

案类案号：建议第20160083号

案　由：关于对老城区二次供水泵房实施专业管理的建议

提出人：徐岗(共1名)

办理类型：承办

承办单位：市城投公司

内　容：

当前，老旧城区无物业管理的小区二次供水泵房的管理失缺，既无人保养维修，又无专业人员使用。在运行期间，电费仅靠小区自管会成员组织收取，集中缴纳。在收取费用的过程中，群众强烈反映：既然水是商品，用水给钱天经地义，但供水设施的相关费用不应由居民再来承担，既不合情又不合理，特别是四层楼以下居民拒交泵房运转的电费，如果泵房欠费停摆，四楼以上居民面临无水可吃、无水可用的困难局面。

我们建议：政府出面协调，将老旧城区二次供水泵房设施实施专业管理、统筹管理的办法，划归给自来水公司集中管理和维护，确保老百姓吃上健康水、放心水。

案类案号：建议第20160084号

案　由：关于创新制度，盘活存量，扩大医保个人账户使用范围落实保障参保人权益的建议

提出人：徐岗(共1名)

办理类型：承办

承办单位：市人社局

内　容：

一、案由案据

医保参保人的个人账户资金是属个人财产，法理上应由其个人意愿使用。

医保个人账户资金存量从个体上来说，差异化大：经常就医买药者几乎为零；身体尚可者（以本建议人为例）累计数千元也并不鲜见。但数千元不能称为救命钱（ICU一天的消耗），如果有步骤地放开其进入日常消费领域，对提升占比很大参保人群的每月日常消费能力是有强大推动的，也实现了个人对私有财产自由支配法定权力的行使。

《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》国发（1998）44号明确了医保统筹基金和个人帐户要划定各自的支付范围，分别核算，不得互相挤占。

湖北省《调整职工基本医疗保险个人账户使用功能的通知》鄂人社发（2013）47号要求：有支付范围的基础上，适当扩大个人账户资金的使用范围。个人账户资金可用于支付在定点医疗机构就医、体检、接种疫苗发生的各类药品、诊疗项目和医疗服务设施费用，在定点零售药店购买药品、食健字号的保健食品、经卫生部门批准的消杀类产品、家用医疗器械及耗材的费用。有条件的地方可允许参保人员用个人账户资金为家属支付医疗费用，为本人和家属缴纳医疗保险费。

从已在执行的《关于调整武汉市城镇职工基本医疗保险个人账户使用功能的通知》（武人社规〔2014〕4号）来看，武汉市显然没有把自己作为“有条件的地方”。而是频频对“定点药店刷医保卡购物”进行查处，从停止违规药店医保结算资格1月，到3至6个月、解除服务协议取消定点资格，并且两年内不得重新申报定点服务。处罚力度不断升级，工作不是不辛苦，但情况是屡查屡禁不止。

管不好的事，偏要去管。不如思考一下：要不要管？管什么？怎么管？

二、解决方案

吁请市代表在市两会期间反映：

1、武汉市应尽快在全省率先扩大医保个人账户资金的使用范围，从个人以及家庭成员的医疗费用，医疗保险费、意外伤害保险、体检、运动健身、保健、居家养老等泛医疗健康领域开始，逐步向日用消费品领域拓展。（例：南京市个人商业健康医疗保险、健身费每年分别可用2000元；）。

2、与之同步，可在部分大型商超试行日用品定点刷医保结算，自然形成与定点药店销售的日用品货品质量、价格竞争，由市场来优胜劣汰。定点药店网点多，方便参保人购买；大型商超丰富了结算方式，也促进了销售业绩，激活这部分存量，剌激消费拉动经济；参保人原用于这方面的开支，可节省下来转用于其它消费，也自己积累下来作为“救命钱”。

3、想管好所有的“救命钱”， 出发点是好的。医保个人账户资金总盘子不大，不好管住，管住了也是在账上睡觉，无法产生很高的效益。管不住就是乱象频出，愈演愈烈。且执法难度大、成本高，处罚自由裁量权大，有寻租空间，容易滋生不廉洁行为。

市政府社保部门应集中力量，重点打击违规套取医保统筹基金的行为，把这个大钱、真正的救命钱管好。对于医保个人账户资金应逐步加速放开，让渡于市场，有堵有疏。既落实保障了参保人权益，还可大幅度节省诸如死亡继承、结转等的行政成本。

案类案号：建议第20160085号

案　由：关于协助解决第七针织厂土地问题的建议

提出人：徐岗(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市国土规划局,市房管局,硚口区人民政府

内　容：

1970年为解决随军家属、子女就业问题，海军工程大学经与地方协调，成立了学校家属工厂（地点在现海军武汉干休所东侧，原饮料厂南侧，靠解放大道边缘），从事武汉市第一针织厂来料加工业务，占地面积3.53亩。1985年干休所车库和食堂建设时收回土地约1.8亩。该区域现有三栋住宅楼，土地属我校所有，其中一栋房产面积为1248平方米，房产为海军工程大学所有，其余两栋为针织厂后盖，房屋产权为针织厂所有。由于武汉市第一针织厂已倒闭，住宅楼内住户均为下岗职工，该宗土地一直悬而未决。

建　议：恳请武汉市政府牵头，利用经济适用房、廉租房等方式，将住宅楼内住户合理安排，并帮助海军工程大学协调收回该宗土地。

案类案号：建议第20160086号

案　由：关于建设青山武东地区与花山新城连通干道的建议

提出人：李汉华、黄宇、苏梅枝、何有斌(共4名)

办理类型：主办会办

承办单位：青山区人民政府,市城建委

内　容：

青山武东地区是武汉市重工业企业分布较为密集的区域，区域内驻有武汉船用机械有限公司、武汉重工铸锻公司、武汉铁锚焊接材料公司和武钢等大型工业企业，对于推动我市“工业倍增”计划起着重要作用。

同时，武东地区又是基础设施较为薄弱的区域，道路交通方面，现状仅武东路与青王公路相连、武东中路与青化路相连，但受武东路跨武大铁路涵洞的限制，企业运输大型重件设备的特种车辆只能通过武东中路通行，而武东中路的道路等级较低、路幅窄，不仅不能满足企业生产运输的需求，还造成了道路破损较为严重的情况。

此外，武东地区这种类似“口袋底”的交通形式现状，使得车辆到达武东地区再返回只能原路折返，未形成道路“循环”体系，外部交通联系相对闭塞，不仅影响市民出行，而且如果大型企业突发灾难性事件，现状道路不能满足救援、疏散的需求。

当前，四环线建设正在启动实施，花山新城、化工区建设已具规模，青山区也正在进行武东地区城中村改造，建议结合武东地区及花山新城的建设开发，将武东东路向南延伸与花山地区道路相连，彻底改变青山武东地区道路交通“口袋底”的现状。因此，建议将青山武东东路向南延伸与花山新城道路相连纳入2017年全市路网建设规划和城建计划，并希望2016年启动该项目前期工作。

建　议：

结合武东地区及花山新城的建设开发，将武东东路向南延伸与花山地区道路相连，彻底改变青山武东地区道路交通“口袋底”的现状。因此，建议将青山武东东路向南延伸与花山新城道路相连纳入2017年全市路网建设规划和城建计划，并希望2016年启动该项目前期工作。

案类案号：建议第20160087号

案　由：关于打造中部健康产业中心的建议

提出人：孙桃香、赵俊新、赵端、刘重武、孙天文、袁宗喜、胡大平、张效慧、孔建华、王永胜、刘晓燕(共11名)

办理类型：主办会办

承办单位：市发改委,市卫计委,市商务局,市经信委,市科技局

内　容：

大健康产业（健康种养殖农业、健康食品药品制造业，健康商贸医疗服务业），已成为全球最大的新兴产业，经济潜力巨大，去年“健康中国”已经首次写进了李克强总理的政府工作报告，四个全面的首要任务是“全面建成小康社会”，五大发展理念中强调创新、协调、绿色、开发、共享指导中国新发展。武汉作为肩负多个国家创意试验的示范城市，在“建成支点，走在前列”的湖北战略和2049全面复兴大武汉，一张蓝图干到底的武汉战略，武汉的大健康产业理应走在前列，然而健康中国，国家战略背景下的“健康武汉”内涵是什么？如何响应省委提出的“2018年湖北率先在全国实现小康社会”目标？武汉“十三五”期间，新的经济增长动力有那些？为武汉万亿倍增的贡献源在哪里？

建　议：

为了全面建成小康社会的国家战略在武汉落地，打造经济新引擎，吸引健康产业领军人才，聚集健康产业总部和区域总部，必须充分利用湖北健康资源：养生鼻祖炎帝、药圣李时珍、茶圣陆羽，文化深厚；武汉的医疗资源和生物、健康产业和科研基础条件好；千湖之省，百湖之市，临湖亲湖楼宇资源丰富，这些都为武汉打造中部健康产业中心夯实了坚实的基础，为此，提出如下建议：

1、每年召开健康产业国际高峰论坛，以此吸收世界前沿健康理念，提升武汉健康形象和影响力；

2、站在中国的前沿，与世界水平接轨，科学规划健康产业在武汉第一、二、三产业的布局，花“力气”引进健康产业项目和领军人才；

3、开展健康（小康）试点建设：开展健康机关、学校、社区、家庭、食堂和企业试点工作；

4、开展健康产业“智慧谷”建设：鼓励健康、医疗企业成立健康创新研究中心，康复体验中心，教育推广中心，市场销售中心；鼓励学术机构成立健康研究中心，每年发布健康长寿基因指数。

案类案号：建议第20160088号

案　由：关于科学合理调整“红房子”保护街区范围的建议

提出人：姚汉金、凃军、郭和平、岑爱国、潘春喆、苏梅枝(共6名)

办理类型：主办会办

承办单位：市国土规划局,青山区人民政府

内　容：

青山区现存“红房子”主要分布在红卫路片的38街坊内及红钢城片的5、6、7、8、9街坊内，面积约37公顷，使用年限已超过或接近50年，基本为危旧房，因原规划保护范围过大，红房子的保护和利用工作推进艰难。为更好地保护和利用红房子，青山区政府于2014年12月向市政府上报了《关于调整青山“红房子”片历史文化风貌街区规划保护范围的请示》，并按要求委托研究团队开展了《青山“红房子”片历史文化风貌街区价值评估》。根据市国土规划局意见，在开展青山“红房子”保护与利用规划修编工作之前，需召开一次专家研讨会，待明确规划编制的研究范围、保护模式等工作思路后，才能正式开展青山“红房子”规划修编工作。

建　议：恳请市政府支持青山城区综合改造，根据现实状况和发展需要，同意我区“红房子”保护与利用规划修编工作请求，在召开专家研讨会等方面进一步加强对我区的政策指导和专业支持，争取尽快完成“红房子”详细设计和紫线及控制体系规划调整，合理确定“红房子”街区保护范围，推动我区“红房子”保护性开发尽快实施。

案类案号：建议第20160089号

案　由：关于青山滨江商务区开发建设的建议

提出人：刘一鸣、刘友法、陈彬、吴家峰、刘家海、李立新(共6名)

办理类型：主办会办

承办单位：青山区人民政府,市发改委,市水务局

内　容：

落实全市建设经济、城市、民生“三个升级版”的要求，青山区一直把青山滨江商务区作为转变发展格局的关键一招，全力以赴推进。特别是市委、市政府对青山滨江开发十分支持，阮书记、万市长先后来调研，阮书记亲批了1个亿的启动资金，万市长安排了武青堤整治专项资金，给了我们巨大支持。目前，青山滨江商务区建设取得了可喜成绩。

一是堤防江滩焕然一新。江滩一期去年6月1日开园，临江大道春节前将基本贯通，滨江生态之美正成为青山吸引人气、展现“两江四岸”风光的城区名片。每天到江滩休闲娱乐、纳凉散步的群众络绎不绝，人气的兴旺彰显了青山滨江地块开发的巨大潜力。

二是滨江规划及地块征收加快推进。坚持规划先行，09年我们就启动了滨江商务区的规划编制，并通过招标聘请日本日建设和英国BDP编制滨江核心区东西片实施规划。2013年，青山滨江商务区列入全市七个重点功能区。随着建设开场打开，滨江核心区地块征收加快推进。2015年全区完成项目征收71万平方米，实现供地427亩，在全市7个中心城区中“三旧”改造绩效目标综合进度排名第一，目前滨江西片2000多亩一马平川，滨江东片蓄势待发，活力日益显现。

三是未来发展让人憧憬。一线江景的优势资源吸引了恒大、大华和联泰等实力企业相继落户建设。2016年区委、区政府将再鼓干劲，力争实现供地300亩以上，继续为转型发展“腾笼换鸟”。未来，滨江核心区开发规模总量将达到550万方-580万方，最美滨江天际线的雏形正一步步接近现实。

建　议：一是武九铁路。横穿而过，江边多条道路变成“断头路”，影响了滨江区域开发和土地集约利用。尽管我们和武昌呼吁多年，但进展艰难。恳请市里成立工作专班，对相关工作给予指导；同时尽快成立融资平台，解决资金问题，促成铁路早日拆除。

二是沿江码头。前段，我们虽然完成了大部分砂石码头搬迁和构筑物拆除，但尚有部分难点仍未突破，主要涉及港航局、市运管处等市属办公用房，以及中粮、中交二航局、中江实业等单位，多为经营困难或转型企业，上级管理主体复杂。恳请市政府协调市相关部门予以配合，积极支持青山江滩防洪清障搬迁工作。

案类案号：建议第20160090号

案　由：关于发挥地铁4号线运营效能加快建设周边微循环南北通道的建议

提出人：杜春生、刘家海、吉照东、陈彬、李立新、刘友法(共6名)

办理类型：主办会办

承办单位：洪山区人民政府,青山区人民政府

内　容：

地铁4号线正式开通以来，并未产生连通杨春湖城市副中心和武汉高铁火车站的应有作用，空驶率较高。其节点就在于周边南北向往地铁4号线的道路没有打通，不便于居民乘坐地铁。

从青山区划范围看，涉及周边红卫路街、冶金街、钢花街、钢都管委会等4个街道共24.7万人（2014年人口统计数据）。如果地铁辐射三分之一的人口，就是8万人，一半就是12万。

建　议：建议市政府将地铁4号线沿线南北向微循环道路建设纳入2016年城建计划，加快建设，切实发挥地铁4号线的交通辐射功能。近期有条件考虑，重点可先贯通工业二路、三路、四路，建议责成相关部门和城区明确时间节点，尽快实施。

案类案号：建议第20160091号

案　由：关于武东、白玉新城纳入市“十三五”规划的建议

提出人：黄宇、易志萍(共2名)

办理类型：主办会办

承办单位：市国土规划局,青山区人民政府

内　容：

武东地区北临武钢厂区，西临武大铁路，东、南到严西湖，面积近12.3平方公里，辖区人口3万余人。白玉山地区地处武汉外环线边缘，西邻武钢厂区，南到严西湖，位于80万吨乙烯化工板块及钢铁板块以及北湖工业园、青山国家级节能环保产业园、武东装备制造产业园的腹地，面积13.78平方公里，总人口4.8万余人。上世纪80年代初，武东、白玉山初建之时曾呈现出勃勃生机，后由于多种因素影响，错过黄金发展期，经济社会发展趋于迟缓，与辖区其他中心街道逐步拉开距离。从目前总体情况来看，该区域现状建设迟滞，存在着空间布局零散、产业发展滞后、配套设施匮乏、资源利用不足等一系列问题。

建　议：随着青山东部三环线、四环线、外环线、武鄂高速等进出交通体系的完善，周边武汉化工新区80万吨乙稀、青山区东部产业园区重大项目发展的集聚，以及“城中村”改造带动的工业化、城市化步伐加速等一系列机遇的到来，武东、白玉山作为青山有一定基础的建成街区，发展作用和潜力日益凸显。力争通过“十三五”建设，实现该区域的产业结构、城市功能和社会形态的转型，将武东、白玉山地区打造为服务青山东部发展的滨湖综合新城，切实改变东部城区面貌、实现区域协调发展。恳请市政府一是将武东、白玉新城建设纳入市“十三五”规划，进一步深化对该区域的规划研究，夯实发展基础、加强产业导入；二是加大对该地区市政基础设施投入，提升城市功能；三是研究专门政策，大力支持该地区位于生态线中的城中村改造。

案类案号：建议第20160092号

案　由：盘活科研院所创新创业资源，全方位投身武汉创新型城市建设的建议

提出人：朱小友、刘家海、吴家峰、李立新、陈彬、刘友法(共6名)

办理类型：承办

承办单位：青山区人民政府

内　容：

中国绿谷（原安环谷）规划建设情况：中国绿谷紧临青山滨江商务区、二七大桥和二环线，地铁5号线鱼贯而过并设有两个站点，交通区位优势明显。规划总用地面积约为118.6公顷，创新产业发展空间总用地面积约为45.7公顷。规划总体形成“一核、一带、双站、四区”的空间布局结构。一是对中钢集团安环院现有孵化器进行升级，改造部分办公楼宇，结合三弓路及配套建设创业创新步行街，打造创新产业孵化核心；二是对和平大道进行升级改造，加强道路两侧功能衔接，打造一条串联各大产业节点、景观优美、安全舒适的创新产业带；三是结合两个轨道站点，挖掘存量用地潜力，集中建设创新产业楼宇，并以此驱动创新产业的发展；四是打造创新研发区、培训展示区、综合配套区、创客生活区等四个特色功能分区。新建总建设规模约120万平方米，改造建筑规模约5万平方米，其中用于创新创业的楼宇规模约60万平方米。

“十三五”期间，我们将与区委、区政府一道，结合青山实际，力争将中国绿谷建设成为市级示范创新园区，力争到2020年吸引投资超过50亿人民币，新增建筑体量不少于50万平方米，吸引300家安全环保等领域企业入驻，为2000名大学生提供创业创新服务，实现100亿元安全环保产业规模，税收贡献10亿元以上。

建　议：一是建议研究科研院所提档升级为创新创业平台的政策措施，形成鼓励科研院所开放办院、投身创新创业的软环境；二是设立引导资金，支持科研院所改造院区基础设施，打造适合创新创业、便利创业人才工作、生活的硬环境；三是青山区已与我院就建设安全、环保、循环经济领域的领创空间、双创街区，创新创业大厦等双创平台事宜进行了多次调研指导，我院愿意配合地方政府试点先行，成为推进本专业领域的企业之母、技术之母、创业之母。

案类案号：建议第20160093号

案　由：关于“规范高中学校学生军训费用的来源、管理和发放”的建议

提出人：岑爱国(共1名)

办理类型：主办会办

承办单位：市教育局,市财政局

内　容：

今年暑假期间，教育部等五部门下发了“关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见”（ 教办[2015]6号），对于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作提出若干意见，在其主要任务的第六条“进一步规范学校服务性收费和代收费行为”中明确规定，“严禁学校在军训期间向学生收取军训费、住宿费、交通费、照相费等费用。”由于这一规定的出台，加上各级教育行政部门和高中学校没有及时作出调整，导致武汉市各区高中学校2015年新生军训基本上都取消了，让学生失去了一次接受国防教育、加强身体素质和心理素质的机会。为了让这项有重大意义的传统教育能够在高中教育体系中保留下来，我们建议：

（1）政府应该进一步关注民生，通过增加教育的投入，设专项经费来支出学生军训期间的军训费、住宿费、交通费、照相费等费用，以保障这项活动能够在高中学校继续开展下去；

（2）由于这项活动学校一般都是安排在暑期进行，因此对于参加这项活动的教官、老师和相关工作人员应适当发放补贴；

（3）专项经费专款专用，教育行政部门和学校应加强管理。

案类案号：建议第20160094号

案　由：关于建设大道汉西下沉路段填平的建议

提出人：严光成、刘保平、张齐亮、张明家(共4名)

办理类型：主办会办

承办单位：市城建委,硚口区人民政府

内　容：

汉西建设大道下沉路段约300米长，它的下沉是由于当时为满足空军王家墩机场飞机起降安全而采取的避险超高。由于城市的发展，王家墩机场已经整体搬迁，中央商务区的建设已经初显规模。这段下沉路段，既造成大雨渍水，直接影响二环线和建设大道的畅通，也影响了汉西和CBD（楚仕佳）发展的影响。我们已提了四年，但由于经费问题，市区未协调到位，希望2016年见成效。

案类案号：建议第20160095号

案　由：关于加快医院营区周边旧城改造的建议

提出人：陈映红、辛华雯、许志权、王成发、李常鸿(共5名)

办理类型：主办会办

承办单位：江岸区人民政府,市国土规划局

内　容：

近年来，武汉市加大投入，大力推进城区特别是军队营区周边环境整治，为军队建设发展创造了良好环境。特别是我们161医院在市委、政府的关心支持下，积极配合市政建设规划，借助武汉大道规划建设之机，拆除了医院原门面房，对医院外墙及周边环境进行了改造整治，营院容貌焕然一新，医院官兵工作生活和广大患者诊疗环境明显改善，也有力促进了医院的建设发展。但目前医院靠解放大道一侧的二七街新建社区的建设村路一线为城中村，且与解放大道太靠近，道路拓宽受限，加之车流量增长较快，导致医院解放大道出口一线每天拥堵，给周围人民群众出行以及广大患者诊疗带来较大不便。同时，此城中村房屋大量对外出租，居住很多社会闲散人员，容易引发治安案件，给部队营区安全稳定带来较大威胁。此城中村地处解放大道主干道和长江二桥下桥处的黄金地段，建设布局缺乏统一规划，房屋老旧，与对面武汉天地形成鲜明反差，也与大武汉的建设规划不相适应。

建议加快此城中村建设改造，彻底改变此地基础设施和治安环境。

案类案号：建议第20160096号

案　由：关于申请一定数量事业编制的建议

提出人：陈映红、辛华雯、许志权、王成发、李常鸿(共5名)

办理类型：主办会办

承办单位：市卫计委,市编办

内　容：

医院是武汉市急救定点医院，担负着市120联动和突发医疗急救任务，需要保持一支24小时常态备勤的应急医疗分队。但受医院日常医疗收治任务繁重、军队人员流动快等因素影响，导致应急医疗分队队伍不够稳定、人才容易流失等问题。

建议武汉市给予医院一定数量的事业编制人员岗位，以便更好地培养保留人才、稳定队伍，有效完成各类突发应急医疗救治任务，更好地服务驻地人民群众。

案类案号：建议第20160097号

案　由：关于加快解决医院营区周边道路拥堵官兵出行和患者就诊不变的建议

提出人：陈映红、辛华雯、许志权、王成发、李常鸿(共5名)

办理类型：承办

承办单位：市国土规划局

内　容：

医院现两个出入口都位于长江二桥引桥下，且在市主干道解放大道和黄浦大街上，人车流量较大，人车争道严重，每天交通拥堵，曾多次发生交通事故。给医院及周围人民群众出行以及广大患者就诊带来较大不便，同时也与武汉市创建全国文明城市和复兴大武汉的大环境不相适应。

建议在医院解放大道和黄浦大街出入口各建立地下过街人行通道，彻底解决人车争道、交通拥堵的问题，保障驻地人民群众出行和就诊安全。

案类案号：建议第20160098号

案　由：关于加强规范小区体育场地设施建设及监管的建议

提出人：胡明荣、刘启社、胡玉珊(共3名)

办理类型：主办会办

承办单位：市体育局,市国土规划局,市房管局,市民政局

内　容：

体育设施是开展社区体育的物质条件，同时也是小区建设不可缺少的组成部分，是完善小区居住环境必不可少的方面。

根据《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）第十五条，新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家有关规定规划和建设相应的文化体育设施。居民住宅区配套建设的文化体育设施，应当与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。任何单位或者个人不得擅自改变文化体育设施的建设项目和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。根据《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号），新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。

然而，目前住宅小区体育场地设施建设，现状并不如人意。存在以下四个方面的问题：

一、对外开放程度不高：很多体育场地面积没有完全向市民开放，这些大量不开放的体育场地存在的主要原因，是由于这些场地的所有者要维护本单位的正常秩序，不想因对外开放而增加额外的收入；

二、场地结构不尽合理：室内场地明显少于室外场地，附属地配套设施不完善，场地质量较差，开发利用程度不高；

三、存在部分违规现象：小区体育场地设施缺建，或者违规改变体育场地的使用性质，体育场地被侵占，大大降低了体育场地的社会效益；

四、管理缺位：开放的体育场地设施无人维护、管理，往往因为使用不当或人为破坏，造成很多健身器材不能正常使用。究其原因：（1）房地产商追求利益最大化，回避小区体育设施的建设；（2）体育行政部门未能有效介入居民住宅区整个规划、验收流程。（3）体育设施管理职责不清，或损坏率较高、利用率较低或被侵占。

建　议：

1、尽快制定武汉市新建住宅小区体育设施的建设意见，通过法律程序保证各职能部门进入住宅小区的规划、建设和管理流程，明确责任分工，确保落实。

2、新建住宅小区体育设施由开发商依法投建。体育设施的管理、维修、更新、改造由物业管理单位负责，费用从专项维修资金中支付。小区要建立体育设施的安全管理制度，设置安全使用告示牌，确保使用安全。

3、通过挖掘自身的潜力，对部分建筑与场地进行综合性的改建，在不改变原有功能和生态环境的前提下，达到解决社区体育活动场地匮乏的目的。

4、坚持公益开放。住宅小区户外体育设施应当全年向居民开放，并公布开放时间。

5、加强“体育观念”的教育宣传，树立人们的“体育意识”。

6、体育部门要定期督察并进行评比，树立典型，对先进单位进行奖励。

案类案号：建议第20160099号

案　由：关于全市城中村改造后期存在困惑问题的议案

提出人：刘启社、陆君、陈重喜、冯三九、李大华、欧阳德志、刘望明、唐哲超、刘方明、刘勤强、胡明荣(共11名)

办理类型：承办

承办单位：市国土规划局

内　容：

汉阳城中村从2005年开始，进入城中村综合改造已近10年时间，在市委、市政府的领导下取得了很大成绩，解决了脏、乱、差，以及治安、消防等系列问题，但在城中村改造中还存在以下突出问题：

1、有些城中村土地挂了牌，不能开工，由于国家重点项目和规划调整，导致无法推进，拆迁已完成，老百姓不能安置。

2、拆迁户无法办证，同时开发商开发完了，人走了，导致房屋维修基金没有着落，物业管理和业主委员会不能成立。

3、原有173号文件，城中村改造政策2005年出台，与现有拆迁政策匹配，老住户、外迁户、小产权房按原有政策无法推进。

建　议：

1、尽快落实城中村改造奖励政策。

2、尽快研究办证问题。

案类案号：建议第20160100号

案　由：关于武汉国际会展中心项目东扩的建议

提出人：麻建雄、冯三九、祝向军、陈重喜、刘启社、陆君、胡明荣、欧阳德志、刘望明、唐哲超、刘方明、刘勤强(共12名)

办理类型：主办会办

承办单位：市国土规划局,市城建委

内　容：

建国以来，九省通衢的武汉就是一座会展名城，而武汉展览馆（武汉国际会展中心之前身）即为全国四大名馆之一，为武汉城市建设与发展发挥过巨大作用。随着本地区会展经济迅猛发展和产业结构转型升级，武汉国际会展中心充分发挥全国得天独厚的地理优势，抢抓机遇，创新发展，取得了长足的进步。

目前，会展已形成展览、会议、广场活动、购物、餐饮、休闲娱乐与教育培训等八大经营板块，经济效益稳步增长，完整的商务功能，企业化市场化运营模式在全国展览业界独树一帜，多次被评为“全国十佳展馆”，培养了“中国机电博览会”、“华中汽车展”、“中国食品博览会”等一系列全国与区域性品牌展会。成功举办过“第三届中国国际消费品博览会”、“中国500强企业峰会”、“第八届中国医疗器械博览会”等国际国内高端展会活动，受到国家及省市领导高度评价，业绩显著，影响广泛，已成长为武汉及中部地区当之无愧的行业龙头和区域性名馆，充分证明中心区展馆不可复制，不可比做的市场优势。

今年，政府工作报告和十三五发展规划均把建设国家级会展中心列为工作重点，明确“改善武汉国际会展中心等场馆配套设施。”这是武汉向国际化都市发展的必然要求，也是武展东扩的指导方针和工作依据。

建　议:

扩大中心城区展馆规模的必要性。

武展现每年办展超过300天，达到国内一线城市中心展馆的先进水平。但存在两大问题，一是承接国际展的场馆条件不够，制约了向“高、精、尖”的发展；二是不能同时承办多个展览，主要是展场的面积不够，急需扩大。

武展东扩项目实施的可行性。

根据市政府领导调研时提出的武展项目东扩的意见，拟在京汉大道与武展东路交汇处的政府收储用地扩建武展二期。项目用地20380平方米，地下停车场1230个，初步计算，总投资近30亿。

扩建后的新馆与现有老馆在武展东路相连，形成一个总规模32万平方米的展览规模。东西呼应，新老互通，既可举办多个小展，又能合并举办大型展。每年至少可引进10多个高端的国际、国内名展和会议，大大提升我市展览档次与国际影响，进而使之成为中部地区及全国范围内的领军展馆，并发展为世界名馆。

尽早落实武展东扩项目的重要性。

会展中心东扩项目是我市展馆结构调整、展览规模升级的重要举措，对加快我市经济社会发展和国家级会展中心城市建设产生巨大促进作用。整个项目将由武展控股方与汉商集团筹集资金投资建设。以减轻政府基础设施建设投资压力。因此，希望市、区政府及相关部门给予高度重视，成立项目工作专班，协调推进武展东扩项目的落实。同时，恳请市区在该项目的土地、规划、建设规费及财政资金等方面给予大力支持与相关政策扶持，促使武展东扩项目在今年内尽早立项、开工。