建议编号：362

代表姓名：张火金　吴华先　周武刚　毛赛明　严　静　孙爱枝　蔡福祥　罗志超　洪保平　陈翠菊　李先义　金春庚　万绪普　陈金凤　邱海燕

事由：关于在阳大公路收费站设立绿色通道的议案

内容：

新洲区双柳地区（涵盖双柳街、阳逻街部分、龙王咀农场、涨渡湖农场），南临长江，北滨涨渡湖，东接团风，西连阳逻，面积近300平方公里，人口约10万，是全省最大的无公害蔬菜板块生产基地、名特优水产品养殖基地。

该地区现有蔬菜基地10万多亩，养殖水面近10万亩，年产无公害蔬菜50万吨，水特产品5万吨。随着蔬菜、水产生产规模的不断壮大，促进了农业产业化分工，现已发展蔬菜、水产运销专业队伍3000多名，专用运输车辆500余台。他们通过阳大公路，将盛产的无公害蔬菜及水特产品销往全国各地市场，阳大公路的兴建，极大地改善了双柳地区的交通条件，搞活了农副产品的生产流通，对于这一地区经济社会的全面快速发展，起到了重要的推动作用。

阳大公路设置沙咀收费站，应正确处理好国家、地方、部门和农民的利益关系，否则势必会给该地区带来以下四个方面的不利影响：一是增加农产品运输成本，影响农产品流通。由于运销车运输成本的上涨，本地及外地蔬菜、水产经纪人和企业不愿在双柳地区收购农产品，势必导致流通不畅，农产品产销率下降，会严重影响农业增效，农民增收。二是增加隐形负担。该地区每一台农产品运输车辆每天至少往返阳逻、武汉2—3趟，每天过桥费在150元以上，车主势必将此费用分摊到货主，货主则通过降低收购价格摊到农民身上，继而加重农民负担。三是出入频繁缴费，影响招商引资。双柳农产品加工园是无公害蔬菜产业的龙头，也是该地招商引资的重要载体，沙咀收费站设立后，影响了企业工作效率，增加了园区企业经营成本，致使入园企业无意发展，签约企业另图它处，有意入园企业望园却步，影响招商引资，影响财政增收。四是增加治安隐患，影响社会稳定。频繁地收取农产品运输车辆的路桥费，使他们难以承受，势必造成冲岗、扯皮、打架和群访现象发生，严重地影响这一地区乃至全区的社会稳定。

阳大公路设立收费站，收费还贷，这一地区的广大干部群众积极拥护，全力支持，但是业主方在考虑收费还贷的自身利益的同时，也应处理好部门与农民的关系，兼顾与周边及社会利益，实现国家和农民双赢。

解决方案：

一、在收费站开辟绿色通道。收费站应对这一地区的农产品运销车及农产品加工企业运输车核发绿色通行证。

二、迁建阳大公路沙咀收费站，将现址迁到双柳街与团风县交界的大埠村处。

承办单位：新洲区政府