近年来,武昌区人大常委会南湖街道工委认真落实省、市人大常委会关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的部署要求,围绕“人民代表齐聚力,缔造南湖幸福里”工作主线,深入开展人大代表进企业、进社区、进选举单位的活动,将全过程人民民主理念融入人大代表履职实践,聚集代表履职优势,听民声、汇民意、解民忧,探索出“代表三进·共同缔造”的南湖实践新路径。
一、“三拓三促”夯实基础,提升政治站位
拓宽平台促合力。高标准构建1个街道代表工作室、2个社区代表中心站、3个特色代表联络点、4个社区代表联络点的“1+2+3+4”式线下阵地工作格局,将代表直通车“开”进生活圈、服务圈、商业圈,作为代表履职的基础保障,拓展代表联络半径。同时,建立“云上代表联络站”“代表之声”直播间等,如张淑静代表“网红书记直播间”将代表“进圈”履职活动进行云上直播,累计超过30万人次浏览观看,扩大了“传党声、听民声、人大代表在发声”的传播力和影响力。
拓展服务促履职。充分发挥人大代表专业优势,请聘代表担任“社会治理师”“招商大使”等,在教育、经济、文化等方面,围绕群众“衣、食、住、行”,谋划特色活动。开展“了不起的代表”履职活动、“代表心系邻里”结亲帮扶活动、“代表听你说”等,邀请各级人大代表参与“党的二十大宣讲”“邻里文化”“企业发展”等不同主题的座谈、交流、调研等20余次,成功引进企业助力南湖发展,拓展代表助力基层治理履职渠道。
拓造机制促运转。结合代表“三进”活动,将人大代表工作制度化常态化,建立“周周学、月月谈、季季讲、年年展”制度,以群众反映强烈的重点、热点、难点和痛点问题为切入点,依托“人大代表联络站”和“云上联络站”,每周“线上+线下”推送共同缔造优秀案例及经验分享,每月开展“代表小组在行动”、每季度开展“人大代表话民生”、每年开展 “代表履职风采录”等活动,让代表们在“三进”中增长才干。
二、“三聚三心”优化服务,锚定群众需求
聚焦“实事”暖民心。尊重居民主体意识,从居民身边环境改造着手,解决房前屋后小问题,推动小区环境提质升级。以人大“主任接待日”“代表半月谈”等活动为契机,与“云上代表联络站”“居民议事会”“呼应快手”等代表联系平台有效对接,确定共性指导议题,组织代表、职能部门和居民面对面沟通交流10余次,推进“我家小院建设”“纠纷地改造”等建议办理。
聚焦“好事”顺民心。把“代表三进·共同缔造”与南湖邻里文化品牌和文明创建成效高位链接,使邻里守望相助和志愿服务精神成为代表履职的“先手棋”。比如,人大代表周林、刘海芳、甘丽蓉等,运用代表资源优势,引导居民从“旁观的你”变成“行动的我”,先后培育了“五心”志愿者、南湖大妈、巧姐姐、爱之翼等多样志愿服务品牌,《厚植邻里文化,探索基层公共文化服务共建共治共享运行机制》入选中央宣传部、文化和旅游部、国家发展改革委组织遴选的优秀案例。
聚焦“难事”得民心。从政府端菜变群众点菜,让代表和居民们成为“共同缔造”的实践主体和动力支撑。比如,辖区代表郑丽霞、王晓柱、张淑静等,结合南湖花园城实际,提出建立的南湖街道新就业群体党群服务驿站,为南湖辖区新就业群体提供知心、爱心、贴心、细心、暖心的服务;中央花园社区人大代表联络站邀请社区各类组织和各方业主代表(人大代表),共同商议并形成“一诺双评三满意四联动”的红色物业新模式;华锦社区人大代表联络站的代表参与老旧小区改造(协商过程),倾心打造出“三微三治”治理模式。
三、“三写三曲”创新探索,躬耕幸福沃土
书写“一核多元”合奏曲。发挥代表优势,广泛链接“政、企、社、媒、校”各类资源,注重南湖“消费经济”为主导的产业发展定位,助力建设共同缔造综合平台,打造“一刻钟便民生活服务圈”,为商家、企业、居民提供最优质、最贴心的服务,推动公共服务不断完善,以营商环境高质量推动街道经济发展高质量。如,市区两级人大代表郑丽霞提出打造“外卖小哥之家”、斑马线划定等建议10余条,全部得到落实并反馈。
谱写“共同缔造”进行曲。发挥代表联络“室、站、点”桥梁纽带作用,深化代表履职实效、通畅民意表达,探索积分管理评价反馈机制。开展“群众身边的履职”活动,鼓励代表立足本职岗位,结合自身专长,将履职与认领居民微心愿相结合,让人大工作更接地气、参与社会治理更具获得感。比如,选区代表与都市桃源小区居民共建“共享花园”,将花园断头路打造成幸福环路,杂草地改造成爱心池塘,得到居民一致认可。
续写“代表行动”主题曲。坚持正确舆论导向,开展“了不起的代表”履职故事,积极宣传优秀人大代表的先进事迹,展现新时代人大代表履职风采和工作成效。加强与代表的沟通联系,主动关心代表的工作和生活,为代表履职创造条件,为代表服务做好保障。开通南湖“呼应快手”直通车,形成意见全收集,事情全处置,流程全监督,效果全反馈整个实效闭环,让代表履职能够全链条、全方位、全覆盖,切实把代表建议高质量办理成果转化成 “代表三进·共同缔造”的活动效果。
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