共同缔造美好环境和幸福生活，人大代表如何作为？近年来，武昌区人大常委会杨园街道工委持续深化代表“三进”活动，延伸代表履职触角，激发居民自治热情，找准基层破题路径，通过代表履职平台全覆盖，实现共商共议场景全启动，力求居民诉求全解决。

一、延伸履职触角，意见收集平台全覆盖

完善三级线下履职平台建设。把人大代表站室建设布局与社区服务及管理相融合，形成“1+8+15”的三级线下履职平台，即1个街道人大代表工作室、4个人大代表中心联络站、4个人大代表楼宇联络点和15个社区代表联络站的履职平台架构，将37名省、市、区三级代表编入三级架构中，让代表力量覆盖到各社区网格和商务楼宇。三级履职平台负责人每周至少邀请一位代表进入站点接待选民，加强代表与市场、企业和社会团体的沟通。

推出“i杨园”线上履职模块。在“i杨园”小程序上线运行“杨园街道代表直通车”模块，展示代表履职风采，公布杨园街道人大联络站点详细信息，推出“代表线上答”窗口，让居民诉求直达代表手机，推动人大代表联络站点向网络空间延伸，建立多方参与的线上交流平台，促进代表和居民、企业“零距离”沟通。

探索代表“进群”联系选民形式。今年，为了让代表“问症于民”“问需于民”的覆盖面更广、服务面更全，区人大常委会杨园街道工委探索让首批5名人大代表进入武汉“微邻里”原选区居民议事群内，直面群众遇到的“急难愁盼”问题。

二、创新履职方式，居民议事模式全启动

点对点沟通，开启“邻里面对面”场景。以社区代表联络站为基层平台，鼓励代表立足本职，发挥专长，面对面回应居民个性诉求。比如，粤汉里社区一片约500平方米的空地长期闲置，一遇雨天便会积水，在人大代表建议下，园林绿化管理部门组织将废弃空地改造成以“粤汉铁路记忆”为主题的文化活动广场；家住电力新村社区顶层的独居老人家中管道漏水，人大代表立即联系施工队，在春节前夕帮助老人解决房屋漏水“顽疾”；铁机路社区构二宿舍老旧小区居民反映家中未接通天然气，代表先后五次走进小区，经多方协调，成功解决近200户居民“扛罐上楼”难题。

组与组协商，开启“百姓议事厅”场景。以社区代表中心联络站为片区平台，邀请片区居民进入“百姓议事厅”，让代表以“微商议小组”形式与居民共谋、共商、共同解决居民“关键小事”。比如，在杨园街道四美塘社区代表中心联络站，具有医疗、养老与医药行业背景的代表组成“养老服务调研小组”，邀请粤汉里社区、四美塘社区、四美社区居民代表进入“百姓议事厅”，共商共议，促使四美塘社区同心幸福食堂实现建设完成、硬件升级、送餐上门、扩大服务范围的四轮转型升级服务对象也从单一社区扩大到杨园辖区；在“幼儿教育调研组”大力推动下，电力新村社区儿童早教中心提档升级，目前室内“亲子小屋”和户外“亲子乐园”全面建成，将为周边三个社区居民提供公益幼儿教育服务。

面对面“群聊”，开启“杨园大家说”场景。针对街域发展等重难点问题，以人大代表工作室为中心平台，启动“杨园大家说”场景，组织辖区企业与代表集中调研座谈、监督落实，推动杨园经济蓬勃发展。比如，组织代表深入海创云科创企业园区、中铁第四勘察设计院集团有限公司等企业、项目实地考察，围绕“数智杨园”发展蓝图，抢抓“数字”战略机遇，倾听企业心声，为杨园街道数字产业发展建言献策；在核酸采样亭改造方面，针对辖区居民普遍需求，代表集思广益，从应急消防、爱心服务、医疗健康、文明志愿、党建服务和居民议事等6个方面进行综合改造，目前首批核酸采样亭已改造成7间“杨园小屋”并交付社区志愿者、热心居民使用管理。

三、完善履职机制，促进居民诉求全解决

建立“共商”清单。收集整理省、市、区三级人大代表的专业特长、可提供的服务事项与履职意愿，形成“代表资源清单”；通过线上、线下双途径收集整理居民个性化诉求、共性需求及急难问题，形成“居民诉求清单”；通过人大代表认领完成服务事项形成“实地调研清单”。通过建立三张清单，将代表履职专长与选民诉求深度融合，不断丰富代表履职内涵，构建开放多元的代表履职新格局。

完善“共治”机制。在社区人大代表联络站开展居民议事基础上，完善“民有呼、大家应、代表督”的工作闭环机制。议事前，社区人大代表联络站站长汇总整理出居民反馈较为集中的问题，确定议事主题与参与范围；议事中，邀请与议题有关的各级人大代表及有关部门、企业、党员、居民实地调研和现场交流，充分吸纳居民意见，最终确定解决方案；议事后，由代表持续跟踪督办，确保问题如期解决。

收获“共享”成果。办好民生实事，推动杨园街道理工大水运小区24个单元楼栋全部加装电梯，并创新使用“台阶摊费”法解决费用问题，鼓励居民自发组成志愿队维护电梯后续运营；强化基层治理，在余家头社区“百姓议事厅”内，2名代表提出引进专业公司进驻小区建设和管理电动车棚的建议，从根本上解决怡景苑小区电动车充电难题，后期该经验被推广运用到辖区10个社区；优化营商环境，促成部门和街道联合开展政策宣讲会3场，召开银企对接会6场，推动武昌区九个部门在武汉数创大厦集中设点，现场办公提供13项政务便民服务。

“代表三进·共同缔造”活动开展以来，武昌区人大常委会杨园街道工委结合实际，持续探索基层人大“共同缔造”工作机制创新，在实践中验证机制实效并加以健全完善，为代表更好履职尽责创造有利条件，充分彰显出全过程人民民主的深刻内涵，让活动成效惠及更多群众。