今年以来，汉阳区人大常委会守根本制度之正、创思路方法之新，以健全完善民情民意收集处理机制为突破口，畅通“线上+线下”双渠道，扎实推进代表“三进”活动向纵深发展。截至目前，共计开展各级代表“三进”活动888次，参与代表达1148人次，代表反映问题提出意见建议301条，中央、省、市媒体密集采访报道超200篇次，“三进”活动呈现蓬勃发展新局面。

一、创新载体，打造代表“三进”活动新实践

区人大常委会以“蝶变突围、守正创新”的精神，创新开展“民情民意联系点”活动，通过“一块牌子、双向引导、分级处理、制度保障”打造了“点单、接单、领单、验单”的工作闭环机制。

（一）挂牌公示，实现群众全天候“点单”。在居民小区、代表单位设立“民情民意联系点”，悬挂代表信息公示牌，公开代表微信二维码。选民通过扫码加代表微信好友直接向其报事，群众“点对点”反映问题、代表“零距离”收集意见。3月中旬以来，共计在100个选区460个点位挂牌，省市区三级代表实现应挂尽挂。省人大代表胡明荣第一时间响应号召，悬挂“民情民意联系点”公示牌。市人大代表文武松、卢军、刘思桥等在企业、社区公示身份，开启民意直通车。

（二）双向引导，助力代表全时段“接单”。一方面鼓励选民群众有序参与，引导扫码报事。另一方面鼓励人大代表积极回应，收集民情民意，自觉为民代言。学习强国、湖北日报以“我有一个微信好友，名叫人大代表”为题开展深度报道，极大激发代表和群众相向而行。截至目前，群众通过扫码成为代表微信好友4000余人次，远超历年代表联系群众人次，收集整理意见建议近1000条。

（三）分级处理，形成政府全方位“领单”。研究制定群众意见收集处理暂行办法，对代表个人能协调解决的，代表直接给予回复；对属于社区、街道职责范围的，代表通过“武汉微邻里”报事一键上传，交由人大街道工委协调督促解决；对需“一府两院”相关工作部门办理的单一事项，由代表同人大街道工委协调相关部门解决；对涉及全区经济社会发展的重点问题，则通过调研形成闭会期间代表建议；对涉及省、市层面的问题，通过省市人大代表“接力”形成议案建议向上级部门反映。据统计，目前收集的民情民意已解决752件，其中代表直接解答348件，街道和社区层面解决352件，形成闭会期间代表建议52件。

（四）完善机制，推动人大全过程“验单”。一是创新民情民意收集处理机制，对“民情民意联系点”收集的意见建议实行分类梳理、分级受理、统一交办、统筹督办，形成闭环并以制度固化。二是夯实民事民忧跟踪督办机制，群众意见交办后，综合运用调研座谈、持证视察、代表约见等依法监督手段督促承办部门积极回应群众诉求；三是健全代表履职登记考核机制，明确民情民意收集的记载统计、存档管理、公示公开等措施，引导代表如实记载履职情况，增强代表履职自觉。

二、多点发力，丰富代表“三进”活动新样态

丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，是加强和改进新时代人大工作的题中之义。区人大常委会以“民情民意联系点”为切入口，强化对代表履职的服务保障，极大地激发了代表履职热情，进一步提升“三进”活动质效。

（一） 找准结合点，开展遍访行动。结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，区人大常委会创新“三进”活动形式，开展“小区遍访行动”，常委会组成人员积极带头、率先示范，进楼入户、登门家访，代表与选民面对面共议建言协商之策，心贴心共解急难愁盼之事，将民声汇集的触角向小区楼栋、居民家中不断延伸。帮助小区设置垃圾屋、更换电线消除安全隐患、完善便民配套设施……桩桩件件民生小事，凝聚民心大爱。截至目前，人大代表331人次累计走访527户居民，搜集问题112项，大部分问题得到顺利解决，赢得社会广泛认可和群众普遍赞誉。

（二）优化着力点，实行代表联动。跨级别联动实现“一体化”。省市区三级人大代表联动，区级层面不能解决的问题，省市代表接力。省人大代表胡明荣听取群众和代表意见建议，深入调研，提出建设社区居家全面化、多元化养老服务体系的建议，省人大常委会主要领导亲自带队来汉阳调研。跨专业联动实现“精准化”。各专业代表组相互配合，形成合力。法制代表组、财经代表组、企业代表组联动调研营商环境，提出更具针对性的建议。跨区域联动实现“高效化”。在不同地域“跨区”行动，使得代表们联系更密切，服务更精准。针对王家湾十字路口交通环境乱象，法制和城环两个专业代表组与有关街道代表组各司其职，凝聚合力，推动问题落地解决。

（三）完善支撑点，整合阵地活动。在实现11个街道代表之家、100个选区代表工作室全覆盖的基础上，区人大常委会依托小区红色驿站，同步打造为人大代表联络站，通过与“民情民意联系点”有机整合，形成“家、室、站、点”的多维布局，接续打通代表联系选民的“最后一百米”。代表们利用各级阵地平台，着力发挥“民情民意联系点”扎根基层，服务群众的作用，有效解决了新城春天里小区外墙脱落渗水、怡畅园围墙开裂、四台辖区道路建设等一批惠民惠企问题，为共同缔造美好环境与幸福生活贡献人大力量。

三、提质增效，激发代表“三进”活动新动能

在新的使命坐标下，区人大常委会牢牢把握习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神和栗战书委员长在湖北执法检查时的讲话精神，聚焦区委、区政府工作部署，找准履职切入点，把握工作着力点，以高水平人大工作助力高质量汉阳发展。

（一） 抓组织，高要求统筹部署。区人大常委会不定期举行推进会、交流会，将“三进”活动成效“比一比”、工作特色“亮一亮”、代表事迹“晒一晒”，营造出稳扎稳打、比学赶超的向上向好态势；坚持抓实代表培训工作，持续培养履职自信，全力解决好思路窄、表达难、建言荒等问题，在一点一滴的积累中“涵养底气”；统筹指导各街道人大工委开展特色创建工作，试行代表积分制，量化履职实效，激活代表“内动力”，创新打造“人大代表履职管理系统”，为人大代表履职装上“智慧大脑”，呈现出一街一品，创新创优的良好局面。

（二） 抓质效，高标准督办落实。专业代表组“三进”活动答卷全面开花、亮点纷呈。财经专业代表组开展“稳经济”专题视察、“优化营商环境”专题询问、专项债联合监督，助力汉阳连续两季度夺取优化营商环境桂冠；法制代表组立足江欣苑社区省级基层立法联系点，建立“网上+掌上”广纳民意直通车，今年已参与4部法律法规意见建议征集工作，提交立法建议69条，进一步深化基层立法联系格局；城市环境代表组聚焦“长江大保护”，启动长江大保护执法检查，督促政府积极推进两江船舶污染物接收码头工程建设，保护两江生态环境；社会建设代表组推动建成以居家为基础、社区为依托、医养相融合的养老服务圈；科技文化代表组进辖区景点调研，助力汉阳旅游公交专线，汉阳景点“串珠成链”；教育卫生代表组调研“双减”工作落实情况，推进教育惠民工程，提升汉阳教育质量。

（三）抓宣传，高频次报道推广。定期召开媒体对接会、新闻通气会，生动展现人大工作创新实践和广大代表坚守初心使命的履职风采。建立媒体信息指导员对接制度，专业记者一对一协助各人大街道工委开展新闻活动。今年以来，汉阳区代表“三进”活动在市级以上新闻媒体报道共计189篇次，其中国家级媒体报道33篇次。“民情民意联系点”“优化营商环境”等特色活动被全国、省、市人大官网及微信公众号宣传推广，新华网、人民网、中新网、凤凰网等新闻媒体密集采访报道。