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新洲区人大:在依法履职中体现人大担当

来源:作者:戢兰芬 | 发布日期:2018-01-16 | 点击次数:
  换届以来,新一届区人大常委会提出“新班子要有新气象新作为”,在政治上清醒坚定,在作风上务实重行,在纪律上严格要求,在依法履职中较好地体现了人大担当,实现履职能力和履职效果双提升。
 
盯准一件事,办成一件事
  今年以来,区人大常委会始终围绕增强监督实效这个着力点,牢牢把握好敢于监督与善于监督、给予支持与把握节奏之间的关系,盯准一件事,铆足一股劲,确保监督工作有力度、出实效。
  围绕中心、服务大局,在监督中推进重大事项落实。问津产业新城建设事关新洲经济社会发展、事关民生福祉改善、事关区委决策的落实、事关人大对重大事项决定的执行,区人大常委会对项目的实施实行全过程跟踪监督,组织专题调研视察3次,及时发现项目执行过程中出现的问题,形成专题调研报告,推动项目加快实施。
  听取和审议2017年度区政府重点投资项目计划情况报告,提出加快政府投资重点项目建设、抓好项目库建设、加强项目监管、按计划使用资金的审议意见,得到了区政府的重视和逐步落实。
  邾城防洪圈建设是2017年区人大会议议案督办内容。今年以来,区人大常委会分别组织常委会组成人员和市、区两级人大代表,对该项工程进展情况开展2次专题视察,确保工程在主汛期前保质保量圆满完成。
  听取民意、关注民愿,在监督中促进民生事业改善。经过认真调研和广泛听取意见,本届常委会制定了专题询问五年计划,将事关千家万户、与群众息息相关的健康食品问题作为五年专题询问主题。2017年的询问议题是饮用水安全。区人大常委会在询问前多次召开筹备会、推进会,精心组织调研摸情况、找问题。8月30日,创新采取电视询问的形式进行,现场提问、现场解答、现场测评,扩大了代表和市民参与度,专题询问问出水平、问出实效、问出老百姓的心声、问出人大的权威,确保人民群众喝上清洁卫生的放心水。
  围绕老百姓关注、政府关心的道路交通安全工作,区人大常委会组织开展2次专题视察调研,形成切中要害又具有说服力的调研报告,在全区范围内开展交通秩序专项整治工作。针对群众反映强烈的邾城老大桥交通秩序混乱的问题,召集区政府分管领导及相关部门负责人召开现场督办会,推动该地区整体规划建设和亮点打造,实现还路于民,还景于民。阳福线是仓埠街群众出行的一条重要通道,该路段等级低、路况差,制约了仓埠经济社会发展、造成较大的道路安全隐患。通过区人大常委会的呼吁、协调、督办,该路段的整治工程已于今年7月份正式动工。新洲邾城客运站,是新洲对外交通的重要枢纽。区人大常委会通过专题调研发现,该客运站进出站旅客的安全检查存在极大的管理漏洞,通过区人大常委会多次协调、督办,该站大型安检仪器已安装投入使用。
  区人大常委会还围绕柴泊湖截污工程、环境保护、精准扶贫、老年人权益保护、小区物业管理、农村户厕改造、职业教育发展、城市综合管理、农产品质量安全、档案管理、防震减灾等事关民生福祉、事关群众利益的工作进行专题调研。每次调研选准一个突出问题,每个问题一督到底,切实增强了人大监督工作实效。
 
敢于担当,善于担当
  今年以来,区人大常委会围绕区委作出的重大决定,谋划、开展工作,依法依规行使人大决定权,促进了重大事项决策的民主化、科学化、法制化,推动了全区经济和社会各项事业的健康发展。
  航天产业基地项目建设是新洲实现富民强区、跨越赶超的引爆项目。经过深入细致的调研后,区人大常委会慎重通过了《区人民政府关于航天产业基地PPP项目实施方案的议案》,确保了区委决策有效落实。同时提出依法依规、公开透明,通过竞争性谈判确立合作主体的建议。
  新洲区最大的优势在生态,区委提出2020年创建省级生态文明建设示范区,2022年创建国家级生态文明建设示范区。区人大常委会及时对《新洲区创建生态文明建设示范区规划(2016-2022)》可行性进行了调研,为常委会会议审议通过该规划打好基础。
 
三联、三促、三覆盖
  新洲区新一届人大常委会充分认识到做好代表工作的重要意义,实行以常委会组成人员联系代表,促进人大工作与时俱进;代表联系群众,促进代表履职为民;代表联系企业,促进民营经济发展,以及代表培训工作全覆盖、联系代表全覆盖、活动阵地建设全覆盖的“三联三促三覆盖”代表工作新机制。
  区人大常委会建成全市首个区级“人大代表之家”,为代表履职提供平台,开展活动提供场地,联系群众搭建桥梁。在全区13个街镇建立代表工作(活动)室,136个选区以点带面建立联络站,实现代表接待选民工作常态化。通过“聚力脱贫攻坚,五级代表在行动”、局(处)级干部联系服务企业等活动,发挥人大代表带动引领、助推发展的作用。特别是“聚力脱贫攻坚,五级代表在行动”活动,动员部署快、责任分工明、宣传发动广、创新举措实、工作措施力,实际效果好。
  加强新一届人大代表集中学习培训,邀请市人大常委会老领导对常委会组成人员进行了专题培训;坚持送培训到基层,深入全区13个街镇,对区、镇两级人大代表实现履职培训全覆盖;坚持自学与走出去学习相结合,组织常委会组成人员、人大机关干部、街镇人大负责人共计80余人分别到全国人大北戴河、青岛培训基地进行学习。
  按照市人大常委会领导在新洲调研提出的“要创新人大代表活动载体和方式,探索组建人大代表专业组”的要求,在全市率先组建人大代表现代都市农业专业组和新型工业代表专业组,组织开展了2次小组活动,推动了相关问题的解决。
 
讲政治、强作风、重实效
  区人大常委会积极加强和改进机关自身建设,旗帜鲜明讲政治、严字当头抓党建、创新机制增活力、转变作风重实效,推动人大各项工作不断迈上新台阶。通过“支部主题党日+”、道德讲堂、“喜迎十九大、做合格党员”演讲比赛、实施“红色引擎”工程、参观新县革命传统教育基地等活动,加强常委会机关思想建设、作风建设、纪律建设和组织建设,增强履职意识、服务意识和归属感,提升机关凝聚力、战斗力和活力。
  严格落实“八项规定”要求,开展调研视察等活动,做到轻车简从不扰民。坚持每月工作例会制度,通报小结工作,研究部署阶段性工作。坚持按制度管人管事原则,制定了《人大常委会党组会议议事规则》,修订完善了《人大常委会议事规则》、《主任会议议事规则》、《人大机关管理制度》等制度,要求党员领导干部强化自我约束,规范自身行为,树立良好形象。