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围绕中心抓监督 一线服务促落实

来源:作者:发布日期:2017-07-12 | 点击次数:
 
新洲区人大常委会副主任 魏久明
 
  今年以来,新洲区新一届人大常委会以“新班子要有新气象新作为”为取向,在政治上清醒坚定,在工作上尽职履责,在作风上务实重行,在纪律上严格要求,通过围绕中心依法干、服务大局明白干、联系代表踏实干、撸起袖子加油干,开创了人大工作新局面。
  
“四四要诀”探索人大工作新思路
  2017年以来,新洲区新一届人大常委会根据人大工作的特点和职能职责要求,提出增强“四个事关”的意识、强化“四抓”的举措、做好“四字”文章、建设“四大”机关的“四个四”工作思路。
  增强“四个事关”意识。教育干部职工充分认识人大工作事关宪法和法律在新洲的贯彻落实,事关区委重大决策以及议案建议的顺利实施,事关“一府两院”工作的有效监督,事关重要人事任免意图圆满实现的重要地位和作用,提高人大机关干部职工围绕中心服务大局依法履职的自觉性和主动性。
  强化“四抓”举措。 一是抓学习培训提能,通过组织不同形式学习培训,提高履职能力和工作水平;二是抓依法履职尽责,严格按照宪法和法律赋予人大的职责,依照法定程序开展工作;三是抓创新特色亮点,要求每个工委主抓一至两件事情,做出特色和亮点。今年我们将在专题询问、代表阵地建设和活动开展、重大项目推进监督、议案重点建议案督办和人大宣传上着力,争取做出新洲人大的特色;四是抓作风纪律廉政建设,按照中央八项规定精神,守住底线、保住红线、决不越过防线,促进人大机关在廉政建设方面当标兵,做示范。
  做好“四字”文章。一是做好“人”字文章,增强四种意识,坚持党的领导,坚定正确政治方向,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,按省委、市委、区委的要求,凝心聚力,主动作为;二是做好“法”字文章,坚持一切工作按照宪法和法律的要求办事,围绕中心,依法监督,真情监督,将支持寓于服务之中,通过法律程序把党的意图转化为人民意愿;三是做好“联”字文章,每名人大常委会组成人员联系3名基层人大代表,人大代表每季联系选民一次,每年向选民述职一次;四是做好“导”字文章,主动接受上级人大机关和区委的领导、指导,加强对街镇人大和专(工)委会的领导和指导,加强对代表履职事迹的报道,引导代表积极履职,激发工作生机和活力。
  建设“四个”机关。通过以上措施,真正把新洲区人大常委会建设成有为有位有威的地方权力机关、带头执行宪法和法律的领导机关、围绕中心服务大局依法履职的工作机关、践行群众路线密切联系群众的代表机关。
  
“围绕中心”推进人大工作上新水平
  今年以来,围绕全力以赴推进问津产业新城建设、国家航天产业基地建设、精准扶贫、四水共治等工作,共召开主任党组会议10次、常委会议4次、视察调研活动15次,通过面对面监督、点对点视察、个对个督办,促进我区各项重点工作、重大工程的推进、落实,推动新洲跨越赶超发展。
  新洲区人大常委会确定将事关千家万户、与群众息息相关的健康食品作为本届常委会的专题询问议题,按照饮用水、豆制品、粮油、蔬菜等不同类别,每年确定一个主题,制定专题询问五年计划,分年度、分类别有序推进,切实把这项工作做深、做透,做到让老百姓满意。2017年进行饮用水安全情况专题询问,目前正在开展调研,8月份将组织实施询问。
  
“一抓到底”提高监督工作新实效
  新洲区新一届人大常委会按照张德江委员长强调的“人大工作是‘一线’,有时还是‘火线’”的新要求,变无为而治为有所作为,坚持“不可多为但一定要为”的指导思想,看准一件事,铆足一股劲,确保督出成效。
  问津产业新城项目,是新洲区人大常委会审议批准的第一个PPP项目。本着对全区百万人民负责的态度,新洲区人大常委会对项目的实施实行全过程的跟踪监督,年初听计划、年中看进度、年末评效果,及时发现项目执行过程中出现的问题,帮助政府和企业协调解决相关问题。4月份,区人大常委会组织专题调研,得知因工作专班力量不足、拆迁退地进度缓慢导致一季度投资计划达不到要求,立即向区委、区政府主要领导报送专题调研报告,区委书记、区长分别签批意见,区长亲自主持召开专题会议研究解决办法,推动了项目的加快实施。5月中旬,区人大常委会又组织市人大代表小组视察活动,督促相关推进措施落地生根、开花结果。
  局处级干部联系服务企业是市、区推进招商引资“一号工程”的具体举措。为提高“千名局级干部联系服务千家企业”活动实效,创新召开服务企业收集问题商办会,将收集到的50个问题进行梳理归类,召集政府分管副区长及相关部门街镇负责人现场进行商办,得到政府和企业的双认可。
  
“三联三促”创新代表工作新机制
  新洲区新一届人大常委会充分认识做好代表工作的重要意义,实行以常委会组成人员联系代表,促进人大工作与时俱进;代表联系群众,促进代表履职为民;代表联系企业,促进民营经济发展,做到代表培训工作全覆盖、联系代表全覆盖、活动阵地建设全覆盖的“三联三促三覆盖”代表工作新机制。区人大常委会建成全市首个区级“人大代表之家”,为代表履职提供平台,开展活动提供场地,联系群众搭建桥梁。全区13个街镇均建成了代表工作(活动)室,136个选区联络站正以点带面逐步推进,实现了代表活动有阵地、接待选民有场地、为民办事有基地。加强新一届人大代表集中学习培训,邀请市人大常委会老领导,对常委会组成人员进行了一次专题培训;坚持送培训到基层,深入全区13个街镇,对区、镇两级人大代表实现履职培训全覆盖;坚持自学与走出去学习相结合,上半年已组织一次常委会组成人员赴全国人大北戴河培训基地进行学习,下半年将组织一批人大工作者到全国人大青岛培训基地学习。
  按照市人大常委会领导在新洲调研提出的“要创新人大代表活动载体和方式,探索组建人大代表专业组”的要求,根据相关法律的规定,根据代表所学的专业和自身特长,打破原来按照选举单位分组的模式,在本区范围内的市、区、镇三级人大代表中,遴选相关方面工作的专家或者长期从事某方面工作、对该行业相关的法律法规和政策、业务比较了解、热心工作的人员参加,注重专业性,兼顾带动力和引领力,组建人大代表专业组。目前,人大代表现代都市农业专业组已组建并正式挂牌成立,工作(活动)室设在紫薇都市田园,下步正着手组建人大代表新型工业专业组,聚力助推新洲现代都市农业和新型工业又好又快发展。
  
“严字当头”增强自身建设新活力
  新一届新洲区人大常委会积极加强和改进人大常委会及机关自身建设,旗帜鲜明讲政治、严字当头抓党建、创新机制增活力、转变作风重实效,推动人大各项工作不断迈上新台阶。通过“支部主题党日+”等活动,加强常委会机关思想建设、作风建设、纪律建设和组织建设。严格落实“八项规定”要求,开展调研视察等活动,做到轻车简从不扰民。坚持按制度管人管事原则,修订完善了《人大常委会议事规则》、《主任会议议事规则》、《人大机关管理制度》等制度,要求党员领导干部强化自我约束,规范自身行为,树立良好人大形象。
  切实加强人大宣传工作,积极向武汉人大微信公众号反映新洲人大工作做法和代表履职事迹,自创办以来,已报道新洲相关工作和人物事迹10余篇。创办了新洲人大网、新洲人大手机报、人大代表在行动电视专栏、人大党务政务宣传栏等宣传媒体。