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善作善成 彰显作为

来源:作者:发布日期:2016-12-09 | 点击次数:
 
 
汉南区人大常委会
 
  区八届人大常委会任期的五年,是汉南经济社会快速发展的五年,也是区人大工作取得较大进步的五年。五年来,区人大常委会在市人大常委会的指导下,在中共武汉经济技术开发区工委(汉南区委)领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,依法履职,开拓创新,为推动经开区(汉南区)融合发展,着力打造“经济、城市、民生”三个升级版示范区发挥了重要作用。
 
树立大局意识,推进中心任务
 
  自2013年武汉经济技术开发区整体托管汉南区以来,区人大常委会主动服务于融合发展大局,全力助推两区一体化发展。
  一是自觉做到思想行动与工委(区委)同频共振。常委会紧紧围绕工委(区委)总体工作布局来推进人大各项工作,议题不偏题、监督不越位,始终保持人大工作与工委(区委)工作同力同向。通过组织市区人大代表参观视察开发区(汉南区)重大基础设施建设项目、重要民生工程、重要工商企业,广泛宣传两区一体化发展的新形势、新变化、好前景,并通过代表将这些实际情况、利好信息及时传递到群众中去,释疑解惑、提振信心。
  二是综合运用各种监督形式,推动工委(区委)决策的贯彻落实。组织对“一府两院”全年工作进展进行调研、视察、审议,半年分团走访代表,督促“一府两院”向代表通报情况、报告工作。督促各责任单位认真履职、依法履职,保持区域经济社会持续健康发展。
  三是发挥人大密切联系群众的优势,汇集民意,反映民声。常委会通过广泛开展“双联系”活动,广泛收集群众、代表的意见,并进行归纳提炼,形成人大议案和代表建议,并督促政府解决落实。如直通主城区的16号轨道交通是汉南产业发展的迫切需要,也是全区人民的共同期待。经过常委会多次与区政府及相关部门的沟通协调,目前该项目已纳入武汉市“十三五”项目库和《第四期轨道交通建设规划方案》,有望获国家发改委批准。
 
树立发展意识,推动转型升级
 
  汉南片区的四大产业园区是经济建设的主战场,是完成工业倍增的希望所在。常委会分别对四大产业园区进行了专题调研,提出了针对性建议并进行了持续跟踪。听取和审议了相关工作情况报告,多次组织常委会主任会议成员、代表们视察园区建设和招商引资情况。经过一段时间努力,四大产业板块释放出强大吸引力。汉南通用机场工程设计和概算通过专家评审,机场环线建设项目及其配套设施已启动建设。汽车及零部件产业园在建待建工业项目15个,总投资约75亿元。汉南港作为对外开放口岸已经国务院审批,可望成为长江中上游最大商品汽车转运港。农投公司在建项目10个,总投资11.97亿元,多个项目已经启动设计工作。
  此外,还就开发区(汉南区)“十三五”规划规划编制工作进行了多次专题研讨和常委会议专题审议,提出的建议得到了区政府的积极回应;常委会认真贯彻落实《预算法》,加大对区级财政预算编制、预算执行、财政决算的审查力度;坚持每年听取政府投资项目计划安排,督促区政府加大成熟项目建设力度;多次调研土地流转、农业企业引进、特种水产基地建设等情况,大力推动现代都市农业发展。   
 
树立法治意识,维护公平正义
 
  坚持把群众和代表关心的、反映集中的问题作为司法监督的重点,努力营造公平正义的法治环境。
  一是抓住事关大局稳定与发展的监督议题,回应群众关心“焦点”。常委会连续十年对公检法三机关开展办案质量检查并在常委会上进行满意度测评。主任会议成员调研了新合并成立的经开区(汉南区)公安分局运行情况、区公安分局治安管理、交通秩序管理工作、除“三霸”(砖霸、沙霸、石霸)工作,听取和审议了“六五”普法和依法治区工作情况,督促司法机关着力为百姓安居乐业、企业健康发展保驾护航。
  二是推进解决执法中的棘手问题,回应群众反映“难点”。本届以来,组织听取《区法院、区检察院贯彻落实修订后的刑诉法和民诉法情况报告》、关注“立案难”、“执行难”,连续3年听取区检察院查办职务犯罪工作报告,对公安局“110”接处警情况进行了调研并提出可行建议,督促“三机关”敢于直面矛盾,较真碰硬,为民司法、为民维权。
  三是切实维护群众切身利益,回应群众关注“热点”。针对群众关心的生命财产安全问题,组织常委会组成人员参观了公安局视频指挥中心,听取我区安装“天网”工作汇报,促成了350多个摄像头的安装,基本覆盖了汉南片区重点路段。
 
树立为民意识,改善民生福祉
 
  着力在天蓝、地绿、水净、治涝、出行、教育等方面真督实导,全力推动以改善民生为重点的社会事业建设。
  在常委会的监督推动下,群众反映突出的同心化工厂大气污染问题基本解决;我区空气、水质大为好转,牛海湖公园、薇湖公园基本建成。三条公交线直达城区,连接沌口和汉南的快速通道——通顺大道正式通车。
  老旧社区改造工程是区人大八届二次会议2号议案,并连续三年被列为续案。三年来常委会紧盯议案督办不放松,督促政府对31个集中老旧居民小区的泥巴路、断头路、破损路面进行了综合整治,完成了98条道路的升级改造,完成小区水泥硬化面积近7万平方米,直接受益居民达3万余人。
  常委会多次听取全区教育工作情况的汇报,支持管委会(区政府)实施全面“改薄”工程,汉南一中生态园林学校创建、育才小学综合改造维修。投资近7亿多元的纱帽中学、汉南小学、东城垸小学等7个项目的改扩项目已列入今年的财政投资计划,各项工作正有序推进。
  围绕民生问题,常委会开展了“低保等社会会救助”和“治理生猪养殖污染”专题询问,运用刚性监督手段督促改善民生问题。常委会坚持会中询问与会后跟踪双管齐下,促进区政府提高了农村低保的标准。   
 
树立服务意识,提升代表水平
 
  拓展代表履职平台,创新服务方式,不断激发代表履职活力。
  一是强化先进模范的示范作用,在“引”字上下功夫。通过举办代表履职报告会,发挥先进代表的引领示范作用,引导代表履职建言。
  二是完善代表工作室运营机制,在“助”字上强措施。全区建成5个代表工作室并确定了代表学习交流制度、代表联系选民制度,整体上提升了代表履职的次数和质量,让代表与选民的联系更加密切,选民诉求的渠道更加畅通。
  三是探索走访约谈代表工作机制,在“帮”字上做文章。常委会分管领导带队,采用集中走访和个别走访相结合的方式,针对少数代表履职积极性不高的现实情况,送资料上门、交流座谈、提出履职要求,帮助部分代表主动联系选民,积极参政履职。
  四是扎实开展好代表建议督办工作,在“督”字上显成效。区人大常委会每年年中召开人大议案、代表建议督办会,鼓励先进,鞭策后进,督促承办单位年底给代表们一个满意答复。五年来,共提出代表建议237条,回复率达100%,满意率达85%。