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蔡甸区人大:“三个全覆盖”促代表履职

来源:作者:陈雪娇 | 发布日期:2018-01-16 | 点击次数:
  如何让新当选的区人大代表尽快进入角色、依法履行职责,是摆在新一届人大常委会面前的一项重要任务。今年以来,蔡甸区人大常委会积极实施“三个全覆盖”,搭建代表联系群众平台,力促代表依法履职。
 
学习培训全覆盖
  换届首年,蔡甸区人大常委会通过不同批次、多种形式和类别的培训,努力提高代表的政治素养、履职能力和业务水平,力争代表学习培训全覆盖常态化。
  2017年7月,区人大常委会举办全区人大代表培训班,邀请专家围绕代表的地位和作用,代表的权利和义务,人大会议和闭会期间的履职要求以及接受人民监督等方面进行专题授课。
  2017年4月9日至13日,区人大常委会组织部分组成人员、人大代表一行49人赴延安干部培训学院进行了为期5天的集中学习。通过学习中共中央在延安十三年的历史、延安时期反腐倡廉建设及其现实启示、延安时期的民主治理与人大工作,学员们系统地接受了一次生动的革命传统和延安精神教育,达到了“重温历史、不忘初心,激发热情、继续前进,进入角色、依法履职”的目标。
  区人大常委会副主任陈为标作为学员在交流心得时说:“延安时期民主治理的生动实践启示我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚持从实际出发做到依法监督,依法行使职权,贯彻民主集中制,坚持实事求是的思想路线,确保人大工作的决议、决定符合党的路线、方针、政策,符合宪法和法律规定。”
 
参加活动全覆盖
  蔡甸区人大常委会计划在本届任期内,有计划地组织区人大代表参加常委会会议、主任会议和视察检查活动,确保区人大代表参加活动全覆盖。2017年区人大常委会在组织开展旅游项目建设、环保督查回头看和集镇污水处理设施、防汛备汛等常委会会议和主任会议议题的视察检查活动时,都安排了部分代表参加。
  “区政府要立足数字化视角,构建现代文体服务体系。立足规范化要求,加强文体场馆统筹和规划;立足长效化视野,落实全民健身实施计划,不断丰富群众的精神文化生活。”5月19日,区人大代表麻俊在参加主任会议审议关于文体场馆建设运行情况时提出建议。
  麻代表在参加乡镇文化站、村(社区)文化室调研时发现,随着人们生活水平的不断提高,群众参与文体活动越来越多,文体场馆总量不足的矛盾突出。许多市民晚上就在原区委大院周围健身,但人多地方窄特别拥挤。“我参加过一些群团组织的健身活动,听到最多的声音就是希望政府多组织一些贴近生活、富有特色、方便群众参与的体育健身比赛。”麻俊说。
  5月19日,麻俊与区人大常委会部分组成人员一起实地查看了七军会射击场馆(野战国防园)、市十运会场馆(汉阳一中体育馆)的建设,当听到区政府将莲花湖街心公园(文化艺术中心)建设列入2017年政府十件实事并立项时,他高兴地说:“蔡甸城关终于要建文化艺术中心了,几年来群众的期盼快要变成现实了。”
  这次主任会议认真吸纳了麻代表在会上的建议,对进一步做好文体场馆建设提出了四点要求:加大投入,确保文体场馆建设达标;强化监督,确保文体场馆建设质量和安全;规范运行,提升文体场馆利用率和服务水平;加强组织,不断丰富群众文体生活。会后,区政府及时对体育场地设施空间布局作出规划,确定了3处区级文体用地和7处街道级体育用地;升级改造树藩体育馆,将其主要功能转变为满足全民健身需求。为实现资源共享,区政府还将蔡甸区五小、莲花湖中学、幸福路中学、区职业学校、新农中学、永安中学、横龙中学的学校体育场馆设施在课余和节假日向社会公众免费开放。
 
“双联”制度全覆盖
  “双联”制度即常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。区人大常委会组成人员每人每年至少与5名以上基层一线的区人大代表保持经常性联系,倾听代表对各方面工作的意见和建议,研究和解决代表履职中存在的突出问题。区人大代表每季度至少到原选区走访选民一次,每年至少与原选区5名以上选民保持经常性联系,倾听群众愿望和呼声。在充分调研的基础上,对人民群众普遍反映的突出问题,经过梳理、归纳整理后形成书面意见,交有关部门处理。
  “新福社区发生堵塞,院内到处都是污水,严重影响居民的正常生活。”2017年2月15日,选民王女士对正在走访的区人大代表李娜说。李娜联系的选民有几个在新福社区,她完成走访后与社区负责人一起到实地调查了解情况。李代表一边征求居民意见,一边找来维修人员共同查看、分析下水管网堵塞的原因。大家认为该楼栋临街有几家餐厅,楼栋的下水管网狭小,餐厅的废水油渍和居民不良生活习惯导致下水管网堵塞。“疏通只能治标不治本,以后再堵怎么办?”李娜反复思考这个问题。李娜与社区主任一班人反复研究后达成一致意见。2月底,社区出资15000多元将院内的下水管道进行了更换,解决了这个问题。社区居民高兴地说:“多亏了人大代表和社区干部帮我们解决了渍水问题,社区变得干净了。”
  新福路42号的堵塞问题只是一个缩影,社区没有资金将社区内所有易堵塞的下水管网进行整体更换。对此,李娜撰写了调研报告,向蔡甸街办事处建议将更换老旧下水管网项目、餐饮行业远离居民区纳入到为居民办实事工程中,此建议引起了街办事处的重视。街办事处将这个建议纳入了街道2017年为居民办实事工程,新福社区的“老大难”问题得到根本解决指日可待。