您的当前位置:网站首页>公布事项

关于征求《武汉市气象灾害防御条例(草案)》和《武汉市街道办事处条例(修订草案)》修改意见的公告

来源:作者:发布日期:2017-09-22 | 点击次数:
  《武汉市气象灾害防御条例(草案)》和《武汉市街道办事处条例(修订草案)》已经武汉市第十四届人大常委会第六会议审议。为了做好修改工作,提高立法质量,现将法规草案予以公布,向社会公开征求修改意见。
  请您将修改意见于10月15日前通过信件、传真或者电子邮件等方式反馈至武汉市人大常委会法规工作室。
  通讯地址:武汉市人大常委会法规工作室(武汉市江岸区沿江大道222号)
  邮政编码:430014
  联系电话:82713417  82718411 82710165(传真)
  电子邮箱:fgyc@wh.gov.cn 
   
 
武汉市人大常委会办公厅
2017年9月22日
 
武汉市气象灾害防御条例(草案)
 
第一章 总 则
 
  第一条 为加强气象灾害防御,积极应对气候变化,避免和减轻气象灾害造成的损失,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)、《湖北省气象灾害防御条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
  第二条 本市行政区域内气象灾害的预防、监测、预报、预警和应急处置等防御活动,适用本条例。
  本条例所称气象灾害,是指暴雨(雪)、干旱、大雾、霾、雷电、大风、冰雹、高温、低温、冰(霜)冻、寒潮等所造成的灾害。
  水旱灾害、地质灾害、森林火灾、植物病虫害、环境污染、流行疫情等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作,适用有关法律、法规的规定。
  第三条 气象灾害防御工作坚持以人为本、预防为主、科学防御、统筹协调的原则,建立政府主导、部门联动、分级负责、分类处置、社会参与的工作机制。
  第四条 市、区人民政府(含开发区、风景区、化工区管委会,下同)应当加强对气象灾害防御工作的组织领导,建立健全气象灾害防御工作综合协调机制,将气象灾害防御经费纳入同级财政预算,保障气象灾害防御设施建设,气象监测、预报、预警信息发布,人工影响天气及科普教育等经费支出。
  第五条 市、区气象主管机构负责本辖区内灾害性天气的监测、预报、预警、评估、气候可行性论证、人工影响天气作业等活动的管理、服务,以及气象灾害防御工作的监督、指导。
  未设立气象主管机构的区人民政府,应当明确承担气象灾害防御职责的具体工作机构(以下称气象灾害综合防御机构),在市气象主管机构指导下开展工作。
  发展改革、国土规划、城乡建设、公安、交通运输、水务、安监、民政、卫生计生、环境保护、城市管理、园林和林业、农业、旅游、教育、文化等相关部门和供电、供水、供气、通信等相关单位按照各自职责,做好气象灾害防御相关工作。
  第六条 街道办事处(乡镇人民政府)应当明确气象灾害防御工作人员,落实气象灾害防御措施,组织辖区居民(村民)委员会和企事业单位开展气象灾害防御工作。
  第七条 公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御活动,在气象灾害发生后积极开展自救与互救。
  第八条 气象主管机构、气象灾害综合防御机构及教育、科技、文化等部门应当采取多种形式,向社会宣传、普及气象灾害防御知识,增强公众气象灾害防御意识,提高避险、避灾、自救、互救的能力。
  第九条 鼓励开展气象灾害防御相关科学技术研究和技术创新,推广应用气象灾害防御先进技术,培养气象专业人才,加强国际合作与交流。
  第十条 对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的单位和个人,按照相关规定给予奖励。
 
第二章 预 防
  第十一条 市、区人民政府应当组织气象主管机构及相关部门对本辖区内易发气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展普查,建立气象灾害数据库,按照气象灾害种类进行气象灾害风险评估,划定气象灾害风险区域,设立警示标志并予以公布。
  气象灾害风险评估应当包括气象灾害历史、现状分析,气象灾害风险预估,预防或者减轻气象灾害影响的对策和措施,气象灾害风险评估结论等内容。
  第十二条 市、区气象主管机构应当会同相关部门,根据上一级人民政府的气象灾害防御规划,结合本辖区气象灾害的特点、风险评估结果以及经济社会发展趋势,编制本级气象灾害防御规划,报经同级人民政府批准后实施。
  第十三条 气象灾害防御规划应当作为编制城乡规划、区域(流域)建设开发利用规划和土地利用总体规划的重要依据。
  编制城乡规划、区域(流域)建设开发利用规划和土地利用总体规划,应当结合当地气象灾害的特点和危害,统筹考虑江湖水系、道路系统、城乡绿化建设和其他公共空间实际情况,科学规划防洪排涝体系和通风廊道系统,避免或者减轻气象灾害造成的危害。
  重大基础设施项目的选址和建设,应当符合气象灾害防御规划的要求。
  第十四条 市、区人民政府应当组织相关部门和单位,根据本级气象灾害防御规划,制订本辖区的气象灾害防御应急预案,报上一级人民政府、相关部门备案,并向社会公布。
  第十五条 市、区人民政府应当按照气象灾害防御规划,加强气象灾害防御设施和应急设施建设,合理规划和设置应急避难场所,设置防灾避险警示牌。
  国土规划部门应当保障气象灾害防御设施和应急设施的建设用地,并将其纳入城乡公用设施用地范围。
  第十六条 根据预防暴雨工作需要,水务、水文部门负责水情监测、洪水和城市内涝预警预判;组织水情、渍情核查和综合上报,掌握并发布水情、渍情动态;组织实施江河湖库和水利工程调度,加强水利防洪工程的管理,督促修复水毁水利工程;组织实施清淤疏捞,及时抽排内涝渍水。
  第十七条 根据预防大雾、霾工作需要,市、区人民政府及相关部门和单位应当加强对大气污染物排放的控制和管理,减少霾的发生;完善机场、港口、高速公路、航道、人口密集区域等重要场所和交通要道的大雾、霾的监测、防护等设施,并做好交通疏导和科学调度工作。
  第十八条 各类建(构)筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。
  油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目,其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由气象主管机构负责。
  房屋建筑、市政基础设施、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、通信等建设工程的主管部门,负责相应领域内建设工程的防雷管理。
  第十九条 根据预防大风工作需要,城乡建设部门应当督促建设工程参建单位在大风天气期间对建设工程施工现场设施安全状况进行检查,及时疏散场内人员,防止安全事故发生。
  城市管理部门应当加强户外广告设施安全监督管理,督促户外广告设置人加强安全检查,及时排除安全隐患,采取相关安全防范措施。
  园林和林业等相关部门、供电企业及相关单位应当对各自管理区域内的林木、供电线路、围墙、棚架等采取加固、拆除等避险处理措施。
  第二十条 根据预防高温工作需要,供电企业应当做好供电准备、电网运营监控和电力调配工作。
  用人单位应当建立健全防暑降温工作制度,在高温天气期间采取合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施,保障劳动者身体健康和生命安全。
  第二十一条 根据预防冰冻工作需要,城市管理、交通运输等部门应当对道路、桥梁融雪防冻工作进行科学调度,并实施检查督办。公安机关交通管理部门负责组织疏导交通,适时采取交通管制措施。
  供水企业应当做好供水机电设备运行维护、供水管网防冻工作,确保冰冻条件下供水设备和管网正常运行。
  第二十二条 气象主管机构开展人工影响天气工作,应当会同相关部门编制人工影响天气工作计划,报同级人民政府批准后实施。
  组织实施人工影响天气作业,应当具备适宜的天气条件,充分考虑当地防灾减灾的需要和作业效果。
  第二十三条 市、区人民政府应当组织同级气象主管机构或者气象灾害综合防御机构及相关部门,综合考虑地理位置、行业特点等因素,确定气象灾害防御重点单位,并向社会公布。
  气象灾害防御重点单位应当履行下列气象灾害防御职责:
  (一)制订本单位气象灾害应急预案,定期组织应急演练;
  (二)确定气象灾害应急管理人员,组织实施本单位气象灾害应急管理工作;
  (三)建立气象灾害防御档案,确定防御重点部位,设置安全标志,实行严格管理;
  (四)定期巡查,对气象灾害隐患进行排查,并建立巡查记录;
  (五)对本单位人员进行气象灾害风险安全培训;
  (六)法律、法规规定的其他职责。
  气象主管机构、气象灾害综合防御机构及相关部门应当加强对气象灾害防御重点单位的监督检查。
  第二十四条 城乡重大规划和与气候条件密切相关的重大建设项目应当按照国家强制性评估的要求和程序进行气候可行性论证。
  应当进行气候可行性论证的具体建设项目范围,由市气象主管机构会同市发展改革、城乡建设部门确定,并向社会公布。
 
第三章 监测、预报和预警
  第二十五条 市、区人民政府应当根据气象灾害防御的需要,加强下列气象灾害综合监测设施建设,完善气象灾害监测体系:
  (一)在气象灾害易发区域和气象灾害防御重点区域,加大气象灾害监测站(点)密度;
  (二)在道路、桥梁、重要输电线路沿线、重要输油(气)设施、重要水利工程、重点经济开发区,以及山区、渔区、农作物主产区,加强气象监测设施智能化建设。
  第二十六条 气象主管机构应当在同级人民政府的组织领导下,会同国土规划、民政、农业、园林和林业、水务、环境保护、交通运输、城市管理等相关部门和单位开展对气象灾害的联合监测,建立气象灾害信息共享平台和预警系统。
  气象主管机构及其所属气象台(站)负责气象灾害的气象要素监测。气象主管机构应当依法开放气象数据接口,通过气象灾害信息共享平台整合、交换和共享气象信息。
  其他相关部门所属的气象监测站(点)和与灾害性天气监测、预报有关的单位,按照各自职责负责相关气象衍生、次生灾害的监测,及时、无偿向气象灾害信息共享平台提供水旱灾害、地质灾害、森林火灾、植物病虫害、环境污染、流行疫情、电网故障、交通监控、城乡积涝等与气象灾害有关的衍生、次生灾害监测信息。
  第二十七条 气象主管机构应当会同水务、国土规划、农业、园林和林业、交通运输、公安、旅游等部门,加强专项气象灾害监测和预警,为防汛抗旱、地质灾害防治、森林防火、农业生产、植物病虫害防治、道路交通安全、旅游安全等提供气象实时服务;会同发展改革、卫生计生、环境保护等部门,加强气象条件对疾病、疫情、环境质量、物价影响的气象预警,为突发公共卫生事件、突发环境事件等应急处置工作提供气象实时服务。
  第二十八条 气象主管机构及其所属气象台(站)应当提高气象灾害预报、警报的准确性、时效性,做好灾害性、关键性、转折性天气预报、警报和灾害趋势预测,及时向同级人民政府报告,并通报相关防灾减灾机构和部门,不得瞒报、谎报、迟报、漏报。
  第二十九条 气象主管机构所属气象台(站)负责本级责任区内气象灾害监测和预警信息的发布、更新、解除工作。
  气象主管机构应当与相关部门建立气象预警信号的联动机制,提高应急响应能力。
  第三十条 气象灾害监测、预警信息发布后,广播、电视、报纸、通信、网络等媒体应当及时按照相关法律、法规规定向社会公众播发、传播或者刊登;在播发、传播和刊登气象灾害监测、预警信息时,应当标明提供信息的气象台(站)名称及时间,不得删改信息内容。
  任何单位和个人不得传播虚假或者其他误导公众的气象灾害预警信息。
  第三十一条 学校、医院、商场、体育场馆、机场、车站、港口、码头、旅游景区(点)、集市等公共场所和人员密集场所,应当做好气象灾害预警信息接收与传播工作。
  居民(村民)委员会应当利用广播、高音喇叭等多种方式,及时将气象灾害预警信息传递给受影响人员。
  居民(村民)委员会的气象信息员收到气象灾害预警信息后,应当及时向受影响的公众传播。
 
第四章 应急处置
  第三十二条 市、区人民政府应当建立政府主导、部门联动的气象灾害应急处置机制,成立气象灾害防御指挥机构。
  第三十三条 市、区人民政府应当根据气象主管机构所属气象台(站)发布的灾害性天气预警信息和可能造成的危害,适时启动相应级别的应急预案,并报告上一级人民政府;必要时,可以越级上报,并向当地驻军和可能受到危害的毗邻地区的人民政府通报。
  第三十四条 相关部门应当在本级气象灾害防御指挥机构的统一协调指挥下,按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,以及各自职责分工,开展应急处置工作。
  第三十五条 暴雨红色预警信号为停课信号,停课信号生效期间,预警区域内托儿所、幼儿园、中小学校应当停课;未启程上学的学生不必到学校上课;在校(含校车上、寄宿)学生所在学校应当采取措施保障在校学生安全;上学、放学途中的学生应当就近到安全场所暂避。
  大风、大雾红色预警信号为江、河、湖等水域停止水上作业信号,航运、公园、渔业等应当停止一切水上活动。
  高温红色预警信号为停止户外作业信号,相关行业应当停止室外施工和户外露天作业(特殊行业除外)。
  第三十六条 气象灾害发生地的居民(村民)委员会和其他组织应当按照所在地人民政府的决定、命令,进行宣传动员,组织群众开展自救和互救,做好应急避险,协助维护社会秩序。
  第三十七条 市、区人民政府应当根据气象主管机构提供的灾害性天气发生、发展趋势信息以及灾情发展情况,按照有关规定适时调整气象灾害应急响应级别或者作出解除气象灾害应急措施的决定。
  第三十八条 对人民生产、生活造成重大影响的气象灾害发生后,市、区人民政府应当组织气象主管机构或者气象灾害综合防御机构,国土规划、城乡建设、住房保障房管、交通运输、城市管理、水务、园林和林业、农业、民政、公安、安监等部门,及时对气象灾害的影响程度、受灾规模、经济损失和可能存在的安全隐患进行调查评估,分析气象灾害的起因、影响,总结应急处置工作的经验和教训,完善气象灾害防御规划和应急预案。
  单位和个人应当配合气象灾害灾情调查和评估工作,为调查评估提供便利条件。
  第三十九条 任何单位和个人发现气象灾情,均有义务向当地人民政府、气象主管机构或者气象灾害综合防御机构和民政部门报告。
  任何单位和个人不得传播虚假或者非法获取的气象灾情信息。
 
第五章 社会参与
  第四十条 居民(村民)委员会的气象信息员应当协助街道办事处(乡镇人民政府)和相关部门,积极开展气象灾害防御知识宣传、预警信息传播、灾情信息收集和报告等活动。
  第四十一条 鼓励广播、电视、报纸、通信、网络等媒体刊播气象防灾减灾公益广告以及科普宣传知识。
  鼓励法人和其他组织宣传普及气象灾害防御知识;在有关部门指导下参与应急处置工作,为气象灾害防御工作提供避难场所及物资、资金和技术支持。
  鼓励志愿者、志愿者组织根据自身能力,参加气象灾害防御科普宣传、应急演练;在气象灾害发生后,有序参与医疗救助、心理疏导和灾后重建等活动。
  第四十二条 学校应当在教育部门和气象主管机构的指导下,将气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容,定期开展科普宣传、应急演练等活动,培养和增强学生的气象灾害防范意识,提高其应对能力。
  第四十三条 鼓励建立与气象灾害有关的灾害保险制度。支持通过保险等方式减少气象灾害造成的损失,提高气象灾害风险防御能力。
 
第六章 法律责任
  第四十四条 违反本条例规定的行为,法律、法规已有处理规定的,从其规定。
  第四十五条 违反本条例规定,应当进行气候可行性论证的建设项目,项目建设单位未进行气候可行性论证的,由气象主管机构给予警告,责令其限期改正;逾期未改正的,处3000元以上30000元以下罚款。
 
第七章 附 则
  第四十六条 本条例所称开发区,是指武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区(汉南区);风景区,是指武汉市东湖生态旅游风景区;化工区,是指武汉化学工业区。
  第四十七条 本条例自年月日起施行。
 
武汉市街道办事处条例(修订草案)
 
  第一条 为适应城市管理的需要,加强街道办事处建设,规范和保障街道办事处依法履职,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。 
  第二条 街道办事处是区人民政府的派出机关,按照职能清晰、权责一致、运转协调、保障有力、廉洁高效的原则,依法在辖区内履行政府服务和管理职能。
  第三条 街道办事处在中国共产党街道工作委员会的领导下实行主任负责制。
  第四条 街道办事处的设立、变更或者撤销,应当从城市规划、地域条件和居民分布状况等实际情况出发,并符合规模适度、方便群众、有效服务和管理的原则。
  街道办事处的设立、变更或者撤销,由所在区人民政府提出,经市机构编制和民政部门审核后,报市人民政府批准。
  第五条 区人民政府应当根据街道面积、常住人口规模、经济发展水平等实际情况,按照精简、统一、效能的原则,依法合理设置街道办事处的内设机构,配置人员编制,使内设机构能够满足承担公共管理、公共服务、公共安全等工作的需要。   
  第六条 街道办事处以辖区内的公共管理、公共服务、公共安全为工作重点,履行下列职责:
  (一)统筹落实关于辖区发展的重大决策,参与社区建设规划编制和公共服务设施布局;
  (二)组织实施或者协调与居民生活密切相关的各项公共服务,协助相关部门实施民政、教育、文化、体育、社会保障、居民就业、卫生计生、环境保护、市容环境卫生、园林绿化、食品药品安全、城乡规划、市场秩序、国防建设、国家安全等方面的法律、法规、规章以及相关政策;
  (三)统筹协调辖区内的城市管理、社会治安综合治理、安全管理、住宅小区管理等地区性、综合性社会管理工作;
  (四)依据法律、法规、规章规定组织开展辖区内的综合执法工作;
  (五)组织、动员辖区内各类单位、社会组织和社区居民(村民)等社会力量参与社会治理;
  (六)指导和监督社区居民(村民)委员会等基层群众性自治组织建设,健全自治平台,组织社区居民(村民)和单位参与社区(村)建设和管理;
  (七)负责或者协调辖区内社会稳定工作,处理群众来信来访,化解矛盾纠纷,向上级人民政府和有关部门及时反映群众的意见、建议和要求;
  (八)负责辖区内企业信息采集、驻区企业服务、投资环境优化、项目发展促进等经济发展服务工作;
  (九)法律、法规、规章规定的其他职责和市、区人民政府交办的其他事项。
  第七条 除本条例第六条规定的职责外,市、区人民政府有关部门将职责范围内的行政事务委托或者交由街道办事处承担的,应当经同级人民政府审核批准,并应当在审核过程中听取街道办事处的意见。
  市、区人民政府有关部门委托或者交由街道办事处承担相关行政事务的,应当同时为其提供相应的保障措施,并赋予其在工作履职、人事任免、资产资金等方面的管理权限。
  第八条 区人民政府应当根据街道办事处的职责,组织制定街道办事处行政权力、行政程序和行政责任清单,并向社会公布。
  街道办事处应当全面落实政务公开要求,依法推行政务服务事项“马上办、网上办、一次办”。
  第九条 街道办事处的工作经费由区人民政府纳入本级财政预算,其办公用房由区人民政府予以保障。
  第十条 街道办事处应当制定和完善内部工作规则,明确议事、决策、执行等工作程序,建立岗位职责、业务培训、考核奖励等工作制度。
  第十一条 区人民政府有关部门可以按照规定向街道派出(驻)机构或者人员,并以该部门的名义依法开展行政执法工作。
  街道办事处应当建立行政执法协调机制,对辖区内的行政执法工作进行指挥调度和综合协调。区人民政府有关部门派出(驻)的机构或者人员,由街道办事处指挥调度,并接受街道办事处的工作考核。派出(驻)机构负责人或者派出(驻)人员的任免、奖惩、职务晋升应当征得街道办事处同意。
  区人民政府根据城市管理的需要,可以在街道办事处探索推行相对集中行政处罚权,依法授予街道办事处综合行政执法权。
  第十二条 区人民政府负责统筹、协调区人民政府有关部门与街道工作有关的行政执法工作。
  市、区人民政府有关部门应当建立联席会议工作机制,制定工作措施,支持、指导、配合街道办事处履行职责。
  城市管理、公安、民政、工商行政管理、食品药品监管、质量监督、卫生计生、安全生产、环境保护、教育、住房保障和房屋管理、国土规划、人力资源和社会保障、园林和林业、水务等有关部门应当将其基础管理信息和相关业务数据与街道办事处对接,依法实现信息共享。
  第十三条 街道办事处应当设立网格化综合管理平台,负责巡查发现辖区内城市管理、食品药品安全、环境保护、安全生产、社会治安、公共服务等方面的问题。对巡查发现的问题,属于街道职责范围内的,及时上报街道办事处予以处置;不属于街道职责范围的,及时移交政府有关部门和单位予以处置。
  对部门职责交叉、需多个部门协同解决的问题,由街道办事处对区人民政府有关部门及其派出(驻)机构或者人员进行协调;必要时,街道办事处也可以报区人民政府确定责任部门。
  第十四条 街道办事处应当设立街道政务服务平台,受理社区居民(村民)提出的公共事务办理申请,提供公共文化、公共卫生等公共服务。
  区人民政府应当为街道政务服务平台的建设和运行提供经费支持和技术保障,鼓励和支持街道办事处通过政府购买服务的方式建立街道政务服务平台。
  第十五条 街道办事处应当以服务群众、方便群众为导向,整合社区(村)公共资源,健全公共服务网络,创新公共服务供给方式,增强社区(村)基本公共服务的便捷性,提高社区(村)基本公共服务的能力和水平。对适宜由社会力量承担的基本公共服务,区人民政府应当支持街道办事处通过政府购买服务的方式承担。对由区人民政府有关部门安排、街道办事处实际承担的公共服务事项,相关补助经费由街道办事处统筹整合使用。
  市、区人民政府有关部门应当通过制定标准、组织业务培训、合理配置资源等方式,推动基本公共服务均等化,为街道办事处开展公共服务提供保障。
  第十六条 街道办事处应当动员辖区内企事业单位、社区(村)组织和居民(村民)等社会力量参与社区(村)治理,支持人民团体、群众活动团队、社区志愿者等依法开展活动,扶持社区(村)生活服务、公益慈善、文体活动、纠纷调解等社会组织的发展,为社区居民(村民)服务。
  市、区人民政府应当建立以社区(村)群众需求为导向的政府购买服务机制,合理制订政府购买社区(村)服务指导目录和社会组织承接社区(村)服务指导目录,建立社会组织服务平台,支持和保障街道办事处通过社会组织开展各类社区服务。
  第十七条 市、区人民政府及其有关部门在制定社区(村)建设规划、公共服务设施建设规划、旧城改造规划,作出涉及街道辖区内多数居民(村民)利益的重大决策之前,应当充分征求街道办事处的意见,并及时向街道办事处反馈意见采纳情况。
  第十八条 街道办事处应当建立健全基层民主协商机制,组织辖区内企事业单位、社区(村)组织和居民(村民)对涉及群众切身利益、关系社区(村)持续发展的社区(村)公共事务进行协商,听取意见。
  第十九条 街道办事处应当建立和完善居民(村民)自治体系,在人员、经费和公共服务设施等方面,提供相应的机制保障。
  街道办事处应当指导居民(村民)委员会等基层群众性自治组织制订自治章程并据此开展活动,同时通过业务培训、建立群众评价机制、引入专业社会组织等方式,提升其自治能力。
  街道办事处应当依法指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作。
  第二十条 区人民政府应当根据国家和省、市有关规定,配备与社区规模和工作需要相适应的社区工作者队伍,并建立与其岗位等级和绩效考核相衔接的薪酬制度。
  街道办事处负责辖区内社区工作者的日常管理、业务培训和考核奖惩等工作。
  第二十一条 区人民政府应当建立健全对街道办事处的工作考核机制,统一对街道办事处进行考核。未经区人民政府批准,区人民政府有关部门不得对街道办事处进行考核。
  对街道办事处的工作考核,应当听取辖区内居民(村民)委员会等基层群众性自治组织、社区居民(村民)、企事业单位等各方代表的意见。
  区人民政府应当建立由街道办事处牵头,对区人民政府有关部门及其派出(驻)机构进行自下而上、分类考评的评价制度。
  区人民政府对其有关部门、有关部门对其派出(驻)机构及其主要负责人进行考核时,应当将社区居民(村民)满意度评价和街道办事处意见作为重要依据。
  第二十二条 市、区人民政府有关部门及其工作人员违反本条例规定,擅自将职责范围内的行政事务委托或者交由街道办事处承担的,由同级人民政府予以纠正、通报批评;情节严重的,由同级人民政府或者监察机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法予以行政处分。
  第二十三条 街道办事处及其工作人员违反本条例规定,未依法履行职责的,由区人民政府或者街道办事处予以纠正、通报批评;情节严重的,由区人民政府或者监察机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十四条 市、区人民政府有关部门派出(驻)机构及其工作人员违反本条例规定,存在以下情形之一的,街道办事处有权向其派出(驻)部门提出处理建议,由其派出(驻)部门依法处理;情节严重的,应当依法予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)不配合街道办事处工作、未依法履行职责的;
  (二)拒绝街道办事处对其进行工作考核的;
  (三)不服从街道办事处日常管理和指挥调度的。
  第二十五条 本条例自年月日起施行。1997年6月25日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过,1997年8月5日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《武汉市街道办事处条例》同时废止。