在全市建立统一规范的街道政务服务中心

　　武汉市人大代表　黄　杰

　　前几年，武汉市实施社区建设“883”计划，为市民办了一系列的实事、好事，在全国产生良好反响。随着形势的发展，老百姓对公共产品和公共服务需求日益增长，我市街道、社区公共服务供给却日渐滞后。当初搭建的街道政务服务机构，模式不一，管理粗放，缺乏统一的服务内容、服务流程、服务行为的规范，没有真正运作起来。后来建立的社区服务工作平台，虽然市直各部门十分重视，配备了部分专干，但仍存在职责不清，功能交叉，缺乏统一的服务内容、流程、行为规范等问题，市民没能享受到应有的公共服务。为此，我建议：街道办事处功能定位应以为市民提供公共服务为主。街道办事处处在调解各种社会矛盾、维护社会稳定的第一线，在当前社会矛盾的凸显期，更应突出以人为本、科学发展，构建和谐武汉，做到职能转型、重点转移、工作转向，抓好社会事务管理与服务工作；建立统一规范的街道政务服务中心。全市的街道政务服务中心应做到“七统一”：统一中心牌名标识、统一公共服务事项、统一办事流程时限、统一服务行为标准、统一大厅面积设施、统一人员编制待遇、统一绩效评价体系等。　

　　让“居民医保”惠民
       
　　武汉市人大代表　陈海斌

　　“居民医保”是构建和谐武汉的重要举措之一，关系到全体市民的切身利益。政府相关部门应该加大对“居民医保”的宣传力度，让广大市民都能正确理解、看待、接受它。

　　要做好宣传工作，就有必要建立一支专业化的“居民医保”服务队伍，熟知“居民医保”政策、法规和具体操作。现在社会上30、40岁年龄结构的市民，参保积极性不高，认为自己年富力强，参保只是为别人做贡献。针对这部分市民，一支既有政策水平，又有亲和力的专业的“居民医保”服务队伍，更容易让他们接受“居民医保”这一理念。

　　参保率仅仅只是一个数字，让群众得到真正的实惠才是“居民医保”的根本。这样一项惠民工作需要政府做好服务。特别是居民参保缴纳了参保金以后，应该让他们享受到高质量的服务。

　　“居民医保”应该是整个政府的重要工作，特别是对于各级卫生服务机构的建设，更不能松懈，否则就很难满足市民对“居民医保”的期望，也有悖于这项试点的初衷。

　　医疗救助系统须进一步健全规范
       
　　武汉市人大代表　彭开勤

　　武汉在社区卫生服务、公共卫生体系建设等方面，成绩是明显的。然而在医疗救助方面，目前还存在一些不畅通不和谐因素。我们的医疗救助系统还有待进一步健全规范。

　　首先，获取医疗救助的程序还比较复杂。有些特困群体居民需要医疗救助时，还不知道该怎样去获得救助；有些遇到重病、大病，还要分出大量精力去获得有关部门认可后才能获得救助，这是不合适的。应当尽量简化这一过程，形成便捷畅通的医疗救助体系，使该得到救助的人能够确实及时获益。

　　其次，目前仍客观存在急救送诊舍近求远的问题，必须引起关注，切实予以解决。我们的医改方案必须坚持公益性，病人急救绝不能按照病人有没有钱来决定如何送诊，而应当按照病情需要来送诊，防止病人在急救过程中因舍近求远而丧失医治的最佳时机。

　　第三，医院有自己的社会责任，但治病救人也是需要投入的，对于医疗机构紧急救助困难群体病人应当设立相应机制，保证“有人埋单”，或者至少有人喝彩。而对于规避履行其社会责任的医疗机构，应当设立相应机制对其行为予以制约甚至处罚。

　　第四，应当进一步明确医疗救助与社会救助的界限，加强社会救助体系建设，确保医疗机构的精力能够集中于医疗救助上。

　　重视潲水处理，让百姓吃得放心

　　武汉市人大代表  尹寿山

　　武汉市民历来有在外吃早点、宵夜的习惯，这催生了全市3万家餐饮企业，这还不包括未取得营业资格的早点摊、小吃店、大排档等。由此，每天产生潲水数千吨，这些潲水要么不经处理直接排入污水管网，影响环境卫生；要么受利益驱动，被不法商贩提炼成潲水油；要么作为饲料流向无照养殖户。无论潲水油、还是潲水猪，最终仍可能通过不法渠道又重新回到市民的餐桌上，极大危害市民的健康。
　　
　　为解决好这一涉及武汉群众切身利益的问题，必须要有一个高效联动的管理机制。建议政府部门加强行政管理，出台相应的《餐厨垃圾管理办法》，对潲水的产生、收集、运输、贮存、加工、利用等环节实行监管，从源头上堵住潲水油的产生；同时，取缔无证经营的早点摊、大排档、小餐馆等，加强市场监管和执法检查，铲除潲水油食用的市场环境。此外，政府还要加强政策扶持和引导，培植具备专业技术和超强处理潲水能力、能够变废为宝的食品垃圾处理企业。