——记武汉市人大代表  胡明荣

　　“我讲话直来直去不会拐弯，套话也说不好，就会说实话。”武汉市人大代表胡明荣，这个喜欢在各种场合自称是汉阳“末代”农民代表的女性，言谈举止中总是透露出一股巾帼不让须眉的洒脱。她说：“随着城中村的改造，农民变成居民，再过一个五年汉阳选区不就没有农民了吗？我当然能够算得上是汉阳‘末代’农民代表了嘛！”

　　和胡明荣接触过的人会评价其“不简单”，然而，她的“不简单”却都是源自那些看似简单、平凡的事。

　　“再给我五分钟！”

　　2月19日上午，在武汉市十二届人大三次会议汉阳代表团全团会议上，市长阮成发的到来让审议会场的气氛立即变得更加活跃，代表们争相发言，忘了时间的流逝。当时针悄然指向十一点三十分时，审议召集人、汉阳区人大常委会主任李诗伟笑着说：“真不想打断大家，不过上午的审议时间到了，请没有发言的代表下午再发言吧。”

　　“再给我五分钟！”此时，一个声音从一旁冒出，说话的是胡明荣代表，“阮市长，我叫胡明荣，是个农民代表。我有个问题一定要当面问您，所以再给我五分钟行不行？”

　　“原来是要给我出题啊？”阮成发笑了，“行，胡代表您说吧。”

　　“市长，我能不能说实话？”胡明荣补充，“我说实话不中听。”

　　“当然可以，我们就是要听不中听的大实话！”阮成发回答也很干脆。

　　“今年的政府工作报告，我特意数了一下，32张纸，17312个字，其中牵扯到农民的有1638个字，不算标点符号。”胡明荣认真地说，“但是，这1638个‘农’字中涉及到我这个农民代表的并不多，只有两句话说到武汉新区农民的切身利益。这样一来，我有些担心，是不是武汉新区建设速度慢了，政策变了？”

　　对于她的问题，阮成发市长掷地有声地回复：“胡代表，感谢您的提问。这里，我可以代表市政府负责任地告诉您，建设武汉新区的政策不会变，建设速度只会加快，不会放慢！”

　　为什么胡明荣代表会有这样的担忧呢？因为作为汉阳区江堤乡渔业村党支部书记的胡明荣身后站着的是，为了新区建设而毅然搬离祖居的村民们。她要替村民们发问。

　　胡明荣说，她是来自汉阳区的市人大代表，汉阳区52万人，农民5万人，都很高兴在汉阳进行新区建设。特别在新区建设初期，市里对汉阳区是全力给予政策支持的。

　　建设初期，市委副书记涂勇在指挥部说了一句话，让胡明荣记忆犹新——“武汉新区建设，就是为了加速提高广大人民群众的生活水平，加速提高武汉城市功能的档次，同时武汉新区的建成，将是武汉市的一张城市名片！”

　　未来美好的蓝图似乎就铺展在胡明荣的眼前：“新区建设就是大力推进全民创业的根基，可以促进大量的劳动力就业，是汉阳千载难逢的发展机会。”

　　要建设新区，不言而喻就面临着搬迁问题。胡明荣所在的选区就是搬迁地段之一。然而，这次搬迁却出乎意料的顺利：因为项目得到群众的拥护，两个月几百户居民搬迁，没有一处违章建筑，没有上访滋事，使得武汉国际博览中心、江城大道片的拆迁顺利推进。

　　然而，一晃四年，大面积被征用的土地上没有预期中热火朝天的建设。“为了将来的繁荣，百姓都做出了牺牲，土地被征用没有怨言，但是建设不能停下来啊！我就是希望市政府能够加快新区的建设速度，让大家能尽快看到发展成果！”胡明荣直言不讳地说，“现在，农民们都已经搬迁了，万一政府的建设行动停了，农民怎么想？”

　　如今，社会上流行一句话，“别把村官不当干部”。胡明荣说，她从来也没有拿自己当干部，她把自己当“抹布”，只要群众有什么不痛快，她就要赶紧上前把它抹去！

　　在胡代表眼里，她头上顶着的是各级政府这片“蓝天”，脚下踩着的是老百姓生息的这块“大地”，作为一名最基层的支部书记，她不能愧对大家的重托。

　　“代表”二字，说来简单做着难

　　“代表”两个字说起来很简单，但如果想用心当好人大代表就很难！这是胡明荣过去一年的代表履职感受。尽管她曾经担任过一届汉阳区人大代表，但是作为市人大代表，她坦言：“觉得肩上的压力更大了。”

　　担任市人大代表以来，她参加了3次市人大会议，尽管家在中心城区，但是她仍然坚持住会。她说，住在这里，能时时刻刻提醒自己，你是个市人大代表，而且住会的会议气氛很浓。晚上还能看看报告，想想要讨论什么。

　　“当市人大代表我最直接的感触就是，为老百姓办事落实得很快！”胡明荣笑着说。

　　而这个感触的形成是因为2007年发生的两件事。

　　在市十二届人大一次会议上，胡明荣提出代表建议，反映江堤中路路灯不亮的问题，结果在“两会”后不久，困扰当地群众好几年也没解决的江堤中路的路灯就及时地修好了。路灯问题虽然看似很小，但是通过代表建议能够很快落实，让胡代表意识到：不是政府不为群众办事，只是政府不知道，那么，就要有人及时反映出来。人大代表就要做好上传下达，让百姓知道政府在做什么，让政府知道老百姓在想什么。

　　“你要我高谈阔论，我不会。我说的都是我做过的、看见的、摸着的。政府是个大政府，管理的范围很广，有时考虑不到局部的、具体的问题，这就需要有人提醒。为什么要从汉阳区50多万人中选出200多个区代表，再选出几十个市代表？就是这个道理，选你是老百姓信任你，你怎么能不为他们办实事？”胡明荣的总结直白却又意味深长。

　　2007年夏天，汉阳区五里地区某村支部书记因为一起土地纠纷问题，找到胡明荣代表。作为农民代表，胡明荣觉得为农民说话义不容辞。但是，她并没有立刻对事情作出倾向性判断，而是先了解这件事情的缘由。原来，这起土地纠纷源于1998年，该村与某企业私下达成以该企业的名义办理国有土地使用证，而实际仍由该村拥有土地使用权的约定。然而，当国有土地使用证等一书一证办理后，该企业就违反约定，称自己完全拥有该土地使用权限。

　　其实这样的问题在武汉市其它一些地方也曾发生过，胡明荣所在的渔业村当年也办理了国有土地使用证，只是将土地转到村办企业名下，所以现在土地还是村里的。“而他们村的问题是，人家企业拿着土地使用证说土地是自己的，官司打了很久，法院只能认定使用权属于企业。”胡明荣说，“我认为任何事情都要兼具情、理、法，像这样一些在特殊时期造成的特殊矛盾，如果处理不好就会激化。”于是，胡明荣写了3封信，亲自递交到市人大农村委员会、市人大内务司法委员会和市中级人民法院。不久后，法院召开了审判委员会会议，认定土地使用权属于五里地区某村。

　　事后，法院工作人员对胡明荣代表说，遇到这样的问题，很多人不知道通过什么途径来解决。这不是一个村的事情，而是牵扯到集体资产流失的问题。因为这次事件，胡明荣对于审判机关的印象发生了很大改变：“现在知道，其实只有协调好法理和情理才能真正做好社会和谐的工作！”

　　一个“农”字吐心声

　　2008年初，五十年不遇的大雪灾，使武汉很多小区的自来水管出现了破裂，群众不仅吃水困难，外漏的自来水还给人们的出行带来不便。

　　然而这个春节，汉阳江欣苑小区，500住户并没有因此而影响节日的欢乐气氛。原来，江欣苑小区物业为了让住户安逸过春节，在腊月二十九以前就将全部水管维修完毕。

　　其实，江欣苑的小区物业是由胡明荣带着原渔业村村民办起来的，全名叫武汉龙洲物业有限公司。但，私下她更愿意叫它“五特”物业公司：第一特，这是农村中的小区，特殊的地理区位；第二特，小区外面的环境特殊，四周还有鱼塘、菜地；第三特，小区的业主都是农民；第四特，特殊管理层次，管理人员也是农民；第五特，根据上面的四“特”，就造就出因地制宜的“农管农”管理模式。

　　当初，为支持武汉新区的建设，渔业村土地被大量征用，房屋、企业搬迁，造成了当地农民失地、失业。面对这些村民，身为村支部书记的胡明荣也犯了难：接下来该怎么办？

　　很有些家长风范的胡明荣常常说，渔业村就是个大家庭，而她就是他们的“大家长”，必须把大家团结起来。然而，要创业、要发展，这些只懂得种田的农民既没有文化，又没有技能，到底该怎么办？看到近年来新型小区不断增加，带着村民办一个物业公司的念头在胡明荣的脑海里应运而生。

　　2007年3月，物业公司终于成立了。和其他的物业公司一样，“五特”物业麻雀虽小、五脏俱全，维修部、保洁部、保安部等一应齐全。胡明荣将村民们有针对性地进行岗前培训。“物业技能培训要对号入座，围绕村民的实际情况出发。公司去年安排了80多名劳动力就业，今年还准备安排几十人就业，最好能让家家户户的劳动力都就业！”胡明荣说，“我们安排就业也有优惠政策，对那些特困户和支持新区建设拆迁快的家庭优先就业。”

　　如今，“五特”物业公司的运转良好，至今没有接到一位业主的投诉。而在这里只要有能力，年龄不是就业的门槛。陈麻汉，今年55岁，妻子身患白血病，家里生活十分困难，没有一技之长的他找到胡明荣，希望能被安排到物业公司工作。这样的年龄，也许在别的企业是不能录用的，但是，胡明荣不但没有嫌弃老陈年纪大，反而立即送他去参加封闭物业技能培训。面对这来之不易的就业机会，老陈很珍惜，不久便走上物业保安岗位，认真负责的工作态度得到了业主的认同。

　　也许当地百姓不能经常看见市区领导，但是他们却能够看到身边的基层干部。胡明荣所做的点点滴滴，让群众感受到了温暖。

　　胡代表说：“不管我做什么，落脚点就是一个‘民’字。只要你肯为老百姓付出，他们就会支持你的。”