——记武汉市武昌区中华路街代表组

　　黄鹤楼所在的蛇山北麓，有许多让武汉人熟悉的地名：农民运动讲习所、毛泽东旧居、中共“五大”会址、陈潭秋旧居、户部巷……这些都位于武昌区中华路街辖区。全街7个社区的居民都知道，19名武昌区人大代表组成的中华路街代表组，以饱满的热情，默默无闻地为打造红色旅游经济、为20万居民的和谐安宁奉献着自己的智慧和心血。武昌区人大常委会中华路街人大工委主任刘登跃是这样评价的：“这是一支充满活力、富于创造、满怀爱心、团结奋斗的战斗集体。”  

　　“人大代表联系本、代表信箱、走访，尽管联络方式比较传统，但丝毫不影响选民心声的通畅表达，人大代表成为上情下达、下情上达的‘信鸽’。”———鲁持学代表

　　“请问民警同志，我老伴想办身份证，但一直患病在床，不能到派出所来，怎么办呢？”一位婆婆向值班民警咨询。

　　“婆婆，那你就自己照好了，放在电脑里，然后用U盘把相片送到派出所来就行了。”

　　“什么？照片为什么要放在盘子里再送到派出所？”太婆大惑不解地问。显然太婆对高科技的知识知之甚少，错把U盘当成菜盘了。

　　 这一席“幽默”的对话，被前来视察工作的中华路代表组的代表们听到了。

　　“结合实际，我们还是要把传统的联系方式运用起来，面对面地与居民交流。”代表小组事后达成了这一共识。

　　代表信箱就挂在19位代表每人的办公室门前，人大代表再忙，开箱后发现有信件，就要在一个月内书面回复来信人，这是代表组铁的“纪律。”

　　7个社区里，都摆有一本红色的《代表工作联系本》，居民有什么困难和要求，都可以写在上面，这个《联系本》就是一本“民情”录。人大代表不仅要定期看，还要将看到的问题记录到自己手中的《代表工作联系本》，一个月后必须反馈。

　　有些上了年纪的老人，巷子里碰到代表了，常常是边走边反映情况。

　　“鲁代表，你看看，这棵大树倾斜得厉害，万一倒下来，把变压器砸着了，漏电了，麻烦就大了。”杨爹爹拉着鲁持学代表说。于是，鲁代表便开始跑城管、跑园林，树终于锯了，老人逢人便夸：“鲁代表，好人啦！”

　　“鲁代表，我家大门框下有根自来水的主管道，这几天，天天向外冒水，前几天墙面上还是馒头大的一个洞，这两天变碗口大了，看来，冲不了几天，房子会塌下来。”陈太婆急得不行。鲁代表先是给自来水公司打电话、去信，没音讯。鲁代表也急了，给市长专线打电话，说明情况。“真管用，不到一个小时，抢修人员就赶来了，水都没有喝一口，就把水管修好了。”鲁代表回忆。

　　鲁代表摊开一撂信件，字迹非常工整地一一回复。“某某某，你所反映的路灯不亮问题已解决。”“某某某，你反映煤店粉尘问题，区政府已安排该煤店搬迁。”“某某某，你反映家具厂带锯噪声问题，环保部门已责令整改。”……

　　联系方式时尚不时尚，没多大关系，关键看是不是把居民的困难放在心里、能不能为群众解决现实问题。中华路代表组的代表就是这样，当好选民与政府之间的“信鸽”。
 

　　“尽管立身中华路代表组，心却常念全区的发展。议案和建议立意要高，为民代言要深，中华路代表组用集体的智慧锤炼每一份议案和建议。”———董光华代表

　　当然，不是所有的难题都能得到解决。但中华路代表组运用集体的智慧，通过议案和建议的方式，促使问题得到更好地解决。

　　2006年10月，武昌区十三届人大一次会议前，19位人大代表进社区走访，居民七嘴八舌地议论开了：自行车经常被盗、深夜小偷翻窗入室、背包被抢……看来，仅靠代表本人或者本组代表的力量是很难解决的。

　　“我们不是经常提幸福指数吗？没有安全感，幸福从何而来？”代表组碰头会上，汇总会前视察收集的情况时，有的代表感慨。

　　“传统的‘人防’、‘物防’应该加强，政府应该舍得投入，摄像头、电子报警等‘技防’措施也应跟上。”有代表发言。

　　“公安、检察、审判机关应与街道、辖区单位紧密配合，形成综合治理当前社会治安难题的合力。”有代表建议。

　　于是，中华路代表组联名起草的一份《关于完善社会治安防控体系，深化‘平安区’创建的议案》提交给区十三届人大一次会议，在主席团会议上引起共鸣，这份议案原案就成为区十三届人大一次会议“一号议案”。

　　通过一年的整治，区政府投入3000万元全力打造平安武昌，成效明显。市公安局2007年12月通报的数据显示，按人均发案率，武昌区降幅最大，人民群众的安全感大大增强。

　　中华路街有着丰富的人文景观，中共五大会址、农民运动讲习所、毛泽东旧居、陈潭秋旧居、百年老巷户部巷。然而，丰富的人文资源竟被淹没在深街小巷中，即使武汉人也知之甚少，代表组的19位代表心急如焚：不能眼睁睁地看着这些宝贵的文化资源“闲置”了。

　　经过反复酝酿，代表组将《关于加强武昌红色经典旅游景区建设的议案》提交区十三届人大一次会议。建议将中共五大会址、农讲所等统筹规划、联片建设，把保护好革命历史文化遗产与开发红色旅游结合起来，推动武昌地域文化的发展。

　　2007年年未，中共五大会址整体改造工程已完工，与农讲所、陈潭秋旧居等浑然一体，形成中华街都府堤红色经典旅游群，已向社会开放。

　　两年来，中华路代表组起草的议案中，作为大会议案的有5件，建议和意见34 件。“这么高的命中率，超出代表的意料。但如果你知道19位代表是怎么辛勤调研，全组代表又是如何发挥集体的聪明才智，你就会明白，这可是意料之中的啰！”董光华代表抑制不住兴奋。

　　“捐财物、助贫寒，满腔爱心回馈选民，成为我组人大代表的自觉行动。”———姜建秋代表

　　中华路街是一个老街区，人口多，居住密集，下岗职工少，生活贫困。然而在回报社会方面，几位老总级的人大代表却不遗余力地给予资助，把一片爱心播撒在7个社区。

　　都府堤社区办公室拥挤、设备陈旧，居民来办事时，坐的地方也没有，这让书记兼主任岳富珠十分不安。可滨临江边的地段，寸土寸金，社区办公室哪里有这个财力购一处宽敞的办公室呢。

　　区人大代表、常阳公司的老总周兵得知这一情况后，拟将其所开发的常阳丽江城一处门面房无偿送给都府堤社区作办公用房。“这不是把几百万元白白地送给社区了吗？送出去的可是纯利润呀！”公司副老总心痛地表态了。

　　“社区办公室就是居民的家，社区的办公条件不好，居民怎么会有家的感觉呢？”周兵代表力排众议，决定无偿赠与都府堤社区250平方米的办公用房。

　　岳富珠书记接到周兵代表的电话，惊呆了：“没想到你们会送这么大的面积。其实，我当初想，有个70平方米的办公用房就心满意足了。多谢周代表啊！”

　　慷慨解囊的何止周兵代表一位。

　　在辖区，居民都知道由中华路代表组发起成立的“三扶一助互助会”，这是一个由19位人大代表在2007年年初捐款1.4万元倡议组建的一个民间机构，专司助贫、助困、助残和扶助下岗职工就业。可别小看这个互助会，那可是贫困家庭的“靠山”，年关将近，代表们的捐款会雪中送炭般给你解燃眉之急；家里有什么困难，互助会马上会送来温暖。

　　社区一居民，夫妻两人双下岗，生活极度贫困，其子秦某勤奋刻苦，高考以700分的高分被某医学院录取，且推荐了本、硕连读。但高昂的学费把这个家庭难坏了。还是互助会在关键时刻伸出了援助之手：2007年入学时送给秦某学费2000元，以后每年再送学费1000元，直至学业完成。类似秦某的情况，在中华路街都能得到帮助，用区人大代表的话来说：“这是实施贫困隔代阻断计划，就是防止贫困向下一代‘遗传’！”

   
　　“战斗力源自凝聚力。两位区长率先垂范、区人大常委会副主任身先士卒、街工委主任恪尽职守，这是我们做好代表工作的原动力。”———胡柏林代表

　　中华路代表组团队的活力为何迸发得如此淋漓尽致，因为其中有三位人大代表在为大家作示范———区长吴志振、人大常委会副主任刘有守、副区长李东辉。

　　吴志振、刘有守、李东辉三位代表一收到中华路代表组的活动通知，除特殊情况外，会按时参加。2007年7月，人大代表进社区时，吴志振代表与其他代表一道接待社区的居民，一个上午，耐心地听、用心地记，当居民反映自由路坑洼不平，行路不便时，吴代表苦涩地笑了，感觉到政府工作还有不尽人意之处。

　　事后，吴志振召集建设局等部门负责人解决这一难题，40天后，一条新的柏油路完工，居民都称这条路为“民心路。”

　　在这个由19人组成的大家庭中，区长也一样履行着代表职责，认真地与其他代表讨论问题；代表也可以在区长面前自由发言，不因区长而感到拘束。和谐、平等就成了中华路代表组的一大风格。

　　区人大代表、街人大工委主任刘登跃是一位富于开拓的人大工作者。本组的新一届代表上任后，除了请区人大常委会的领导讲了两次课外，绝大部分是组织老代表向新代表传、帮、带，把单纯的理论学习与代表“实战”有机结合，让新代表带着问题去学习，这种在干中学、学中干的作法，让新代表受益匪浅。每年年初的代表工作计划、月度视察安排等，亲自过问，保证代表活动既紧凑，又有章法；既生动活泼，又富有成效；既着眼本街选民实际困难，又注意反映全区经济和社会发展中的大局，深得代表好评。多年来，通过中华路代表组的努力，解决了居民反映集中的水、电、路、卫生等问题。

　　“问渠哪得清如许，唯有源头活水来。”中华路代表组的工作之所以如此的有声有色，这便是其中的奥秘！