——2007年9月25日在武汉市第十二届人大常委会第五次会议上

武汉市发展和改革委员会主任　龙正才

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　受市人民政府委托，我向市人大常委会会议报告全市重大项目建设及推进情况，请予审议。

　　一、2007年计划安排

　　2007年纳入全市绩效目标管理的重点建设项目96项，总投资2195亿元,年度计划投资502.8亿元。其中：年内新开工项目22项，竣工投产项目33项。重大前期项目100项，估算总投资1429亿元。其中：完成前期准备21项，完成核准或备案32项，争取年内开工47项。这批项目主要有以下四个特点：

　　一是工业及高技术产业大项目增加，有利于不断增强经济发展后劲。32个工业及高技术产业重点建设项目，年度投资186.8亿元，比上年计划增长48.9%。32个工业及高技术产业重大前期项目，总投资583亿元，占100个重大前期项目总投资的40.8%。这批项目全部建成投产后，预计可实现销售收入2586亿元，利税410亿元。

　　二是基础设施投资继续保持较高强度，有利于完善和提升城市功能。25个基础设施重点建设项目，年度投资242.07亿元，比上年计划增长60.6%。22个基础设施重大前期项目，总投资388亿元，占100个重大前期项目总投资的27.2%。

　　三是商贸物流投资大幅增加，有利于加快现代服务业中心的形成。10个商贸物流重点建设项目，年度投资29.5亿元，比上年计划增长78.8%。20个商贸物流重大前期项目，总投资266亿元，比上年计划增长4.4倍。

　　四是农林水利和社会事业投资稳定增长，有利于统筹城乡协调发展，加快和谐武汉的建设。10个农林水利和19个社会事业重点建设项目，年度投资44.43亿元，比上年计划增长9.3%。8个农林水利和18个社会事业重大前期项目，总投资193亿元，比上年计划增长27％。

　　二、项目进展情况

　　市政府高度重视“项目兴市”工作，积极争取国家支持，加大招商引资力度，深入重大项目现场办公，加快了项目建设。市人大高度关注重大项目建设及推进工作，听取汇报，实地视察，提出建议，指导督促，促进了项目实施。在全市上下的共同努力下，全市重大项目实施情况良好，有力支撑了全市固定资产投资规模的稳定增长，促进了经济持续快速增长和社会全面进步。今年1—8月全市固定资产投资累计完成1050.6亿元，同比增长29.8%；实现生产总值1950.3亿元，同比增长15.4％。

　　（一）市级重点建设项目进展情况

　　96项市级重点建设项目，1—8月累计完成投资316.39亿元，为年计划的62.9%。呈现三大特点：一是占比大，完成投资占同期全市固定资产投资完成额的30.2%，同比提高2.4个百分点；二是开工率高，计划年内新开工的22项，已正式开工和启动的有19项，占86.4％，目前在建项目达到93项，占96.9%(未正式开工的3个项目正在抓紧前期工作，除武烟异地改造因方案调整推迟开工外，名幸电子、武重整体搬迁2个项目可按预期目标在近期陆续开工建设)；三是进度快，达到或超过全市投资平均进度水平的有68项，占70.8%。具体情况如下：

　　1、工业项目（32个）：1—8月累计完成投资108.25亿元，为年计划的57.9％，同比提高3.2个百分点。总投资在15亿元以上的13个支撑项目进展情况：

　　——武钢技改项目（包括三硅钢、二炼钢易地改造与1580热轧工程、高速重轨万能轧机生产线、薄板坯连铸连轧4个项目，总投资156亿元，2008年9月前全部建成。预期建成达产后可实现销售收入290亿元，利税40亿元）: 2006年相继开工，现已累计完成投资55.39亿元，其中：三硅钢正在实施设备订购和基础施工；二炼钢易地改造与1580热轧工程正在设备安装，系统调试，单机试车；高速重轨万能轧机生产线正在进行厂房结构施工和设备轧机安装；薄板坯连铸连轧正在进行主厂房基础施工。

　　——武钢江北钢材加工配送基地（搬迁及新建23条生产线，年加工能力97万吨，总投资16.98亿元，2008年建成。预期建成达产后可实现销售收入100亿元，利税10亿元）：2005年11月动工，现已完成投资10.49亿元，目前完成2条生产线。

　　——神龙第二工厂（新建15万辆/年汽车生产能力，主要生产标志雪铁龙集团的高档轿车，包括C5、C6、标致607等，总投资63亿元，2009年建成投产。预期建成达产后可实现销售收入240亿元，利税36亿元）：2006年启动，现已完成投资8.22亿元，目前场平完成，生产线部分设备完成订货。

　　——东风自主品牌乘用车（按24万辆/年一次性规划。一期建成冲压、焊接、总装等工厂，形成12万辆/年生产能力，二期增加产能和发动机工程，形成24万辆/年生产能力，总投资76亿元，2008年一期建成。预期一期达产后实现销售收入200亿元，利税20亿元）：目前三通一平已完成并开始动工。

　　——中芯国际芯片（主要建设12英寸集成电路芯片及相关产品生产线，分三期建设，一期总投资100亿元，2008年一季度建成投产。预期建成达产后可实现销售收入120亿元，利税10亿元）：2006年6月正式动工，现已完成投资10.51亿元，目前一期工程主体建筑已封顶，正在进行设备安装。

　　——富士康基地（建设TFT、PC、工业机器人、激光相机的生产基地以及相应的研发中心，首期投资10亿美元，计划今年第一台数码相机和电脑下线，2009年全部建成投产。预期建成达产后可实现销售收入100亿元，利税20亿元）：2007年4月正式开工，现已完成投资10.23亿元，正在进行厂房和配套基础设施施工。

　　——武石化技改（一期炼油能力由400万吨/年扩大到650万吨，总投资18.58亿元，2008年一季度竣工投产。二期扩大到800万吨，与乙烯项目建设同步实施，预期建成达产后可实现销售收入54.28亿元，利税6.24亿元）：2005年开工，现已完成投资10.28亿元，目前常减压、焦化装置土建及基础工程正在稳步推进。

　　——南车集团武汉生产基地（整体搬迁江车、武车至江夏区大花岭，形成铁路货车新造0.9万辆、修理1.1万辆，出口铁路车辆配件4万吨能力，总投资30亿元，计划今年内生产车间主体工程完工，2008年全部建成。预期建成达产后可实现销售收入38亿元，利税2亿元）：2006年开始启动，现已完成投资2.7亿元，目前土地平整和道路基本完成，车间厂房已全面施工。

　　——武重整体搬迁改造（选址东湖开发区佛祖岭工业园，建设厂房18.18万平米，新增主要设备270台，形成年产中高档重型、超重型数控机床406台套，总投资19.7亿元，2009年建成投产。预期建成达产后可实现销售收入16亿元，利税3.5亿元）：目前三通一平、进口设备招标已完成，近期正式开工。

　　——武烟易地搬迁改造（选址东西湖食品工业园，征地960亩，年产规模150万箱，建设制造、技术、营销、采购等四大中心，总投资16亿元，2009年建成投产。预期建成达产后可实现销售收入250亿元，利税100—120亿元）：目前国家烟草总局已批复，正在进行方案设计修改和拆迁前期工作，争取年内开工。

　　2、基础设施项目（25个）：1—8月累计完成投资153.68亿元，为年计划的63.5％。总投资在20亿元以上的14个支撑项目进展情况：

　　——天兴洲公铁两用大桥（建设正桥全长4657米、主跨504米的斜拉桥，总投资110.6亿元，2008年9月底建成通车）：2004年9月开工，现已完成投资35.5亿元，目前大桥3号主塔已封顶，进入钢梁架设及斜拉索安装阶段。

　　——阳逻长江大桥（建设里程10公里，其中桥长2.7公里，双向6车道，总投资19.63亿元，今年9月底基本建成，年内通车）：2003年11月动工兴建，现已完成投资17.41亿元，目前主桥已合龙，正在进行桥面铺装。

　　——长江隧道（全长3600米，双孔4车道，总投资20.48亿元，2008年底建成通车）：2004年11月正式开工，现已完成投资12.99亿元，目前已完成掘进1953米。

　　——轨道交通1号线二期工程（西段宗关至吴家山，线路长11.5公里，设车站10座；东段黄浦路至堤角，线路长7.14公里，设车站6座，总投资46.19亿元，2009年建成）：2006年开工建设，现已完成投资4.15亿元，西段宗关至舵落口段区间桥梁已完成,东段准备土建工程施工。

　　——轨道交通2号线一期工程（常青花园至鲁巷，全长26.1公里，为地下过江轨道，设车站23座，总投资149.13亿元，2012年全线建成）：汉口范湖站试验段已于2006年11月正式启动，现已完成投资2.37亿元。可研报告已经国家发改委批准，初步设计正待省发改委审批，计划今年汉口沿线开工。

　　——天河机场第二航站楼（按满足2020年旅客吞吐量1300万人次、货物吞吐量32万吨、年飞机起降12.2万架次设计，其中新建航站楼11.64万平方米，总投资33.72亿元，今年底完工，2008年初投入使用）：2005年开工，现已完成投资22.21亿元，目前主体工程基本完工，正在进行配套设施施工。

　　——武昌火车站暨城市综合配套工程（武昌站在原址新建站房2800平米及配套设施，东侧建子站房2000平米，增建中间站台1座，到发线1条；配套工程包括新建东广场和周边“一纵一横”道路、改建西广场和地下空间及中山路、园林绿化等，总投资24亿元，其中铁路7亿元，配套17亿元）：2006年1月开工，现已完成投资13.08亿元，火车站今年9月底基本建成，除中山路外的其他配套工程预计今年基本完工。

　　——武汉北编组站［位于黄陂区横店镇和滠口镇之间，新建南湖至大花岭联络线，定位为路网性编组站（双向三级七场规模），占地面积6900多亩，总投资30.67亿元，2008年建成］：2006年4月开工，现已完成投资12.05亿元，目前桥梁、涵洞已陆续开工。

　　——沪汉蓉武合线武汉段工程（含汉口站改扩建）［合肥至武汉铁路正线全长356.15公里，总投资168亿元，其中武汉段（黄陂四勿岗至东西湖区）65.23公里，总投资46亿元，2008年底建成。(含汉口站站房改造)］：线路部分于2005年7月开工, 现已完成投资19亿元，目前正在征地拆迁和土建施工，黄陂段土建工程已完成。

　　——武广客运专线武汉段［正线全长968.45公里，工程总投资1021亿元，其中武汉段（武汉站至江夏区贺胜桥）长69公里，总投资69亿元，2008年建成］：2005年启动，现已完成投资15.53亿元，目前桥墩、路基基础完成80%。

　　——城市高速出口公路（包括汉孝、汉英、汉麻、汉洪、青郑、汉蔡、和左、关葛8条高速出口路，建设总里程229.3公里，总投资101.72亿元，今年底基本建成）：2005年5月相继开工，现已完成投资67.36亿元，汉孝高速公路于2006年12月建成通车，其他7条正在抓紧组织施工。

　　——城市道路排水工程（世行贷款城市交通项目及其他城市主次干道工程188项，总投资120亿元，2008年全部建成）：2004年开始启动，现已完成投资93.96亿元，目前已完工阅马场地下通道等62项，岳家嘴立交等71项工程正在抓紧建设，其余55项工程正在加紧前期工作。

　　——亚行贷款武汉市污水和雨水项目（污水项目包括武昌二郎庙二期、汉阳南太子湖二期及收集系统等5个子项；雨水项目包括武昌罗家路排水工程、东西湖地区三闸连通工程等4个子项，总投资19.67亿元，2010年全部建成）：目前武昌二郎庙污水处理二期和东西湖地区三闸连通工程已开始启动。

　　——城市电网改造（建设500千伏输变电工程3个、220千伏变电站12个,新建南湖、华农、黄家大湾、月湖、湖大、东一园变电站等110千伏变电站42个及配套线路工程，总投资126.26亿元，2010年全部建成）：2006年启动，现已完成投资21.41亿元，目前汉口变电站、月湖等11座变电站建成投入使用，其它正在征地拆迁并组织施工。

　　3、农林水利项目（10个）：1—8月累计完成投资8.44亿元，为年计划的43.9％。总投资在15亿元以上的3个支撑项目进展情况：

　　——九峰城市森林保护区（建成总面积30平方公里的城市森林景区，总投资23.7亿元，今年内全部建成）：2005年2月启动，2006年10月1日一期主体工程建成开园。今年计划投资5亿元，进行二期建设。

　　——农村家园建设（计划用5年时间对全市2078个建制村在“致富门道明晰、基础设施完善、社保体系健全和社会和谐稳定”等方面实施“四到家园”的阶段性建设任务，总投资约30亿元，2010年全部完成。）：2005、2006年已完成330个村的试点工作，今年计划投资5亿元，完成350个村。8月初全面启动，现已完成工程进度的30%。

　　——农村饮水安全工程（计划用5年时间解决全市农村120.45万人饮用水不安全问题，总投资18.2亿元，2010年全部完成。今年计划投资1.74亿元，主要新、扩建5个集中式供水厂，建设转压站6座，铺设主管网200余公里）：目前7个区已全部启动，汉南水洪、新洲汪集等四座水厂全面开工，计划今年解决20万人的安全饮水。

　　4、商贸物流项目（10个）：1—8月累计完成投资24.79亿元，为年计划的84％。总投资在15亿元以上的3个支撑项目进展情况：

　　——龙王庙商贸广场（建设A、B、C、D四个区，建筑面积28万平方米，总投资18.2亿元，2008年全部建成）：2004年开工，现已完成投资15.26亿元。目前C、D区建成，B区工程收尾，A区进入拆迁程序。

　　——光谷世界城步行街（占地41.79万平方米，总建筑面积约120万平方米，总投资50亿元，2009年全部建成。分三期建设：一期为现代风情街，二期为西班牙风情街和北欧风情街，三期为英伦风情街）：2006年7月启动，现已完成投资25亿元，目前商业楼主体结构已封顶，年内一期建成。

　　——竹叶山商贸城（建筑面积80万平方米，建设汽车、钢材、副食调料等七大市场和仓储、物流中心，总投资20亿元，2008年建成）：2005年启动，现已完成投资6.7亿元，目前钢材和调料市场进入装修阶段，20多户企业迁至市场内。

　　5、社会事业项目（19个）：1—8月累计完成投资21.33亿元，为年计划的84.6％。总投资在10亿元以上的4个支撑项目进展情况：

　　——琴台文化艺术中心（一期琴台大剧院，建筑面积5.98万平方米，占地2.4万平方米，拥有歌剧院、多功能厅及辅助用房；二期琴台音乐厅，建筑面积 3.68万平方米，拥有交响乐厅、室内乐厅及辅助用房，总投资25.7亿元，2008年底前投入使用）:2004年5月启动，现已完成投资17.33亿元，目前琴台大剧院已建成，琴台音乐厅主体砼结构和钢结构工程已完成。

　　——六城会场馆建设（共新建和维修改造场馆40个，总投资20亿元，今年9月底全部完工）:2004年开始启动，现已累计完成投资19亿元，目前武汉体育馆等30个场馆已完工，进入试运行阶段；塔子湖体育场馆等10个在建场馆进入收尾阶段。

　　——首义文化区建设（进行交通综合整治、首义广场、昙华林历史街区建设、蛇山透绿建设，新建辛亥革命纪念馆、修复遗址和景区，总投资14亿元，2010年全部建成。）：2005年开工，现已累计完成投资7.73亿元，目前首义广场土方平整、排给水工程基本完成，今年10月10日其核心园（首义文化园）开园迎宾。

　　——国际博览中心（位于武汉新区四新组团滨江地带，总建筑面积220万平方米，其中：主展馆面积20万平方米，酒店21万平方米，会议中心3万平方米，总投资78.3亿元，2010年建成）：2006年12月奠基，现已完成投资0.91亿元，目前正在进行场平等。

　　（二）市级重大前期项目进展情况

　　100项市级重大前期项目，到8月底已开工建设18个；已完成核准、备案、规划审批13个；已上报待批或核准10个；其他项目正在抓紧推进。

　　1、工业项目（32个）：总投资在10亿元以上的支撑项目有：

　　——武钢三冷轧（年生产能力110.5万吨，其中：镀锡卷40万吨、冷轧板卷70.5万吨，总投资30亿元，2008年建成。预期达产后实现销售收入120亿元，利税30亿元）：目前正在进行总平面布局调整，引进设备即将进入签约阶段，争取今年内开工。

　　——武钢镀锡板项目（建设生产车间及配套设施、镀锡板生产线等，年产镀锡板100万吨，估算总投资45亿元, 预期建成达产后实现销售收入60亿元，利税6亿元）：目前正在进行前期论证。

　　——东风商用车技术中心实验新基地（建设整车、发动机、系统匹配、电子电器材料研究实验室及试车场等，总投资21亿元）：目前已完成厂地平整，正在准备设备安装。

　　——乙烯工程（建设80万吨/年乙烯等8套主要生产装置及配套公用工程及辅助设施，总投资146.7亿元，预期建成达产后实现销售收入125亿元，利税35亿元）：今年4月2日已经国家发改委正式核准，6月28日省、市、中石化三方签署了会议纪要，争取今年内开工建设。目前核心区征地拆迁工作已全面展开，完成拆迁24.34万平方米，占应拆迁面积的97%。

　　——华润啤酒迁建项目（整体搬迁至东西湖走马岭食品加工区，占地900亩，年产规模100万吨啤酒，总投资10亿元，预期建成达产后实现销售收入15亿元，利税5亿元）：目前已编制项目建设规划，正在进行研究论证。

　　——青山热电厂老厂改造（拟拆除现有的1—10号（48.6万千瓦）能耗高、效率低的燃煤发电机组，在原址兴建4台30万千瓦燃煤发电供热机组（上脱硫设施），总投资55亿元，近期建设2台，总投资26亿元）：目前已纳入全省电源建设“十一五”规划，并上报国家发改委待批。

　　——阳逻电厂四期（建设2台100万千瓦超超临界燃煤发电机组，配套建设脱硫设施，估算总投资68.7亿元）：目前华能集团已委托电规院对可研报告进行了审查，力争“十一五”末开工建设。2、基础设施项目（22个）：总投资在10亿元以上的支撑项目有：

　　——4号线一期工程（武昌火车站至武汉火车站，全长16公里，规划为地下线路，设车站14座，总投资77.2亿元）：目前可研报告已完成，并经中咨公司预评估，正在准备各项支撑性文件。

　　——二七路过江通道(桥梁)（总长约6850米，总投资37.65亿元）：目前项目用地预审报告已完成上报，防洪报告已通过长委评审，通航论证报告已通过长江航务局评审，环评已通过国家环保总局组织的评审，其他支撑文件正在准备中。

　　——石武客运专线（武汉段正线建设里长75公里，总投资50亿元）：目前已经国家发改委批准立项，可研报告已上报待批，争取今年内开工建设。

　　3、商贸物流项目（20个）：总投资在15亿元以上的支撑项目有：

　　——国家稻米交易中心暨国家粮食现代物流（武汉）基地：（选址阳逻开发区，规划用地2000亩，主要建设粮食物流专用码头、铁路专用线等基础配套设施，仓储设施，加工及深加工项目，交易中心及配套设施，商务设施，粮油批发市场，配送中心，拟分二期建设，总投资20.67亿元）：目前国家粮食局已对该项目授牌，拆迁及配套设施建设已开始启动。

　　——武商摩尔城（紧邻老武商扩建含8层购物中心、50层的五星级商务酒店、8层的休闲娱乐中心等，建筑面积25万平方米，总投资15亿元）：目前已获武商集团股东大会通过，正在衔接规划。

　　4、农林水利项目（8个）：总投资在3亿元以上的支撑项目有：

　　——南水北调移民安置工程（武汉市接收1万移民安置任务，需要建设移民住宅和公共设施39万平方米，调整土地1.46万亩，改扩建农村道路224公里，总投资11亿元）：目前长航设计院已完成初步设计编制待报批；我市六个远城区51个移民安置点已基本确定，正在编制详规。

　　——大东湖水网生态构建工程（以东湖为中心，将东湖、沙湖、北湖、杨春湖、严东湖、严西湖等六湖进行连通，恢复原有水生态体系，总投资24.17亿元）:目前项目规划方案通过水利部审查，项目可研报告已通过专家评审。

　　——扬子江惠尔康乳产品加工（在黄陂区武湖农场建设年处理10万吨鲜奶乳品加工车间，冷库、研发中心等，总投资3.5亿元，预期建成达产后实现销售收入5亿元，利税0.5亿元）：目前已开工建设。

　　5、社会事业项目（18个）：总投资在3亿元以上的支撑项目有：

　　——盘龙城遗址保护与建设（主要对原貌进行恢复，周边环境整治和设施配套建设等，总投资8亿元）：目前项目总体规划已通过国家文物局评审。

　　——省新图书馆（选址武昌沙湖余家湖村，建筑面积5万平方米，总投资4亿元）：目前已经省发改委批准立项，正在办理各项报建手续，争取今年内开工。

　　——武汉新档案馆（选址江汉区后襄河地区，建筑面积3.2万平方米，总投资3亿元）：目前已经市发改委批准立项，争取今年内开工。

　　——新科技馆（选址武汉新区四新地区，建筑面积8万平方米，估算总投资10亿元以上）：目前正在深化规划方案研究。

　　——武汉市初中标准化学校建设（对全市公办324所初中学校实施标准化建设，总投资6.38亿元）：前期工作已完成，今年安排投资1.18亿元，完成63所学校标准化建设任务。

　　——极地海洋馆(在东西湖区建设极地海洋动物展示馆、表演馆、科普馆、海兽馆、珊瑚馆、酒店、旅游配套等，建筑面积58万平方米，总投资16亿元):目前项目核准报告已报省发改委待批，争取今年内开工。

　　——水乡旅游城(建设东西湖游览区、武汉乐园区、儿童游乐区、东方RBD区、威尼斯水城区、德国小镇风情区、奥斯湖休闲运动区等，总投资60亿元):目前正在补充相关资料，准备申报核准。

　　三、下步工作措施

　　总体上看，今年以来我市重大项目建设及推进工作进展顺利，但也存在一些不容忽视的问题：一是土地制约，部分项目土地征用手续一时难以到位，土地指标不能满足建设项目的用地需求，供需矛盾突出；二是资金制约，我市建设项目主要靠银行贷款解决，受宏观调控政策影响，融资难度加大，融资成本增加；三是征地拆迁难，部分工商业项目、城市道路、铁路建设等工程拆迁量大，工期要求紧，协调任务重。

　　今年是“十一五”规划的第二年，在实现去年良好开局的基础上，做好今年的重大项目工作，对支撑投资、增强全市可持续发展后劲、加快“创新武汉”、“和谐武汉”的建设至关重要。我们要站在科学发展观的高度，认真贯彻落实国家宏观调控政策，把握好发展机遇，积极采取有效措施，继续推进“项目兴市”不动摇，切实做好以下五个方面的工作：

　　（一）科学组织调度，加快项目建设进程。按照年初确定的目标，加大统筹调度和督促检查力度。96个重点项目要在确保工程质量、施工安全和合理工期的前提下加快建设，争取超额完成目标，特别是计划年内竣工的项目，要倒排工期，科学调度，力争尽早投产发挥效益。100个重大前期项目要抓紧土地、规划、环保、消防等相关配套条件的落实工作，争取尽早开工建设，对其中需要国家和省审批（核准）的重大项目，继续坚持专班专人跟踪的工作机制，加强汇报衔接，争取尽早获批。

　　（二） 加强协调服务，努力改善项目建设环境。为加快重大项目的有效推进，一是充分利用现有的调度协调机制，进一步加强重大项目日常跟踪、协调服务和督促检查工作；二是不断健全完善重大项目审核审批“绿色通道”制度，加强职能部门的协同配合，积极为重大项目提供快捷、高效的服务；三是继续实行重大项目绩效目标管理，完善考评办法，健全激励机制；四是继续坚持建设环境“包保”责任制，建立长效机制，深入开展综合整治，切实维护和保障良好的施工秩序。

　　（三）加强项目融资，不断拓宽建设资金渠道。加强项目资金平衡工作的研究，多渠道、多方式筹措建设资金。一是整合政府资源，有效统筹城市土地和空间资源，盘活存量资产，充分发挥政府投资公司融资平台及载体作用，不断增强投融资能力；二是继续向金融机构推介重大项目，引导金融资本投向，鼓励金融机构创新融资方式，用好用活国家开行等银行授信额度及贷款；三是充分利用资本市场融资，继续争取国家支持我市发行企业债券；四是进一步拓展利用外资渠道，扩大引资规模，提高引资质量。

　　（四）加强政府投资项目监管,不断提高投资效益。一是健全决策机制，严把项目立项、决策和咨询论证关，不断提高科学民主决策水平；二是严格建设程序管理，加强项目工期、质量、安全和概算管理，严禁“三边”工程，继续推行“两院制”（即一个设计院完成的设计由另一个设计院审查）和概算专项审查；严格控制“三超”（规模、标准、投资）；三是强化建设管理，严格项目代建企业资格审查和招标工作，研究逐步建立政府投资项目公示和后评价制度；四是加强事前预防控制、事中监管审查，加大稽察、审计监管力度，及时依法查处违法违规行为。

　　（五）加大策划力度，不断增强重大项目储备。紧密跟踪和研究国内外产业发展趋势和特点，根据国家产业政策、投资方向和重点，充分发挥我市科教、区位等比较优势，继续策划事关武汉长远发展的基础性、功能性、前瞻性的重大项目。一是围绕产业链延伸策划项目；二是围绕落户武汉的重大项目策划配套项目；三是抓住国家实施中部崛起战略机遇，把握国家各部委已经出台和即将出台的政策，有针对性地进行策划，积极争取国家项目和资金的支持；四是围绕建设资源节约、环境友好型社会策划一批重大项目。

　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员：经过近年的努力，我市重大项目建设及推进工作有了较好的基础，我们将在市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督指导下，坚持科学发展观，求真务实，真抓实干，继续推进“项目兴市”，为实现“创新武汉”“和谐武汉”的各项奋斗目标而努力！