——记湖北省人大代表叶小缅

　　一脸灿烂的笑容，是湖北省第九、十届人大代表，武汉市第一医院泌尿科副主任医师叶小缅给人的第一印象。不管面对选民，还是病人，亲切的笑容总能深深地打动人，那些接受过她帮助的人提及叶小缅，说得最多就是“真诚”！

　　叶小缅说，十年省人大代表的磨砺，对她而言是一笔享用一生的财富！

　　
　　一千二百个嘱托

　　2002年冬天一个早晨，叶小缅的诊室进来十几位老人，原本不大的诊室立刻显得更加狭小。起初她以为是患者家属，并没有太在意。但是，患者走了一个又一个，而这些老人还静静地站在诊室的角落。

　　叶小缅有些疑惑了，趁着接诊的空隙，她轻声问道：“请问您们是来找我的吗？”一位老者接话：“叶代表，我们是国企厂办学校离退休教师，听说您是省人大代表，专门来求您帮忙的！”说着，老先生从口袋里拿出一本“签名簿”，“这上面是一千二百多个国企厂办学校离退休教师的签名！”

　　原来，这十几位老人是来自武汉市各个城区的国企厂办学校离退休教师代表，他们此行的目的是，希望叶小缅代表能够帮助他们呼吁落实工资待遇问题。

　　看到厚厚一本教师签名，叶小缅心里咯噔一跳，这是多么沉重的嘱托啊？眼前这些两鬓银丝的老人，期盼地看着她。然而，面对这个涉及到国家相关政策的陌生问题，叶小缅本着对他们负责的原则，并没有随便作出承诺。她说：“能不能把你们带来的相关材料先留下来，因为我对你们反映的问题不是很熟悉，所以我需要去了解、消化一下，才能够答复你们，可以吗？”于是，老人们点着头离开了。

　　此后，每个星期，这些教师代表都会来找叶小缅，但却从没有影响她的正常工作。叶小缅说，“他们都是上了年纪的人，每一次都早早地来，有病人的时候他们就在外面静静地等；病人多了，他们就站在一旁。每次要他们坐，他们都说，不能给我添麻烦!”

　　其实，收到签名簿的当天，叶小缅一回家，就一边翻看教师们提供的相关材料，一边对照《教师法》的相关规定，对其中针对国企厂办教师待遇部分认真地学习。经过几天查找资料，叶小缅认为国企厂办学校教师与公办普通中小学教师平均工资水平差距较大，特别是退休教师，造成他们心理存在不平衡，才会四处奔走，不断上访。因此，国企厂办学校教师及其退休教师的待遇问题已到了非解决不可的时候了。多次走访、几经斟酌，2003年在湖北省十届人大一次会议上，叶小缅提出《关于依法解决国有企业厂办技工学校幼儿园退休教师待遇问题的建议》。

　　建议提出以后，叶代表并没有和这些教师代表失去联系，每当有了新的办理进度，她都会第一时间通知他们，而这些教师代表也形成一个习惯，每个月总有两次去叶代表那里，一方面向叶代表反馈教师们的思想动向，另一方面也听一听最近的办理进展。一年时间，一晃而过，尽管这项工作得到了省政府相关部门的重视，但是，离教师们的愿望还有一定的差距。

　　于是，2004年，在湖北省十届人民代表大会第二次会议上，叶小缅提出《请求尽快解决国企离退休教师工资待遇问题的再建议》。经过省劳动局、人事局、教育局，以及武汉市政府的共同努力，现在，武汉市国企厂办学校退休教师工资待遇问题得到了圆满的解决。

　　每每回想起来，叶小缅都会说：“尽管我和他们整整打了两年多的交道，但我至今都不知道，当初他们为什么会找我，对于他们的信任，我很感激！”

　　一分意外的收获

　　2007年10月的一天，在武汉市第一医院大厅里，一位素不相识的老人老远就对着叶小缅亲热地喊道：“叶医生，你好啊？”叶小缅以为这是自己的病人，就笑着点头回应。老人忙快走几步上前，拉着她说：“感谢您，叶医生，您关于制定儿童重大疾病医疗保险的建议提得太好了。”叶小缅一愣，问道：“您怎么知道是我提的？”“我从电视上看到的，早就想谢谢您了，好几次来医院看病都没碰到您！”

　　这一句“谢谢”让叶小缅兴奋了好久，没想到，自己在省人大会议上提出的建议受到了老百姓的欢迎。对她而言，这确实是一分意外的“收获”，而这也让她感到了些不安，老人与她素昧平生，却对她提出的建议如此清楚，可想而知，群众的眼睛时时刻刻在关注着人大代表。

　　其实这份建议最初的构想是在3年前。从事医务工作的叶小缅经常在医院看到一些家境贫寒的青少年患病无钱医治的事情，她感到青少年医疗问题应该得到重视。最初她设想由政府完全承担青少年的医疗费用。但是，这一想法很快就发生了变化，“每次在省人大会议期间，作为人大代表，我都会参加审议政府工作报告和计划预算报告，当了这么多年代表，我知道省财政确实无力承担全省青少年的医疗费用。”叶小缅坦言，自己最初的出发点是好的，可是不符合我省的实际情况，如果盲目地提出不成熟的代表建议，也达不到提出建议的目的。

　　然而，每当看到报纸上刊登患重症的少年因为社会募捐才得以救治的报道时，叶小缅总会觉得隐隐的不安。尽管那些孩子得到了救助，可是这毕竟只是个别，那些没有见报的孩子呢？这种社会募捐无法从根本上解决青少年医疗保障问题。因此，提出相关代表建议刻不容缓！

　　经过对长沙、济南等五个城市的调查，叶代表发现，采用医疗保险的办法是切实可行的。于是在2007年3月，湖北省十届人大五次会议上，叶小缅提出了《建议制定“中小学生和幼儿园儿童重大病医疗保险办法”的建议》。她认为，这是解决少年儿童住院大病医疗费用、落实群众呼声的一项民心工程，也是为少年儿童的健康成长发放的一张“生命健康绿卡”。目前，她的建议得到了省政府相关部门的认真办理，对于前景，她充满希望。

　　多年未了的“心愿”

　　十年间，叶小缅提出的代表建议很多都变成了现实，但是，在她心里总有些淡淡的遗憾。

　　“有一份代表建议，我提了八年，从上届到这届，尽管有了进展，可还没有达到我的初衷！”叶小缅微微皱着眉头。她说的这份代表建议是关于加强青少年性健康教育问题。

　　叶小缅忘不了8年前的那个下午，一个农村妇女带着一个13岁的男孩来到她的诊室，经过检查，她发现眼前这个瘦黄的男孩竟然得了淋病！尽管从事泌尿外科的她很熟悉这类病症，但看着这个孩子，叶小缅竟然惊了好一会儿。平静心情后，她告诉小男孩病情，男孩怯怯地牵着她的衣角乞求不要将结果告诉诊室外的母亲时，叶小缅看到了男孩眼中的惊恐，望了望屋外那位母亲，她轻轻地拍了拍男孩的肩膀，说：“我可以给你治好，也可以不告诉你的母亲，但是从今天开始，你要把我现在说的每一个字都牢牢记在心里！你要学会保护自己！”作为一个母亲，叶小缅的儿子和眼前这个男孩几乎是一般大，她深深感到了心痛！就是因为对青少年缺乏正规的性教育，而让这些正处于懵懂阶段的孩子误入歧途。

　　从那时起，加强青少年性健康教育的念头在叶小缅脑海中越来越强烈。作为一位医务战线的人大代表，她认为在学校开设这门课程很有必要，也没必要避讳。“要让孩子们懂得自我保护，这就如同吃饭要挑出石头一样简单的道理！”叶小缅说。

　　几年的连续建议，不能说没有丝毫的进展，在她的努力下，现在各个学校都开设了专门的生理卫生课程。相较于以前，这算是向前迈了一大步。但是，叶小缅对此还有遗憾，“每年我都问我儿子，你们生理卫生课怎么讲的啊？性健康内容有没有？每年我都被告知，这章内容老师要求自学！”叶小缅显得有些无奈，“从小孩读初中我就开始提这个建议，现在他都读大学了，我还在提！”

　　对于这些现实的问题，叶小缅很清楚，思想守旧仍然是我国推行性教育的最大障碍，人们对性教育依然存在认识上的误区和思想禁锢，“性教育说不得”的旧观念仍然存在，往往层次越高的人对性教育越持否定态度。国家对青春期的界定为10岁至24岁，而这群人占全国人口的1/4，如果不正确引导很可能让这群人中一部分发生一些不良行为，甚至犯罪。同时，学校健康教育师资力量也存在着不足，授课的老师必须经过相对专业的培训才能上岗。

　　正是因为这样的一些客观原因，让叶小缅总感觉尽管建议在办理，但似乎总不能画上圆满的句号。也正是因为这份责任感、这份遗憾，才让她有了这坚持8年的毅力！

　　尽管“心愿”未了，但她仍将不懈地努力！