人大代表，一个光荣而又神圣的职务。

　　对于许多已尽职尽责了几年甚至几十年的老人大代表而言，在其漫漫履职道路上总会有那么几个瞬间定格在他们的脑海中，久久难以忘怀。

　　从这些定格的瞬间里，我们分明能感受到那份属于人大代表特有的执着与追求……

　　“那种成就感让我乐在其中”

　　出场人物：严煤，湖北省第九、十届人大代表，华中农业大学理学院教授

　　当了多年的人大代表，我认为人大代表履行职责最重要的途径就是提出议案和建议，而这恰恰也是衡量人大代表是否称职的要素。

　　在今年的省人大会议上，议案组的工作人员看到我就说：“严代表，今年您又要当‘建议明星’了！”这话，我一听就特别乐，这表示人家认可了我，起码从提出代表建议的数量上认可了！这倒并不是说，我对这个“明星”头衔特别在乎。

　　在本届担任省人大代表以来，每年的人大会议上我平均提出的议案和建议在15件以上。全省人大代表共700多名，平均每次提出代表建议400余件，然后从这些代表建议中，列出数件予以重点督办。我清楚地记得，被列为重点督办建议的，一次会议6件，二次会议9件，三次会议5件，四次会议5件，五次会议4件，而每一年都会有一件重点督办的建议是由我领衔提出的。在全省经过重点督办的29件代表建议中，我所提出的代表建议占了17.2%。

　　每次看到自己提出的代表建议，能够引起省政府的重视，能够得到省政府的认真办理，代表建议从文字变成了相关“三农”、经济发展、社会事业等方面的具体措施落到实处，老百姓得到了真正的实惠，作为参与其中的人大代表，那份喜悦是难以言表的。

　　这就是人大代表的成就感，没有经历过的人很难体会其中滋味。过去很多人认为代表就是举举手，但事实上不是这样的。人大代表关注的是社会的热点、难点，要和社会融合，要投入经济发展这第一要务的大潮中。

　　作为大学教师，我也常常结合专业把所思所想变成文字，撰写宏观论文，在各种学术刊物上发表，在各种学术研讨会上交流，但那些都是带有讨论性的，和实际往往隔得很远，这与我作为代表提出相关方面的代表建议是不一样的。如果作为代表建议，我往往就会更结合本省实际情况，提出的问题经过政府的办理大多能见实效。比如说，我很关注农村发展沼气问题，就在人大会议上提了出来，又作为今年省人大常委会重点督办建议，得到了省政府的重视，元月份提出该建议后，四月份省政府就专门下达了相关文件。

　　可以说，这些都让我体会到，人大代表在帮助政府形成决策中是可以发挥作用的。当代表建议变成一种措施、一种行动时，那种成就感让我乐在其中。

　
　　“我身后是7万双选民的眼睛”

　　出场人物：叶小缅，湖北省第九、十届人大代表，武汉市第一医院泌尿科主任医师　　

　　前几天，就在医院大厅里，一位素不相识的老人突然拦住我说：“感谢您，叶医生，您关于制定儿童重大疾病医疗保险的建议提得真好。”就是这么短短几十个字，让我在高兴之余也隐隐地感到一丝不安。高兴的是，我在省人大会议上提出的建议果然受到老百姓欢迎；不安的是，我与这位老人素昧平生，他却对我提出的建议如此清楚明白，可想而知，当人大代表的的确确不能有丝毫的懈怠，因为有群众的眼睛时时刻刻在关注着我。

　　回头看看近十年的代表履职之路，其实并非全是鲜花和掌声，酸甜苦辣我都经历过。记得有次我参加某单位的行风评议，被保安拦在大门外，任凭我怎么解释，保安都不放我进去，反而用怀疑的眼光不停地打量我，这让我感到无比的委屈，那一刻几乎落泪。后来，该单位的“一把手”专程向我道歉时，我没有责怪那位保安，而是对“一把手”说，如果一名人大代表都进不了政府部门的大门，更不用说普通的老百姓了，这样的政府部门作风才是我作为一名人大代表、一名行风监督员最关心的事。

　　还有一次，我提出的建议在几个部门之间“踢皮球”，等到代表建议办理回复要我填“满意”还是“不满意”的时候，承办单位就找到我工作单位的领导对我施压，希望我能填下“满意”，这让我很为难。我告诉领导在填办理意见这一刻，我的身份就不再是医院的医生，而是代表着人民利益的人大代表，我的身后是7万双选民的眼睛，我要为他们负责。

　　像这样的事情，在我任职人大代表这些年来其实还有很多。要说当代表没有付出过代价，那绝对是句假话。就拿我个人的经济收入这块来说，损失的就不是一个小数目。去年，我一共参加了57天的代表活动，全部占用正常的工作时间。这样一来，按照医院的规定，我这57天里每天的奖金也就全部泡汤了，这还没算我坐诊时的收入。尽管如此，我仍为自己是一名人大代表而无怨无悔，每当我看到自己提出的议案、建议能为百姓争取到一点点利益，甚至哪怕只是推动一下某项工作的发展时，我都会感到一股发自内心的欣慰与快乐。对我而言，这种快乐，是任何物质报酬都无法取代的。

　　“立‘良法’是我不变的追求”

　　出场人物：伍新木，湖北省第九、十届人大代表，武汉大学经济管理学院教授　　

　　如果把我当武汉市人大代表的时间也算上，那我可以毫不夸张地说，我是亲眼目睹并且亲身经历了中国民主化进程最重要的这20年。20年来，大到“两会”上纵论国是，小到代表手中的电子表决器，点点滴滴无一不彰显着中国民主法治脚步的铿锵有力。有幸成为这段历史的见证人之一，无疑让我倍感光荣与自豪。

　　作为一名人大代表，尤其是有地方立法权限地域的人大代表，地方立法质量是我最关注的一个方面。事实上，我当代表的这些年，一直在为提高立法质量努力尽着自己一份小小的责任。

　　在我看来，地方立法有“良法”和“恶法”之分，而即便是在“良法”里，还可能有“庸法”或者“恶条款”。立一个于民不利的法规，要比企业生产假冒伪劣产品所带来的社会危害还要大上十倍。

　　一个不容我们回避的问题是，当前立法过程中，确实存在“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化”的现象。有次，新华社播发了一条关于湖北省赤壁市乱收费的新闻，说赤壁市1300多项行政收费中，可以找到相关法律依据的就有1100多条，这条新闻深深地触动了我，也更坚定了我为地方立“良法”鼓与呼的决心。

　　作为省人大常委会委员和省人大法制委员会委员，我没有任何政府部门的背景，这使我在此后立“良法”的“争”途上可以放开手脚提出各种意见，甚至是向人大常委会主任直言地方立法中存在的种种诟病，尽管这样的鼓与呼并不能推翻或者动摇那些已经实施的“恶法”，但毫无疑问，这样的事情总需要人去做的。

　　令我感到欣慰的是，自己的努力很多时候并没有白费。在制定《湖北省司法鉴定实施条例》时，我提出的司法鉴定必须社会化以及公诉双方有权自主选择鉴定机构这两条关键性意见被采纳，这对我来说是一种巨大的鼓舞。正是因为有这样的鼓舞，在今后的道路上，无论是以一名人大代表，还是以一名普通公民的身份，我都将一如既往地继续为立“良法”鼓呼，这便是我这个教书匠的一份追求。

　　“我愿作党和人民之间的那座桥”

　　出场人物：李俊桥，武汉市第十一、十二届人大代表，汉阳区编制办公室主任

　　经常有人问我要做一个称职的人大代表有什么窍门，其实，我觉得抛开别的不说，最本质的一点，就是你要发自内心地热爱这份职务，不然你完全可以放弃。在我看来，在人大代表这个特殊的工作岗位上，有没有甘于为民履职的意愿远比能力更为重要。

　　作为个人，我的精力毕竟是有限的，因此，我在履职过程中选择的是尽量着眼大处，把局部的百姓的关注通过我的分析整理转化成能够引起党和政府重视的普遍性、共性问题，让自己变成联系党和政府与人民群众的一座桥。

　　今年年初的人大会议上，政府工作报告中对武汉的未来发展作出了令人振奋的规划，这无疑让人欣喜。然而，在欣喜过后，我更多的是冷静思考经济的超前发展与百姓既得利益间难以调和的矛盾，尤其是涉及到征地拆迁、企业下岗人员失业等问题时，我更是在人大会议上对当前一片欣欣向荣的景象浇了一些“冷水”。

　　或许有人会说，在这种情形下泼“冷水”对于一名人大代表而言未免有些不明智，可我觉得，赞歌需要有人来唱，逆耳的忠言也总要有人说啊。记得当初开发月湖时，有人提出把月湖地区建成武汉的富人区，将拆迁还建户都迁到偏远的城郊。对此，我第一个就提出了强烈的反对意见，并毫不犹豫地指出，有这样想法的人本身就是住在比较好的房子里的，完全没有从普通基层百姓的利益角度出发。那次发言的激烈场面至今仍让我记忆犹新。而事后，政府在征地拆迁工作上相继推出的就地还建等举措也逐一印证了我当初的正确。

　　人大代表荣誉崇高，相伴而来的更是重大的责任和压力，担任了这么多年的代表职务，我也曾经有力不从心的时候，想歇口气，想卸下肩上这副不轻的担子，让别人去承担。然而，每当我产生这样的动摇时，我就反复地告诫自己，既然自己接受了，就不能放弃，因为这是自己当初的选择。