尊敬的市人大常委会主任、副主任、秘书长、各位委员：
按照本次会议的安排，我向市人大常委会作供职报告，真诚地接受人民的选择。
我于1968年出生在一个干部家庭，1987年进入华中理工大学（现华中科技大学）建筑学系学习，1991年本科毕业并继续攻读该校建筑设计及其理论专业硕士研究生，1994年毕业并获得硕士学位。1994年至1998年期间，曾在海南省海口市规划院、琼山市规划土地管理局从事规划设计及规划土地管理工作。1998年至1999年，在华中理工大学建筑学系任教。1999年至2005年先后任武汉市东西湖区规划办副主任、东西湖区规划国土局局长、东西湖区人民政府副区长，其中2001年至2002年兼任东西湖区政协副主席。2002年受市委组织部派遣，赴美国纽约州立大学进修半年，学习城市建设管理。2005年调任市规划国土局副局长，负责土地资产经营和信息化建设工作。
回顾自己的学习和成长经历，我深刻体会到，自己能够从一名普通的规划设计人员，逐步走上领导岗位，得益于组织的关心和培养，得益于领导的关怀和教诲，得益于同事和基层干部群众的支持和帮助。今天，组织提名我作为市城市规划（国土资源）管理局局长候选人，我深感责任神圣而重大，任务光荣而艰巨，惟恐有负组织的信任，人民的重托。作为一名年轻的党外人士，我能够在城市建设管理工作中担任多个不同岗位的领导职务，体现了组织对年轻干部的信任和对党外干部的重视。我深知，我只有以一个党员干部的标准严格要求自己，加强学习，勇于实践，克难奋进，真情为民，才能不辜负组织和群众对我的期望，才能肩负历史赋予的使命，才能完成好党和人民交给的各项任务。
规划国土管理是城市建设和经济发展的先导性、基础性工作，是改善城市环境、提升城市功能、促进城市发展的重要环节。在经济社会快速发展，工业化、城镇化快速推进的今天，规划国土管理的重要作用越来越受到各级领导和社会各界的关注和重视。多年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督、关心和支持下，我市规划国土管理工作取得了较大的成绩，为促进我市经济社会发展发挥了应有的作用。随着社会主义市场经济的深入发展，投资主体和利益主体日益多元化，使得规划国土管理面临的矛盾越来越复杂。特别是当前我市面临中央实施中部崛起战略的良好机遇，处于实现跨越式发展的关键时期，同时也是各种矛盾的凸显的敏感时期。面临新的机遇和挑战，我感到我市规划国土管理工作应重点把握好以下几个方面：
一是落实科学发展观的要求，完善规划体系，为全市经济社会发展提供科学指导。按照中央提出的实施中部崛起和省委、省政府提出的建设武汉城市圈的发展战略，准确把握武汉的城市发展方向，合理构建城市功能空间格局，正确处理城市各方利益关系，服务城市整体利益和健康有序发展。建立量化的规划实施指导体系，推进规划管理科学化、法制化、公开化进程，维护规划的严肃性。强化城市设计在城市规划中的作用，重视挖掘发扬武汉传统文脉，凸显我市“滨江滨湖”和历史文化名城特色，进一步彰显城市个性、价值和魅力。贯彻“以人为本”的发展理念，贴近百姓生活，推动城市综合功能提升，努力打造宜居武汉。
二是贯彻建设节约型社会理念，推动城市经济社会可持续发展。加强国土资源管理工作，管好、用好有限的土地资源。坚持盘活存量兼顾合理使用增量原则，注重内涵挖潜，促进土地资源节约、集约和有效利用。充分发挥土地管理参与宏观调控职能，发挥土地基础性工作对先进制造业等优先发展的产业和领域的支持作用，推动我市经济社会实现又快又好地发展。切实落实保护耕地之责，保护好农民的切身利益，积极参与和推动我市农村家园行动计划实施，促进社会主义新农村建设。
三是树立土地资产经营意识，优化配置土地资源，促进城市经济社会全面、协调、可持续发展。认真处理好长远规划目标和现实资源配置的关系，按照城市总体规划和土地利用规划，积极运用土地储备制度这一平台，落实好城市规划的要求。加强土地资产经营管理，坚持注重经济效益、社会效益和环境效益相互协调，做到三个效益同步发展，高度统一，促进构建和谐城市。
“千里之行，始于足下”。实践告诉我，做好任何事情，都要勤勤恳恳，扎扎实实，一步一个脚印。市城市规划（国土资源）管理局局长一职任务艰巨，责任重大，为不辱使命，我将坚决做到：
（一）加强学习，不断提高自身综合素质和领导能力。“学无止境”，在今后的工作中，我要坚持把学习放在首位。认真学习掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习领会国家大政方针。努力学习新知识，掌握新本领，形成与岗位职责相适应的知识结构，努力提高工作的前瞻性、科学性和创造性。“三人行，必有我师”，我还要虚心地向老同志、老专家学习，向领导和同志们学习，向群众学习。实践出真知，我要在实践中不断探索和积累经验，努力提高自己驾驭工作的能力。
（二）坚持依法行政，认真落实执法责任制。依法行政，是落实依法治国方略和依法治市市策的重要内容，是现代法治社会的一项基本要求。为此，我要加强对《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》以及规划国土管理法律法规的深入学习，牢固树立现代法治观念，正确行使法律赋予的权力，坚持依法办事，提高依法行政能力，严格管理，坚决同一切违法用地、违法建设行为作斗争。要率先垂范，加强领导，切实贯彻落实好执法行政责任制。
（三）广开言路，博采众长，自觉接受监督。积极主动向市委、市人大、市政府、市政协汇报工作，认真听取意见和建议，保质、保量办理好人民代表、政协委员的有关议（提）案。坚持把广大人民群众的利益放在第一位，坚持密切联系群众，广泛听取各方意见，推进规划国土管理公开、透明，努力使各项管理政策更具科学性和可操作性，自觉接受人民代表和社会各界的监督。
（四）坚持改革创新，不断提升规划国土管理质量和服务质量。适应我市经济社会发展形势，深入推进规划国土管理和运行机制改革，进一步简化审批环节，优化工作流程，提高行政效能。建立健全科技创新体制，增强规划国土管理科技创新能力，运用科技手段提高规划管理水平。强化“领导就是服务”观念，切实转变工作作风，积极主动做好对基层部门、企业的现场服务工作，努力提升政府部门工作形象。
（五）加强班子团结，努力建设廉洁务实的干部队伍。坚持民主集中制原则，做到重大事项集体研究，民主决策。加强班子成员间的团结与协作，充分发挥集体的智慧。进一步优化干部队伍结构，着力提高干部队伍政治素质和业务素质。牢固树立公仆意识，努力维护广大人民群众的根本利益，全心全意为人民服务。严格贯彻落实领导干部廉洁自律及廉政建设的各项规定，严于律己，管好队伍，决不搞以权谋私、权钱交易和徇私枉法，努力做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
市人大常委会依照法定程序审议任免国家机关工作人员，是宪法和法律赋予人大的重要职权。今天，我在这里接受人民的选择，无论结果如何，我都会以正确的态度对待，我会正视自己的差距和不足，虚心接受审议意见，并认真改进不足。如果能够通过任命，就意味着我肩上的责任更加重大，我会以此为新的起点，始终牢记“堂堂正正做人，清清白白为官，勤勤恳恳从政，踏踏实实奉献”的诺言，牢记市人大领导和各位委员长期以来的无私关怀、教诲和帮助，在市委、市政府的领导下，在市人大的监督下，团结班子成员，带领全市规划国土干部队伍，开拓创新，锐意进取，为规划国土事业的发展，为全市经济社会实现跨越式发展做出应有的努力和贡献。
以上报告，不妥之处，敬请批评指正。
谢谢大家！ |
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