武汉市人民政府办公厅

　　武汉市第十一届人民代表大会第一次会议期间，市人大代表共提出建议、批评、意见(以下简称建议)513件，交由市人民政府及其部门办理的有497件。这些建议从不同的侧面反映了我市在经济建设和社会发展中存在的问题，体现了代表对政府工作的关心与关注，认真办理落实人大代表建议是市人民政府义不容辞的责任。2003年，市人民政府及其部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大确定的路线、方针、政策，坚持实事求是，为民办好事、办实事的原则，认真做好人大代表建议的办理工作，现将办理情况报告如下：

　　一、代表所提出的建议当年解决的(A类)142件，占总数的29%。如程杰、高洪英等11位代表提出的关于取缔“麻木”的建议(第59号)。市人民政府认真办理此建议，成立取缔机动和人力正三轮车整治工作专班，全市通力合作，市区联动，以区为主，依法整治。在整治过程中，针对残疾人、下岗失业人员的具体困难，及车主不同情况，提出了有情操作、政策扶持、经济补偿、多渠道分流安置就业等办法，安置残疾人和下岗失业人员，全市共取缔机动和人力正三轮车2万余辆，彻底根治了我市多年未解决的顽症。

　　二、代表所提出的建议列入计划开始或正在办理的(B类)293件，占总数的59%。如张经六、张建华等21位代表提出的关于创建“台湾风情街”的建议(第488号)。江岸区人民政府高度重视。一是科学规划，完成“台湾风情街”2.2平方公里的总体规划，确认了“台湾风情街”的用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、建设高度、绿地等六项指标。二是狠抓基础设施建设，投资1200万元用于拆除违章建筑。三是以项目为龙头，打造“台湾风情街”商业亮点。武商集团量贩公司将台北路市场改建成6000平方米量贩超市；针对该区闲置资产，台北街、区科技局、武汉影城按风险共担、利益共享的原则，利用武汉影城12000平方闲置资产建立“台湾中小型企业科技创业中心”，打造“台湾风情街”区域经济圈。

　　三、代表所提建议或因财力不足，或因政策所限，或与有关法律规章相悖，或因历史原因以及其他原因，不能解决或暂时不能解决的(C类)62件，占总数的12%。现略述如下：

　　9、10、11、12号建议：一是我国宪法规定了包括老年人在内的公民有接受教育的权利；二是《老年人权益保障法》规定了老年人有继续接受教育的权利和各级政府及其有关部门发展老年人教育事业的义务。国家已有法律规定，我市可不再制订相关法规。

　　35号建议：一是区人民政府驻地迁移需由国务院审批；二是国务院、省、市领导对区驻地迁移属可迁可不迁的，一律定为不迁移。

　　36号建议：按现行区划汉口地片名涵盖江岸、江汉、硚口三区，其中三区中的任何一个区不能承载“汉口”这一历史地片名。

　　38号建议：青山区钢都B6区的加油站尚未办理规划、土地审批等手续，属违章建的加油站，下步将依法处理。

　　39号建议：洪山区、武昌区、青山区合并后新区人口将达到100多万，规模过大，不符合国家对行政区划的设置、管理的规定。

　　47号建议：根据《关于改用汉语拼音方案作为我国人名地名罗马字母拼写法的统一规范》(国发〔1978〕192号)文件精神。地名标志上的罗马字母拼写必须用汉语拼音字母拼写，而不得用英文等其他外文拼写。

　　54号建议：根据国务院《地名管理条例》(1986年)第四条第一款之规定，一般不以人名作地名、禁止用国家领导人的名字作地名。

　　81号建议：彭刘杨路地处武昌区中心地带，人流、车流大，属交通事故易发路段，目前该路段暂不能实行禁鸣喇叭。

　　87号建议：市公安局已在15中学的左边中南路口西侧补划了人行横道并安装了人行横道灯，学校的右边有座人行天桥，15中门前不宜再设人行横道。

　　93号建议：珞瑜路是武昌地区的主干道，车流量大，将722所门前的中心护拦拆除，中心黄线实改虚，将会造成交通秩序混乱，增加交通事故隐患。

　　101号建议：石牌岭小学前的东一路路口尚在施工之中，待路口道路形成后纳入规划，予以安装安全设施。

　　113号建议：一是全国大多数城市未实行军人免费乘车；二是我市已实行了残疾军人凭证免费乘车；三是我市有10万现役军人，若实行免费乘车将加重公交企业负担。

　　125号建议：一是遇当地部分黑巴司机刁难、围堵车辆；二是胡家墩终点汽车调头困难。

　　135号建议：已纳入2005—2007年黄夏公路等级改造的计划之中。

　　143、147、149号建议：一是公交线路过长，不利于公交车辆运营；二是国家对公路客运和城市公交征收的税费标准不同，加重了公交企业负担。

　　145号建议：汽渡收费未纳入年票制征收范围。

　　166号建议：按国家颁布的行业标准“公路路线设计规范(GB-JIJ011-94)”的要求，阳逻大桥不能再建连通道。

　　167号建议：一是电车线网延伸工程需耗资上千万元，公交企业拿不出资金解决，二是途经新家湾一带的有33、302、538路公汽。

　　180号建议：排污管网对接还未拿出论证方案。该道路属城市道路，省交通厅不同意立项，公交车延长线路，从体制、营运效益、社会稳定综合考虑，目前实施有一定困难。

　　203、206、209、284号建议：根据国家建设部文件精神，厂区宿舍路灯建设应由企业投资。

　　205号建议：由于国家对农网改造项目有严格规定，改造范围仅限于居民生活用电(未将农业生产排灌电网纳入改造范围)。

　　217号建议：建设资金和维护资金筹措有难度。

　　222号建议：根据市编办(武编〔2000〕77号文)批复，常青花园新区管委会办公室为事业单位，经费自收自支，财政不予负担。

　　223号建议：根据财政部、国家土地管理局《关于加强土地使用权出让金征收管理的通知》(财综字〔1995〕10号)规定：“土地出让金需专款专用”。

　　226号建议：实行部门预算，经费在部门预算中已予以保障。

　　227号建议：根据武政〔2002〕100号文规定，税收分成按比例执行。

　　260号建议：未列入城市建设计划项目。

　　292、303、306、309、321、323、324号建议：城市排水资金不足。

　　297号建议：农村水利建设资金不足。

　　315号建议：该堤段按防洪要求不能拆除。

　　343号建议：一是没有法律依据或法律、法规的授权；二是涉及多个行政主体，不便操作。

　　353号建议：一是天兴洲为生态农业用地，不属城市建设用地；二是遇特大洪水时，天兴洲有可能作为泄洪区；三是天兴洲大桥为公、铁合建大桥，建设方案已报国家有关部门。

　　371号建议：经市公安局同意，北湖油站可增设油气回收装置，拆除油站的加工门面(已实施)达到有关规定要求。

　　367、379号建议：拆除建筑物需相当的资金投入。

　　370号建议：一是与周边军民等单位商妥；二是经省环保局、省辐射环境管理站监督技术室审查：“同意专家组的评审意见，并确定雷达安装试运行时需进行频谱监测。”此项目符合国家有关标准的规定。

　　378号建议：一是拆迁阻力大；二是工程施工条件差；三是周边单位纠纷不断；四是该企业亏损严重。

　　411号建议：资金筹措难。

　　415号建议：一是市内有4个儿童医院分院；二是还没有对在关山修建儿童医院进行可行性论证。

　　422号建议：一是三烈士亭原址，受《国家文物保护法》保护；二是原址有特殊纪念意义；三是三烈士亭迁移我市没有审批权。

　　435号建议：受经济发展水平的制约。

　　438号建议：国家未出台相关政策。

　　456号建议：一是2003年3月，国家、省要求各地巩固机构改革成果，保持机构编制和领导职数的基本稳定，除党中央、国务院和中央机构编制委员会有明确要求外，不再增加新的机构；二是对已批准设立的机构不再作出更名、调整和变更，更不能提高机构规格。

　　458号建议：我市还未批准任何一个园区为市级农业科技示范园。

　　467号建议：缺少资金购置有关设备。

　　492号建议：属移民建镇范畴，需大量资金。

　　508号建议：一是铁道部已修建了武(汉)麻(城)联络线，且运输能力还有富余；二是京九、京广铁路连接，武汉市没有决定权。

　　511号建议：王家湾阳逻工业园新建一座110千伏变电站还未报省电力公司批准。

　　武汉市第十一届人民代表大会第一次会议代表建议办理情况一览表附后。