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关于全市农产品加工业发展情况的报告
2006-12-12
 
   
   
   ——2003年9月25日在市十一届人大常委会第六次会议上
  
   市农业局局长  吴福曾
  
  
   主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
   我受市人民政府的委托,向市人大常委会报告今年以来全市农产品加工业发展情况,请予审议。
   发展农产品加工业是促进农产品布局优化,加快优势农产品基地建设,推进农业农村经济结构调整的战略性举措;是提高农产品综合利用和转化增值水平,促进农业劳动力转移,增加农民收入的有效途径;是推进农业产业化、乡村城镇化、农村工业化的关键结合点。今年初,市十一届人大一次会议将《关于大力推进农产品加工业发展,促进农业和农村经济结构调整与农民增收案》列为2号议案,抓住了新时期“三农”工作的牛鼻子,选准了当前农业增效、农民增收的突破口,对推进我市都市农业发展具有重要的战略意义。市政府高度重视市人大2号议案的落实办理工作,并以此为契机,认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进农产品加工业发展意见的通知》精神(国办发[2002]62号),强力实施《武汉市农产品加工产业化推进计划》(武政[2002]19号),坚持以特色农业为基础,加工业为主导,龙头企业为主体,狠抓工作到位,强化措施落实,农产品加工业呈现出良好的发展态势。
   一、农产品加工业发展现状及特点
   目前,我市农产品加工业已进入快速起步发展阶段。据初步统计,截止8月底,市郊销售收入过百万元以上的农产品加工企业已达174家,比上年增加了12家。其中,食品类加工企业145家,占总数的83.3%;饲料加工类企业11家,占总数的6.3%;林木果品加工企业18家,占总数的10.4%。加工企业从业职工2.6万人,比上年底新增2100人。企业资产总额已达到44.6亿元,比上年底净增2.6亿元。1-8月,全市加工企业完成销售收入47.2亿元。预计全年农产品加工业可实现销售收入71亿元左右,比去年增加近8亿元。全市还新增省级龙头企业2个,国家级龙头企业1个。综合全市农产品加工业发展现状,主要呈现以下六个方面的特点:
   (一)加工龙头企业实力进一步增强。奶业已经过了连续3年的快速发展,今年随着徐州维维集团的进入和武汉光明的技改扩产,7家乳制品加工企业年加工能力已达到24万吨,比上年增加7万吨,预计今年可实现销售收入近6亿元,将比上年增加1.1亿元;肉制品加工随着飘飘、友芝友、武汉中粮的建成,以及长享、升阳等企业的开工建设,10家企业生猪年屠宰能力可达到250万头,其中深加工能力可达50万头,预计全年肉制品加工可实现销售收入9.8亿元,将比上年增加13%。油脂加工、饲料加工发展势头也十分强劲,其中5大油脂加工企业年加工油菜籽能力已达40余万吨,7大饲料加工企业年加工各类畜禽水产饲料达100万吨。蔬菜、水产品年加工能力已达到85万吨和1.2万吨,分别比上年增长近100%和50%。随着农产品加工业的发展,一批龙头企业通过内抓管理,外争市场,经济实力得到明显提高。在市郊174家农产品加工企业中,预计全年实现销售收入过千万元的企业可达72个,占企业总数的41%,实现销售收入将达57亿元,占总收入的79%。其中销售收入过亿元的企业有望达到12家,销售收入过5亿元的企业可望达到2家。
   (二)产业链条连接方式日趋增多。随着农产品加工业的发展,加工龙头企业与农户已从过去单一的买卖关系逐步向相互依存、共同发展的方向转变。从目前产加销对接的运作模式看,大体有三种连接方式:一是订单连接方式。即龙头企业与农户签订产销合同,实现产销对接。如武汉光明和友芝友乳品公司通过与奶农直接签订收购合同,带动奶牛养殖户452户,户平收入5万多元。二是中介连接方式。即以农村中介服务组织为桥梁和纽带,形成企业加中介连农户的产业链条。如武汉小蜜蜂公司以乡镇基层组织和运销大户为依托,与江夏区舒安、山坡等5个乡镇签订藠头收购合同,使藠头种植面积发展到2万多亩,亩平藠头收入可达1400多元。三是粮油兑换连接方式。即农户在企业以初级产品换加工农产品的贸易连接方式。如黄陂中排粮油有限公司开办企业粮油兑对银行,农户出售的粮油产品可直接折价兑换成粮油加工产品,通过减少流通环节,增加农民收入。
   (三)加工业的带动效应开始显现。通过农产品加工业的发展,促进了农业结构的快速调整。今年上半年,全市无公害蔬菜种植面积达到45.4万亩,名特水产品放养面积达到20万亩,新增优质奶牛1500头,粮经作物种植比例达到41∶59。农民收入得到了进一步提高,上半年全市完成农业增加值39.78亿元,农民人均现金收入达到1608.6元,比上年同期分别增长4.4%和6.1%。
   (四)民营加工企业比重明显提高。我市的民营经济无论是在生产总量上,还是在经济总量上已逐步成长为农产品加工业的主力军。在全市100强农业产业化龙头企业中,民营加工企业达到40家,其中在销售收入过5000万元的23家农产品加工型龙头企业中,有16家为民营企业,占69.5%。在市郊174家农产品加工企业中,民营企业有110家,占总数的63.2%。1-8月份,全市民营企业实现农产品销售收入38.2亿元,占全市农产品加工企业总销售收入的81%。民营经济已成为我市农产品加工业的重要支柱。
   (五)加工园区建设步伐明显加快。今年全市全面启动了农产品加工园区建设。东西湖区在完善国家级食品加工区工业用地总体规划的基础上,狠抓招商引资和软环境治理,园区经济发展迅速。1-8月该园区内农产品加工企业达到130余家,其中规模以上企业28家,实现加工产值17亿元,上缴税金1.2亿元,分别占全市的36%和40%,已成为东西湖区经济发展的主要支柱产业。新洲区双柳农产品加工园占地面积3000亩,按照“四统一分”(统一规划、统一基础设施建设、统一污水处理、统一设计、分户建设)的原则,分期开发,滚动发展,首期500亩的加工园区正在建设,已有6家企业即将入园兴业。江夏区大桥、汉南区纱帽、蔡甸区常福、黄陂区武湖四个农产品加工园已全面完成了规划设计,并通过了或报送区人大审批,园区内“三通一平”建设年内即将启动。
   (六)一批大型农产品加工项目相继落户我市。(1)江夏区引进世界500强企业中粮集团,投资2亿元建设养猪场和分割肉屠宰厂,今年一期工程已投资7600万元,已经投产。(2)“武汉飘飘”去年投资1.2亿元在东西湖兴建肉食品加工中心,今年又将另建年交易量可达200万头的生猪市场和年屠宰量可达100万头的生猪加工厂。(3)台湾长享食品有限公司投资8000万元,在东西湖区建设罐装肉制品厂,预计今年9月份可完成一期工程。(4)“三五醇”与市供销社联合在东西湖区建设蔬菜加工园,总投资7000万元,投产后年产值可达3.5亿元。(5)福建超大集团投资5000万元,在新洲区龙王咀农场兴建以净菜加工为主的超大现代农业园。(6)新洲区引进台资升阳食品公司,在阳逻投资5000万元,建设生猪屠宰及肉制品加工项目。(7)徐洲维维集团注资4000万元,控股武汉香满楼乳业。(8)新洲区引进上海新高潮有限公司协议投资1亿元建设木材加工厂,并租地20万亩种植杨树,将使新洲成为全省最大的杨树种植基地。(9)河南双汇集团拟投资6.6亿元在东西湖和市内兴建肉制品加工厂及农产品超市。
   二、主要工作措施
   农产品加工业是一个朝阳产业,也是一个新型产业,为了加快推进农产品加工业的发展,全市上下主要采取了“六抓六促”的工作措施。
   (一)狠抓组织领导,促进责任目标到位。2002年,市政府以19号文件印发了《武汉市农产品加工产业化推进计划》,明确提出了我市农产品加工业发展的奋斗目标,并成立了由市长任组长,分管副市长为副组长,各有关部门领导为成员的市农产品加工产业化推进计划领导小组,统一领导、组织和协调全市农产品加工产业化推进工作。今年,为切实办理和落实好市人大2号议案,市政府又成立了以张学忙副市长为组长,市农业局局长为副组长,14个市直委、办、局分管领导和7个区分管区长为成员的议案办理工作领导小组,制定了详实的议案办理工作方案,并以市政府办公厅文件予以印发。3月初市政府还召开了全市农产品加工业发展动员大会,确立了今年全市农产品加工业发展目标和工作重点。市郊各区结合自身特点,对目标进行了细化,并成立专班抓落实;市直各部门围绕全市统一部署,结合各自职能,明确了部门服务的具体措施。全市上下基本上做到了发展有规划、奋斗有目标、工作有措施、落实有专班,形成了上下联动、部门协作、责任明确、任务到位的工作机制。
   (二)狠抓政策配套,促进投资环境改善。今年,在市人大的协调和督促下,市级继续落实扶持农产品加工业资金1600万元,其中:龙头企业贷款贴息500万元,农产品加工专项500万元,农产品加工科技攻关专项600万元。各区也加大了政策扶持力度,新洲区对进入农产品加工园区的企业其用地价格定为每亩不超过1.85万元,并将区级分享税收根据企业带农户情况按四档返还;蔡甸区政府拿出120多万元财政周转金,扶持重点加工企业;汉南区、洪山区从财政支农资金中拿出100多万元,扶持加工企业新产品开发和科技攻关;江夏区筹资近千万元,为武汉中粮肉制品加工中心配套建设厂房、道路等基础设施。全市上下已基本形成大办加工、办大加工的良好发展氛围。
   (三)狠抓招商引进,促进加工龙头壮大。按照市委、市政府部署,全市坚持把招商引进作为推动农业农村经济发展的重中之重,落实招商引资责任制,大力推行全员招商。市政府先后三次组团赴山东、江浙和上海等地开展农业招商,达成投资额在1000万元以上的加工项目引进意向8个。由市政府主办,市农业局和外经局承办,两次召开农业招商引资项目推介洽谈会,当场签约投资农产品加工项目资金共9800万元。市农业局两次组织12家农产品加工企业赴美国、澳大利亚、日本等国考察招商,不仅促成了2万吨农产品出口合同,还基本达成了6个外资项目来汉投资农产品加工业的引资意向。市郊各区也积极开展农业招商引资工作,共12次组团至国内先进发达地区招商。今年1-8月,全市共洽谈农产品加工项目26个,协议引资额6.3亿元,其中,内资项目22个,协议引资额3.2亿元,已到位资金1.05亿元,投资1000万元以上的农业项目有9个,为我市农产品加工业发展增添了新的生机与活力。
   (四)狠抓科技创新,促进企业竞争力增强。在实践中我们非常注重引导加工企业走科技兴企之路,通过技术创新,创立精品名牌,抢占市场制高点,扩大市场份额。从目前情况看,加工企业与科技联姻主要采取了三种形式:一是技术合作。即以农产品加工科技项目为纽带,引导大专院校和科研院所与加工企业合作攻关,解决加工企业的生产难题。如通过科技项目的实施,黄陂中排粮油公司与中油所合作,研制开发出油茶脱壳制油生产线,改写了武汉市不能大规模生产茶籽油的历史。二是技术依托。即引导和鼓励加工企业常年聘请大专院校和科研院所技术人员作科技顾问,开展技术咨询与科技攻关。如汉南兴宏保鲜食品厂聘请浙江专家当科技总监,主攻水萝卜新产品开发。三是技术改造。即鼓励和支持农产品加工企业引进新设备,开发新产品,扩大生产能力。如今年市政府补贴100万元支持武汉光明乳业扩产改造,使该厂生产线达到17条,日生产能力达到150吨,产品系列达到70个,预计今年产量可达到3.4万吨,销售收入将达到1.4亿元。同时,全市还通过实施星火计划等科技项目,鼓励农产品加工企业自主研发,如武汉飘飘食品自主开发土家风干食品,既保留了乡土特色,又降低了有害物质残留,市场前景看好。通过大力推进农产品加工企业科技进步,全市农产品加工制品注册品牌已上升到116个,其中友芝友、扬子江、武汉飘飘、小蜜蜂等地产品牌在全省均有较高的知名度。
   (五)狠抓龙头带动,促进加工型原料基地建设。以农产品加工企业为龙头,带动基地建设,促进农业增效、农民增收,是发展农产品加工业的根本目的。今年,各地切实把农产品加工企业和农业生产基地的建设统筹结合起来,推动了优质、加工专用型原料基地的发展。全市为乳制品加工企业服务的奶牛养殖基地已发展到6个,奶牛养殖规模比上年扩大了1500头;与肉制品加工相配套的生猪养殖基地建设步伐加快,坛山、乌金、邓南、灵山等4个万头以上的养猪小区即将建成;作为蔬菜加工企业的原料基地,新洲双柳的豇豆、雪里蕻和徐古的蘑菇,蔡甸的莲藕,江夏“南八乡”的藠头,汉南的水萝卜等特色加工菜生产基地已达到10多万亩,呈现出产销两旺的好势头;随着中排粮油公司油茶生产线的建成,市郊油茶种植面积发展到8万亩,仅今年就新增了6万亩;依托市郊林木加工企业,郊区速生丰产林发展到30万亩,比上年扩大了10万亩。全市产加销一体化经营的龙型经济正在逐步形成。
   (六)狠抓检查督办,促进工作合力形成。市委、市政府领导经常深入基层,调查研究,多次召开龙头企业座谈会,并邀请市人大、市政协领导视察农业农村工作,诚恳听取意见,帮助龙头企业解决实际问题。市人大把发展农产品加工业作为今年的一项重点工作来抓,吴玉梅副主任和农村委的领导每月听取工作汇报,针对工作中出现的难题,及时亲自协调解决,并7次到市郊各区视察农产品加工业发展情况,对促进全市农产品加工业发展起到了巨大的推动作用。市直各有关部门充分发挥职能作用,加大对农产品加工业的扶持力度。市计委筹措贷款贴息资金500万元,首期已对10个加工企业贴息300万元;市财政已安排扶持农产品加工企业资金480万元,总资金今年将突破500万元;市交委上半年建设农村公路网完工294.5公里,其中通乡、村硬化公路完工195.77公里,占目标任务的49.8%和67.7%;市公安交管局上半年新增“绿色通行证”20个,换发273个;市科技局已下达9个农产品加工项目的科技攻关经费150万元,另拟安排300万元有偿资金扶持农产品加工业发展;市外经局将26个市场潜力大、竞争力强的加工项目译成英文,编印成册,对外推介招商;市农村信用合作联社对17家重点龙头企业累计投放贷款7150万元;市农业局制定了《武汉市农产品加工业新型工业化发展规划》,并在市财政局支持下,对飘飘和小蜜蜂两家企业的广告宣传经费实行对半补贴,还组织局机关18个处室对口帮扶24家重点加工龙头企业;市林业、乡镇企业局也按照各自职能,开展调研和招商,并对重点加工企业实行跟踪服务。
       三、存在的主要问题
   今年我市在办理落实市人大2号议案方面做了一些工作,农产品加工业发展也取得了一些成效,但与国外发达国家和国内先进地区比,与发展都市农业、加快建设农村小康社会的要求比,与人大代表和广大农民群众的要求比,还存在较大差距,主要表现在:
   一是农产品加工业的整体实力还不强。目前,世界发达国家农产品加工业产值与农业总产值之比达到3:1以上,沿海发达地区的山东、广东、江苏、浙江等省达到了2:1左右,而我市只有1.1∶1。
   二是具有带动力的大型农产品加工企业发展不够。目前全国规模以上的农产品加工企业达3万家,全省有2000多家,而我市只有102家;全国有65家涉农上市公司,全省有2家,南京有5家,而我市还没有1家涉农上市公司。
   三是加工农产品的外向度还不高。2002年全市加工农产品出口创汇2800万美元,与广州4.33亿美元、青岛9.9亿美元相比,国际竞争力十分脆弱,全市出口创汇最大的加工企业华泰植物油厂年出口创汇额也只有800万美元。
   四是具有市场影响力的品牌还不多。目前虽然全市加工农产品品牌注册数达到116个,但在全国有一定影响的品牌还很难找到,制约了加工企业开拓市场的能力。
   五是农村中介组织发展不快。目前,全市各类农产品运销协会只有40余个,从数量上看,既不能满足龙头企业与农户对接的需要,更不能解决农产品卖难的问题。从质量上看,这些中介组织大多还只是处在初级阶段,有待于规范、发展和壮大。
   六是落实加工企业的扶持政策还不尽人意。近几年国家和省、市相继出台了扶持加工企业发展的优惠政策,但有些政策落实不够,如将加工龙头企业纳入中小企业信用担保体系、安排国债资金支持加工企业技改等政策尚未落实;有些政策还不完善,如在龙头企业所得税减免上,税务部门只对国家级龙头企业予以减免,而对省、市级龙头企业没有丝毫减免,税收优惠政策的配套性不强。
   七是在农产品加工业的发展上还不平衡。其一是加工产业的布局不平衡。部分农业生产大区农产品加工业发展步伐严重滞后,还没有大型加工企业作支撑;其二是加工行业发展不平衡。目前我市仅只在奶业、生猪等畜产品加工上取得了较大突破,但在蔬菜、水产品的加工上仍是一个弱项,特别是水禽加工还是空白;其三是工作力度不平衡。个别区发展农产品加工业的实招不多,特别是建设农产品加工园区的动作不大,尚未把发展农产品加工业放在应有高度。
   四、下一步主要工作思路及措施
   农业龙头企业是农村先进生产力的代表,农产品加工业是农业发达程度的一个显著标志,大力发展农产品加工型龙头企业是今后我市农业农村工作的重中之重。我们将以此次市人大审议农产品加工业发展情况为契机,针对当前存在的问题,再组织、再动员、再落实,争取使我市农产品加工业发展再上一个新台阶,向市人大领导及各位人大代表交一份满意的答卷。其主要工作思路及措施是:
   (一)在深化认识上下功夫,大力发展农产品加工业不动摇。我市“三农”问题的根本原因是发展不够,农业问题关键是要增强农产品市场竞争力,农村问题最突出的是要增添经济发展活力,农民问题核心是要增加农民收入。对照国内先进发达地区,我市农业农村经济在发展上还有很大差距,从表象看是差在二、三产业的发展滞后上,其根子实际是差在思想解放的程度上。我们将进一步深化认识,切实把发展农产品加工业作为解决“三农”问题的战略举措,作为推进“一主三化”战略的关键环节,作为实践“三个代表”重要思想和贯彻党的十六大精神的具体体现,与时俱进,一抓到底。在发展思路上,坚持以发展壮大加工型龙头企业为重点,以强化加工企业的产业带动力为核心,以搞好全程配套服务为保证;在发展目标上,树立建大龙头、兴大产业、占大市场、创大效益的雄心壮志;在发展重点上,主攻鲜活优势农产品加工,着力把蔬菜、水产、水禽的加工企业做大,把乳制品、肉制品等加工产业做强,把蜂蜜、藠头、食用菌等创汇型加工产业做优;在发展途径上,坚持龙头和基地两手抓,用资本营运的方式培植大龙头,用市场经济的办法建大基地。力争经过2—3年的努力,使农产品加工产业化经营增加值占农业增加值的比重再提高10个百分点,农产品加工产业化经营收入占农村人均纯收入的比重达到50%以上。
   (二)在招商引进上下功夫,大力推动农产品加工园区建设。农产品加工园区是发展农产品加工业的孵化器和招商引资平台。我们将继续坚持外引内联并举的工作方针,多途径、多层次、多形式地抓好招商引进工作,加快农产品加工园区建设步伐。一是改善招商环境。首要的是制定更加优惠的政策,吸引各种资本投资农产品加工业;同时,着力改善投资软环境,做到诚信招商、诚恳待商、诚实服务,使投资农产品加工的业主来一个,引一批,成一片。二是扩大招商领域。遵循优势互补、以质取胜的原则,继续抓好农业招商项目库建设,大力引进外来资本、工商资本、民间资本,加强与国际知名企业和沿海加工企业的联系,鼓励和引导工商企业、民营业主兼并、控股国有和乡镇企业,尽快使我市农产品加工企业多起来、大起来、强起来。三是完善招商机制。实行严格的农业招商引资责任制,落实招商引资奖励政策,建立健全重点项目跟踪服务制度,形成招商引资的长效机制。力争经过2—3年努力,全市农产品加工园区建设取得重大进展,园区内农产品加工销售收入占全市农产品加工企业销售收入的60%以上,并争取创建1家年销售收入过10亿元的大型农产品加工企业。
   (三)在做响品牌上下功夫,大力提升加工农产品的市场竞争力。一是强化品牌意识。鼓励和引导加工企业注重商标注册、绿色产品申报和产品质量认证工作,真正把品牌培植作为企业生存和发展的命牌来抓;二是提高企业创新能力。走产学研结合之路,继续实施重大农产品加工科技攻关项目,由政府出资组织在汉科研院所与加工企业实施联合攻关,其成果由加工企业无偿使用;三是推进标准化生产。从种养殖到加工都要按照国家或国际标准规范生产,并加大优质农产品创建力度,实行“从田头到餐桌”的全程质量监控,为消费者提供放心食品;四是严格执法监控。坚决打击假冒伪劣产品,维护正常的经济秩序,切实保护企业的合法权益;五是加大品牌宣传力度。积极组织企业参加国内外各种展销、展示活动,推介产品,扩大影响,继续组织部分重点农产品加工企业在新闻媒体、车站、机场进行产品广告宣传,政府实行资金补贴。经过2—3年的努力,力争使我市加工农产品创出2—3个国内外知名品牌,农产品加工出口创汇额突破亿元大关。
   (四)在政策扶持上下功夫,大力推进农产品加工企业做大做强。我们将主要在四个方面去努力:一是对原有已出台的优惠政策,组织市直有关部门“回头看”,分清原因,提出具体的整改措施。二是加快新政策的制定和出台。对农产品加工企业征地,将参照制造业用地价格,实行土地出让金减半收取;政府资金可以参股的形式,投资农产品加工企业;对生产规模、出口创汇、上缴税金和带动农户达到一定标准的加工企业,市政府予以奖励;乡镇企业发展资金主要用于农产品加工业;市级农产品加工业专项资金主要用于加工企业的贷款担保和贴息。三是建立责权明晰的加工龙头企业管理制度。从今年下半年起,市农业产业化领导小组将对市级重点龙头企业进行重新考核认定,实行两年一定,动态管理。全市按照分级管理、分级扶持的原则,市级有关部门重点扶持以消化本地农产品资源为主、产品市场好、技术水平高、企业规模大的市级加工龙头企业;区级重点加工龙头企业由各区帮扶,主要是扶持前景好、起点高的成长型加工企业。建立严格的农业产业化项目投资责任制度和议事协调制度,实行谁立项,谁批准,谁负责,切实发挥政府资金的使用效益。四是推进农村土地有序流转。以土地“物权化”为取向,培育农村土地市场,规范郊区土地出让程序,制定土地权属让度规则,促进农产品加工业布局优化,配套发展优势农产品产业带和特色优势农产品加工园区。经过2-3年的努力,力争全市有1-2家加工龙头企业成为上市公司,有3-5家加工龙头企业进入国家级重点龙头企业行列。
   (五)在产销衔接上下功夫,大力发展农村合作经济组织。加工龙头带动生产基地,必须有一个强有力的中介服务组织作桥梁和纽带。我们将大力推行“加工龙头+中介组织+生产基地”的产业化经营模式,积极组建为农产品加工业发展服务的各类农村合作经济组织,着力提高农民的组织化程度,为推进农产品加工产业化的发展搭好平台。按照“民建、民管、民营、民受益”的原则,加快建立新型农村合作社,使其成为外接加工龙头,内抓生产基地,实行生产联合、资本联合、产品流通联合的企业性经济组织。着力提升农村专业协会、乡村运销队伍等民间经济组织的功能,使其充当发展新型农村合作社的领头羊。政府部门将根据行业特点,对新型农村合作社授予行业管理权限,以充分发挥他们在组织生产、品牌创建、搞活流通等方面的作用。力争经过2-3年努力,全市有60%的农户参与到农村专业合作经济组织中来,逐步形成以加工企业为龙头,以新型农村合作社为纽带,市场在外、基地在内、网络千家万户对接千变万化的大市场的良好局面。
   (六)在组织领导上下功夫,大力促进部门合力的形成。在下段的工作中,我们将继续以办理落实市人大2号议案为抓手,切实做到“三个坚持”,一是坚持行政首长负责制。认真履行市农产品加工产业化推进计划领导小组的职能,各有关单位行政首长为本行业促进农产品加工业发展工作的第一责任人,直接对市政府负责。二是坚持条块结合。市直各成员单位承担本行业目标任务,负责本行业在农产品加工业发展方面的组织协调和督办检查;各区是发展农产品加工业的主战场,承担本区农产品加工业的整体推进工作。全市上下形成完整的工作网络,一级抓一级,层层抓落实。三是坚持检查督办。市农产品加工产业化领导小组将进一步强化措施,实行领导挂点,样板示范,定期检查督办;市2号议案办理落实工作领导小组对下达到各区、各部门的目标任务,将继续加大协调督办力度,确保总体目标任务的圆满完成。
   最后,希望市人大领导及各位人大代表一如既往地关注和支持全市农产品加工业的发展,并多提宝贵意见,以促进我市农产品加工业发展再上一个新台阶。
  
 
 
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